浅析我国分税制改革与立法完善

浅析我国分税制改革与立法完善

引言

我国税制改革是一个复杂而长期的过程，其中分税制改革是其中的重要组成部分。分税制改革旨在优化税制结构、增强地方财政自主权、促进经济发展和区域协调。本文将浅析我国分税制改革与立法完善的一些方面。

一、分税制改革的背景

我国分税制改革起源于上世纪90年代初，当时我国税制面临着一系列问题，如中央与地方财力划分不合理、税制结构复杂等。为了解决这些问题，分税制改革逐渐成为我国税制改革的重要方向之一。

二、分税制改革的目标

分税制改革的目标是优化税制结构、增强地方财政自主权、促进经济发展和区域协调。具体来说，分税制改革的目标包括：

1.给予地方更多财政收入：通过将税收权力下放给地方，提高地方财政

收入，增强地方财政自主权。

2.促进经济发展：通过优化税制结构，减轻企业税负，激发企业投资和

创新活力，促进经济发展。

3.实现区域协调发展：通过分税制改革，促进不同地区的协调发展，减

少地区之间的财政差距。

三、分税制改革的主要内容

1.中央与地方财力划分改革：中央与地方财力划分改革是分税制改革的

核心内容。改革以前，中央财政占主导地位，地方财政相对较弱。改革后，通过将一部分税收收入归地方所有，增加地方财政收入，提高地方财政自主权。

2.优化税制结构：分税制改革还包括优化税制结构的内容。改革以前，

我国税种繁多，税制结构复杂，企业税负较重。改革后，通过减少税种、降低税率，减轻企业税负，提高税制效率。

3.完善税收法律法规：分税制改革还包括完善税收法律法规的内容。改

革以前，我国税收法律法规体系不完善，存在一些问题。改革后，通过制定和修订相关法律法规，加强税收征管，提高税收管理效率。

四、分税制改革的影响

分税制改革对我国经济和地方财政产生了重要影响。

1.促进经济发展：分税制改革通过减轻企业税负和激发企业活力，促进

了经济的快速发展。改革后，企业有更多的资金用于投资和创新，进一步推动了经济增长。

2.增强地方财政自主权：通过将一部分税收收入归地方所有，分税制改

革增强了地方财政的自主权。地方政府有更多的财政资源用于地方发展，可以更好地满足当地的经济社会需求。

3.实现区域协调发展：分税制改革促进了不同地区之间的协调发展。改

革后，地方财政收入的增加减少了地区之间的财政差距，有利于实现区域协调发展。

五、立法完善与分税制改革

分税制改革需要建立健全的法律法规体系来规范税收征管和分配。我国政府通过立法完善相关法律法规，进一步推动分税制改革的深入实施。

1.通过立法明确税收收入分配原则和程序，确保税收收入的合理分配。

2.修订税收法律法规，规范税收征管，提高税收管理效率。

3.加强税收执法力度，打击税收违法行为，维护税收秩序。

4.完善宏观调控和税收政策的配套机制，确保税制改革的顺利推进。

六、总结

我国分税制改革与立法完善是我国税制改革的重要组成部分，旨在优化税制结构、增强地方财政自主权、促进经济发展和区域协调。分税制改革通过增加地方财政收入、优化税制结构和完善税收法律法规等方面的举措，对我国经济和地方财政产生了重要影响。立法完善在分税制改革中具有重要作用，通过建立健全的法律法规体系，进一步推动分税制改革的实施。