卫生检疫ppt课件
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出入境检验检疫业务培训ppt课件
5、入境空箱抽查比例：以同一提单项下报检的集装箱作 为一个抽查单位。有提供装运前或入境口岸清洁卫生证明 材料的，可降低查验比例，甚至实行抽批查验。
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•
出境集装箱
1、检验检疫范围：
•
•
（1）所有出境集装箱应实施卫生检疫；
（2）装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集 装箱应实施动植物检疫； （3）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实 施检验检疫； （4）输入国要求实施检验检疫的，按要求实施； （5）法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定 的其他应当实施检验检疫的集装箱。
①申请不明（货证不符）的，100%查验； ②可能被病原微生物污染或有传染性嫌疑且实验室检测发现问题的，100%查验； ③来自疫区，抽查过程中发现与检验查验要求不符的，100%查验； ④可能匿有医学媒介生物且实验室检测发现问题的，卫生除害处理后，再100%查验； ⑤总局公告或警示通报需加大查验的。
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半年产品质量状况分析报告》，《报告》中对今年上半年 的进出口产品、进出口食品的质量状况进行介绍，其中， 出入境货物批次不合格率4.41%，货值不合格率10.6%； 检出不合格进口食品9534批，占进口食品报检总批次的 1.73%，正常贸易出口食品合格率为99.98%。
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2、市场监督
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3、口岸检疫：针对发现的疫情，检验检疫机构依 法作退运、销毁、除害处理等检疫措施，防止疫情 传播扩散，并向国外通报，要求采取改进措施 。 三种形式：动物、植物、微生物入侵。 如：SAR、H1N1、埃博拉病毒的防控工作。
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国境卫生检疫
1949年，中华人民共和国成立以后．为了维护国家主权 防止传染病从国外传入或者由国内传出，保持国境口岸和交返 工具的良好卫生状态，首先在山东烟台建立第一个检疫所，继 之建立广安东、图们等17个检疫所。
一、国境卫生检疫法律制度概述
（一）国境卫生检疫法的概念
国境卫生检疫法是为了防止传染病从国外传入或 者由国内传出，保护人体健康，实施检疫查验，传染 病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总和。
▲国境卫生检疫
国境卫生检疫是国境卫生检疫机关为了防止传染 病由国外传入或者由国内传出，保护人民健康为目的 的行政执法活动。
▲国境卫生检疫是指为了防止传染病由国外传入和由 国内传出，依照国境卫生检疫的法律、法规，在国境 口岸、关口对入境人员、交通工具、运输设备以及可 能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染病 检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政执法行 为。
国境口岸居于重要的公共场所，是国家涉外的窗口。
1986年12月2日， 全国人大通过了《中华人民共和国国境
卫生检疫法》，并于1987年5月1日起施行。
经务院批准，1989年3月6日卫生部发布并施行《中华人
民共和国国国境卫生检疫法实施细则》。
《国际航行船舶出入境检疫管理办法》、 《出入境集装
箱检疫管理办法》、 《危险化学品安全管理条例》 《出入 境特殊物品卫生检疫管理办法》、 《国家质量监督检验检 疫总局艾滋病监测工作管理办法》，等。
《中华人民共和国国国境卫生检疫法实施细则》（以下
简称《实施细则》）。使得《国境卫生检疫法》的规定 更具体化。内容包括：一般规定、疫情通报、卫生检疫 机关、海港检疫、航空检疫、陆地边境检疫、卫生处理、 检疫传染病管理、传染病监测、卫生监督、罚则、附则。 上述法律法规的颁布和实施使得控制传染病在国际间的 传播，保护我国人民的健康，维护国家的主权和尊严有 了法律保障。
一、国境卫生检疫法律制度概述
（一）国境卫生检疫法的概念
国境卫生检疫法是为了防止传染病从国外传入或 者由国内传出，保护人体健康，实施检疫查验，传染 病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总和。
▲国境卫生检疫
国境卫生检疫是国境卫生检疫机关为了防止传染 病由国外传入或者由国内传出，保护人民健康为目的 的行政执法活动。
▲国境卫生检疫是指为了防止传染病由国外传入和由 国内传出，依照国境卫生检疫的法律、法规，在国境 口岸、关口对入境人员、交通工具、运输设备以及可 能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染病 检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政执法行 为。
国境口岸居于重要的公共场所，是国家涉外的窗口。
1986年12月2日， 全国人大通过了《中华人民共和国国境
卫生检疫法》，并于1987年5月1日起施行。
经务院批准，1989年3月6日卫生部发布并施行《中华人
民共和国国国境卫生检疫法实施细则》。
《国际航行船舶出入境检疫管理办法》、 《出入境集装
箱检疫管理办法》、 《危险化学品安全管理条例》 《出入 境特殊物品卫生检疫管理办法》、 《国家质量监督检验检 疫总局艾滋病监测工作管理办法》，等。
《中华人民共和国国国境卫生检疫法实施细则》（以下
简称《实施细则》）。使得《国境卫生检疫法》的规定 更具体化。内容包括：一般规定、疫情通报、卫生检疫 机关、海港检疫、航空检疫、陆地边境检疫、卫生处理、 检疫传染病管理、传染病监测、卫生监督、罚则、附则。 上述法律法规的颁布和实施使得控制传染病在国际间的 传播，保护我国人民的健康，维护国家的主权和尊严有 了法律保障。
国境卫生检疫
（二）其他法律、法规 《 国 际 卫 生 条 例 》 ( International Health Regulation)是世界卫生大会制定并经各国政府批 准的涉及国际卫生领域的多边性的国际公约。
《国际卫生条例》是为预防鼠疫、霍乱、天花、 黄热病、斑疹伤寒和回归热6种传染病的传播而制 定的，于1951年经WHO成员国审议通过。2005年， 在日内瓦举行的第58届世界卫生大会通过了新修 订的《国际卫生条例》，并于2007年6月15日， 正式实施。
国境卫生检疫
Ø 国境卫生检疫的概述 Ø 国境卫生检疫内容 Ø 法律责任
第一节 概
一、国境卫生检疫的概念
述
国境卫生检疫，是指国境卫生检疫机关为了 防止传染病从国外传入或者由国内传出，依照国 境卫生检疫的法律、法规，在国境口岸、关口对 入境、出境人员、交通工具、运输设备以及可能 传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染 病检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政 执法行为。
四、国境卫生检疫人员及其职责
Ø 查验权
Ø Ø
询问权 检疫医师有权对有关卫生状况、人员健 康进行询问。 签证权 查验完毕后，对没有染疫的入境、出境 的船舶、航空器、列车或者其他车辆，检疫医师 应当立即签发入境、出境检疫证。
五、国境口岸卫生监督员及其职责
Ø Ø Ø 对国境口岸和停留在国境口岸的入境、出境交 通工具进行卫生监督和卫生宣传； 在消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面进行技术 指导； 对造成传染病传播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、 食物中毒、食物污染等事故进行调查，并提出控 制措施。
2003 年 11 月 7 日，国家质量监督检验检疫总
局依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其 实施细则和《突发公共卫生事件应急条例》，发 布了《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检 疫应急处理规定》。
卫生检验检疫2
17
粪大肠菌群/肠球菌＞4.1 ，污染来源于人 粪便； 粪大肠菌群/肠球菌＜0.7 ，污染来源于动 物粪便； 粪大肠菌群/肠球菌在0.7~4.1之间，混合 污染。
18
粪便污染指标菌
产气荚膜梭菌（亚硫酸盐还原梭菌） 是人和动物特别是食草动物肠道内的常住菌， 数量多（成人每克粪便中含有105~106cfu）。 该菌在自然界分布广，厌氧生长，有芽孢，对 氯的抵抗力较强，在外环境中存活的时间较长。 常被作为水或土壤卫生细菌学检验中的指标菌。 如果样品中产气荚膜梭菌数量很多，而大肠菌 群数量少时，说明样品为陈旧性污染。所以说 产气荚膜梭菌在判断粪便污染时间上有一定意 义。
6
一般卫生状况指标菌
菌落总数的概念：是指被检样品的单位重量 （g）、容积（ml）、表面积（cm2）或体积 （m3）内，所含有的能在某种培养基上经一定 条件培养后生长的细菌菌落总数。 卫生学意义：是判定样品被细菌污染程度的指 标菌，菌落总数越多，说明污染程度越严重。
7
一定条件：一般用营养琼脂培养基， 37℃有氧条件下培养一定时间（水样 18~24h，食品样品48h）后生长得菌落总 数。 这部分菌落总数只包括需氧或兼性厌氧 的、嗜中温的，能在普通培养基上生长 的细菌。
25
环境检验检疫原则
1、样品的采集与送检 采取的样品必须有代表性 采样应在无菌操作下进行 采样前或后应立即做好标记 采样数量根据不同种类、按国家标准或 有关规定而定 及时送检样品至微生物室
26
环境检验检疫原则
2、样品检验 实验室：检验应在无菌室或生物安全柜中进行， 防止微生物再次污染或扩散。 用量：检验样品用量应该按各类样品标准要求 执行。 去除抑制作用：凡是有抗生素、防腐剂、消毒 剂或其他抑菌剂物质的样品，检验时应采用中 和法、滤膜过滤法、稀释法等去除其抑菌作用。
粪大肠菌群/肠球菌＞4.1 ，污染来源于人 粪便； 粪大肠菌群/肠球菌＜0.7 ，污染来源于动 物粪便； 粪大肠菌群/肠球菌在0.7~4.1之间，混合 污染。
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粪便污染指标菌
产气荚膜梭菌（亚硫酸盐还原梭菌） 是人和动物特别是食草动物肠道内的常住菌， 数量多（成人每克粪便中含有105~106cfu）。 该菌在自然界分布广，厌氧生长，有芽孢，对 氯的抵抗力较强，在外环境中存活的时间较长。 常被作为水或土壤卫生细菌学检验中的指标菌。 如果样品中产气荚膜梭菌数量很多，而大肠菌 群数量少时，说明样品为陈旧性污染。所以说 产气荚膜梭菌在判断粪便污染时间上有一定意 义。
6
一般卫生状况指标菌
菌落总数的概念：是指被检样品的单位重量 （g）、容积（ml）、表面积（cm2）或体积 （m3）内，所含有的能在某种培养基上经一定 条件培养后生长的细菌菌落总数。 卫生学意义：是判定样品被细菌污染程度的指 标菌，菌落总数越多，说明污染程度越严重。
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一定条件：一般用营养琼脂培养基， 37℃有氧条件下培养一定时间（水样 18~24h，食品样品48h）后生长得菌落总 数。 这部分菌落总数只包括需氧或兼性厌氧 的、嗜中温的，能在普通培养基上生长 的细菌。
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环境检验检疫原则
1、样品的采集与送检 采取的样品必须有代表性 采样应在无菌操作下进行 采样前或后应立即做好标记 采样数量根据不同种类、按国家标准或 有关规定而定 及时送检样品至微生物室
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环境检验检疫原则
2、样品检验 实验室：检验应在无菌室或生物安全柜中进行， 防止微生物再次污染或扩散。 用量：检验样品用量应该按各类样品标准要求 执行。 去除抑制作用：凡是有抗生素、防腐剂、消毒 剂或其他抑菌剂物质的样品，检验时应采用中 和法、滤膜过滤法、稀释法等去除其抑菌作用。
动物防疫检疫-PPT
临诊症状开始表现出来,但该病得特征症状仍未明显表现出
来。前躯期一般较短(数小时至1～2天),主要表现一般性全
身症状,如体温升高,食欲减退,精神沉郁等
(三)明显(发病)期
表现特征性症状得时期。就是疾病发展得高峰阶
段。
(四)转归期
明显期过后到疾病结束这段时期。如病原体致病
性增强,动物体抵抗力减退,则动物以死亡为转归;
是指有病原体生长繁殖并能排除病原体的动物和人。
传
染
源
包括：病畜、病原携带者、受感染的人。
直接接触传播
间接接触传播
畜禽群体易感性增高的因素：
1、新生幼畜的增加；
2、老龄动物的减少；
3、易感动物的移入；
4、免疫水平的消退；
5、病原体发生变异；
6、新的病原体出现；
易
感
畜
群
传
染
源
自然因素
（地理环境、气候等）
包虫病:血清学阳性率12、04%,全国包虫病
病人38万人,受威胁人口5000余万,家畜平均
感染率约50%。
黑热病:患者53万人以上 。
蠕虫病:查出感染于人体蠕虫26种,蠕虫总
感染率为21、74%,全国感染人数约为1、29
亿人。
带绦虫病:感染率为0、28%,全国感染人数
约为55万人;
寄生虫病给养殖业造成巨大得经济损失。
得传播,交配、舐咬等。
特点:链锁式(一个一个地)发病。
b、间接接触传播:(多见)
必须在外界环境得参与下,病原体通过传播媒介使易感动物发生感染得方
式
经无生命得媒介物
经空气传播:飞沫、飞沫核
特点(1)容易传播,传播途径不太远
(2)有季节性、周期性(夏秋易传)
来。前躯期一般较短(数小时至1～2天),主要表现一般性全
身症状,如体温升高,食欲减退,精神沉郁等
(三)明显(发病)期
表现特征性症状得时期。就是疾病发展得高峰阶
段。
(四)转归期
明显期过后到疾病结束这段时期。如病原体致病
性增强,动物体抵抗力减退,则动物以死亡为转归;
是指有病原体生长繁殖并能排除病原体的动物和人。
传
染
源
包括：病畜、病原携带者、受感染的人。
直接接触传播
间接接触传播
畜禽群体易感性增高的因素：
1、新生幼畜的增加；
2、老龄动物的减少；
3、易感动物的移入；
4、免疫水平的消退；
5、病原体发生变异；
6、新的病原体出现；
易
感
畜
群
传
染
源
自然因素
（地理环境、气候等）
包虫病:血清学阳性率12、04%,全国包虫病
病人38万人,受威胁人口5000余万,家畜平均
感染率约50%。
黑热病:患者53万人以上 。
蠕虫病:查出感染于人体蠕虫26种,蠕虫总
感染率为21、74%,全国感染人数约为1、29
亿人。
带绦虫病:感染率为0、28%,全国感染人数
约为55万人;
寄生虫病给养殖业造成巨大得经济损失。
得传播,交配、舐咬等。
特点:链锁式(一个一个地)发病。
b、间接接触传播:(多见)
必须在外界环境得参与下,病原体通过传播媒介使易感动物发生感染得方
式
经无生命得媒介物
经空气传播:飞沫、飞沫核
特点(1)容易传播,传播途径不太远
(2)有季节性、周期性(夏秋易传)
国际卫生条例培训 ppt课件
《国际卫生条例（2005）》介绍
ppt课件
1
内容
产生与发展 执行与修订 框架与内容 卫生条例》的产生与发展
国际卫生检疫立法的产生 国际卫生检疫立法的发展
ppt课件
3
国际卫生检疫立法的产生
14世纪，欧亚两洲发生鼠疫大流行，南亚死亡1300余万 人；欧洲死亡2500余万人，占全欧洲人口1/4。
国家出入境检验检疫局 1998年国家进出口商品检验局、国家动植物检疫 局和国家卫生检疫局合并组建，各地组建出入境检 验检疫局。
国家质量监督检验检疫总局 2001年4月，原国家质量技术监督局和原国家出入 境检验检疫局合并。
ppt课件
13
我国执行情况（3）
卫生检疫 2005年共检疫查验出入境人员2.62亿人次； 出入境人员健康体检104.7万人次，发现患有疾病 9964人；
ppt课件
9
我国政府于1979年6月1日致函世界 卫生组织（WHO），正式承认《国际 卫生条例》（IHR）。
ppt课件
10
《国际卫生条例》的执行和修订
执行情况 修订背景 修订过程 关注焦点
ppt课件
11
我国执行情况
1979年6月1日，我国承认《国际卫生条例》，开始对 该条例承担义务。
1980制定国境口岸传染病监测试行办法，规定了六种 监测传染病：流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、登革热、 斑疹伤寒和回归热。
1988年，卫生检疫工作所执行的国境卫生检疫法是国 际卫生条例在中国适用的具体体现。
ppt课件
12
我国执行情况（2）
卫生检疫局 1988年成立，将42个卫生检疫机构上划由卫生检 疫局管理。
《国境卫生检疫法》执行中存在的问题 调整范围不适应新形势发展的需要； 行政许可的设定有待进一步完善； 法律责任畸轻对违法行为起不到威慑作用。
ppt课件
1
内容
产生与发展 执行与修订 框架与内容 卫生条例》的产生与发展
国际卫生检疫立法的产生 国际卫生检疫立法的发展
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3
国际卫生检疫立法的产生
14世纪，欧亚两洲发生鼠疫大流行，南亚死亡1300余万 人；欧洲死亡2500余万人，占全欧洲人口1/4。
国家出入境检验检疫局 1998年国家进出口商品检验局、国家动植物检疫 局和国家卫生检疫局合并组建，各地组建出入境检 验检疫局。
国家质量监督检验检疫总局 2001年4月，原国家质量技术监督局和原国家出入 境检验检疫局合并。
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13
我国执行情况（3）
卫生检疫 2005年共检疫查验出入境人员2.62亿人次； 出入境人员健康体检104.7万人次，发现患有疾病 9964人；
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9
我国政府于1979年6月1日致函世界 卫生组织（WHO），正式承认《国际 卫生条例》（IHR）。
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10
《国际卫生条例》的执行和修订
执行情况 修订背景 修订过程 关注焦点
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11
我国执行情况
1979年6月1日，我国承认《国际卫生条例》，开始对 该条例承担义务。
1980制定国境口岸传染病监测试行办法，规定了六种 监测传染病：流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、登革热、 斑疹伤寒和回归热。
1988年，卫生检疫工作所执行的国境卫生检疫法是国 际卫生条例在中国适用的具体体现。
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12
我国执行情况（2）
卫生检疫局 1988年成立，将42个卫生检疫机构上划由卫生检 疫局管理。
《国境卫生检疫法》执行中存在的问题 调整范围不适应新形势发展的需要； 行政许可的设定有待进一步完善； 法律责任畸轻对违法行为起不到威慑作用。
动物检验检疫技术ppt课件
检验检疫方法：临床观察、病 理学检查、实验室检测。
实验室检测包括病毒分离鉴定、 抗原检测和核酸检测等。
高致病性禽流感的检验检疫
高致病性禽流感是由A型流感病 毒引起的一种高度急性、热性、 接触性传染病，对禽类危害极大。
检验检疫方法：临床观察、病理 学检查、实验室检测。
实验室检测包括病毒分离鉴定、 血清学检测和分子生物学检测等。
动物检验检疫可以确保动物及其产品 的安全性，防止疫情扩散和危害公共 安全。
检验检疫的流程与标准
流程
动物检验检疫的流程包括现场检查、取样、实验室检测、结果判定和出具证书 等环节。
标准
动物检验检疫的标准包括国家法律法规、国际标准和行业规范等，以确保检验 检疫工作的科学性、准确性和可靠性。
02
动物检验检疫技术
04
动物检验检疫的法规与标准
国内动物检验检疫法规
01
动物检验检疫法规概述
介绍我国动物检验检疫法规的制定背景、目的和意义，以及法规体系的
基本框架。
02
主要法规内容解读
对《动物检疫法》、《动物防疫法》等主要法规进行详细解读，包括相
关定义、适用范围、检验检疫程序、法律责任等方面的规定。
03
法规实施与监督
证书管理实践
介绍证书管理的具体实践经验，包括证书的申请、审核、签发、使 用和监督等方面的规定和操作流程。
05
动物检验检疫的未来发展
新技术与新方法的应用
生物技术
利用基因组学、蛋白质组学和免疫学等生物技术，提高动物检验 检疫的准确性和灵敏度。
快速检测技术
开发新型的快速检测试剂盒和仪器，实现现场快速检测和实时监 控。
病理学检验技术注意事项
病理学检验技术需要具备一定的专业知识和 技能，同时要注意保护动物福利和遵守相关 法律法规。
卫生检疫ppt课件
15
ppt课件.
（三）依据卫生检疫的工作性质分 类
常规检疫
按常规的工作程序，入出境的人员、交 通工具、动植物和可能传播检疫传染病 的行李、货物、邮包等，必须在最先到 达（最后离开）国境口岸的指定地点接 受卫生检疫和口岸卫生监督。
16
依据卫生检疫的工作性质分类
特殊检疫
ppt课件.
临时检疫：国境口岸发现传染病或疑似传 染病，或有人非因意外伤害而死亡并死因 不明的，由出入境检验检疫机构实施检疫 查验和卫生处理。
内容：由预防和控制传染性疾病发展 到应对各种严重影响公众健康的突发 公共卫生事件。
措施：由早期的检疫隔离发展到检疫 查验、卫生监督、卫生控制、卫生处 理等。
6
卫生检疫的诠释
ppt课件.
范围：由对出入境人员、交通工具和 货物等的检疫扩大到对环境的卫生监 督、从海港检疫扩大到空港检疫、陆 路检疫，乃至整个公共卫生事件的检 疫。
ppt课件.
第三章 卫生检疫
第一节 概述 第二节 疫情收集与报告 第三节 卫生检疫主要环节
1
ppt课件.
第一节 概述
一、卫生检疫概念 （一）卫生检疫概念
《国际卫生条例》定义检疫：限制有 嫌疑但无症状的个人或有嫌疑的行李、 集装箱、交通工具或物品的活动和 （或）将其与其他的个人和物品隔离， 以防止感染或污染的可能传播。
行李：旅行者的个人物品
4
ppt课件.
卫生检疫中涉及的概念
集装箱：一种运输设备，有永久特性， 相当坚固，适于反复使用。
交通工具：用于国际航行的飞机、船 舶、火车、公路车辆或其他运输工具。
物品：国际航行中运输的有形产品 （包括动物和植物等），以及在交通 工具上使用的物品。
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（三）依据卫生检疫的工作性质分 类
常规检疫
按常规的工作程序，入出境的人员、交 通工具、动植物和可能传播检疫传染病 的行李、货物、邮包等，必须在最先到 达（最后离开）国境口岸的指定地点接 受卫生检疫和口岸卫生监督。
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依据卫生检疫的工作性质分类
特殊检疫
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临时检疫：国境口岸发现传染病或疑似传 染病，或有人非因意外伤害而死亡并死因 不明的，由出入境检验检疫机构实施检疫 查验和卫生处理。
内容：由预防和控制传染性疾病发展 到应对各种严重影响公众健康的突发 公共卫生事件。
措施：由早期的检疫隔离发展到检疫 查验、卫生监督、卫生控制、卫生处 理等。
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卫生检疫的诠释
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范围：由对出入境人员、交通工具和 货物等的检疫扩大到对环境的卫生监 督、从海港检疫扩大到空港检疫、陆 路检疫，乃至整个公共卫生事件的检 疫。
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第三章 卫生检疫
第一节 概述 第二节 疫情收集与报告 第三节 卫生检疫主要环节
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第一节 概述
一、卫生检疫概念 （一）卫生检疫概念
《国际卫生条例》定义检疫：限制有 嫌疑但无症状的个人或有嫌疑的行李、 集装箱、交通工具或物品的活动和 （或）将其与其他的个人和物品隔离， 以防止感染或污染的可能传播。
行李：旅行者的个人物品
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卫生检疫中涉及的概念
集装箱：一种运输设备，有永久特性， 相当坚固，适于反复使用。
交通工具：用于国际航行的飞机、船 舶、火车、公路车辆或其他运输工具。
物品：国际航行中运输的有形产品 （包括动物和植物等），以及在交通 工具上使用的物品。
5
《卫生防疫知识》课件
02
常见卫生防疫措施
个人卫生防疫
洗手的重要性
详细描述手部卫生在预 防疾病传播中的关键作 用，以及正确的洗手方
法和时机。
呼吸道卫生
讨论如何保护呼吸道， 避免感染，如戴口罩、 避免去人群密集场所等
。
个人防护装备
介绍在特定情况下应穿 戴的个人防护装备，如 医用口罩、护目镜等。
接种疫苗
强调接种疫苗是预防传 染病的有效手段，并解 释疫苗的工作原理和种
类。
环境卫生防疫
01
02
03
04
环境清洁与消毒
阐述定期清洁和消毒公共场所 、家庭和学校的重要性。
垃圾分类与处理
解释垃圾分类的方法和意义， 以及如何安全处理生活垃圾和
医疗废物。
水源保护
强调保护水源地的重要性，以 及如何避免水源污染。
消灭病媒生物
介绍如何有效控制和消灭传播 疾病的昆虫、鼠类等病媒生物
。
国际卫生防疫合作与交流
跨国疫情信息共享
跨国科研合作
加强国际间的疫情信息共享，共同应 对全球性卫生挑战。
加强跨国科研合作，共同开展疫苗研 发、药物筛选等方面的研究工作。
防疫经验交流
开展防疫经验交流活动，分享各国在 防疫工作中的成功案例和经验教训。
提高全民卫生防疫意识与能力
健康教育普及
通过媒体、学校、社区等渠道， 普及卫生防疫知识，提高全民卫
05
卫生防疫未来展望
新技术新方法在卫生防疫领域的应用
人工智能与大数据
利用人工智能和大数据技 术，对疫情数据进行实时 监测、分析和预测，提高 防控效率。
疫苗研发
借助基因编辑、免疫学等 前沿技术，加速新型疫苗 的研发和生产，提高疫苗 的可及性和有效性。
红火蚁的危害及检疫防控措施ppt课件
SUCCESS
THANK YOU
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风险分析结论
• 华南农大：应采取严格的检疫和防疫等风险管 理措施，阻止其传入;在入侵地要采取断然措 施扑灭疫情，竭尽所能地防止红火蚁在大陆定 殖、扩散和危害。
• 华中农大：红火蚁对侵入地的经济发展与生态 环境的影响是极其严重的。将红火蚁列入我国 全国检疫性有害生物名录和禁止进境检疫性有 害生物名录。
发现疫情后的处理措施
----药剂：联苯菊酯、七氟菊酯、毒死蜱、 二嗪农、氟虫腈、苯氧威、氟蚁腙、烯 虫酯、吡丙醚等。
----方法：采用浸液法、灌浇法和拌土等 方法使用药剂。
针对不同对象的检疫处理方法
----对交通工具、货柜等可采取刷洗、 水枪冲洗、喷施药剂或熏蒸的方法进行 灭蚁消毒；
----对苗木、花卉、盆景采取喷雾、 浸液或浇灌化学农药等方法处理；
非药剂的防治方法。但成功地将蚁丘杀 死的比例非常低。有效利用水淹方法是 需直接挖掘蚁丘，将整个蚁巢放入约15 ~ 20 公升盛满含清洁液的水桶中，且放 置约24小时以上，可以将可见的成熟蚁 巢铲除。
大面积治理
目前只有很少的产品可用于大面积的治 理。一般是颗粒状的杀虫剂，或者以玉 米粒作为载体混有豆油和毒剂的诱饵。
今年1月，在我国广东吴川等部分地区已发 现红火蚁的为害，农业部已发表公告（第 453号）将红火蚁列入进境和国内检疫性有 害生物名录，要求各地严加防范。
红火蚁的分类地位
红火蚁的学名为Solenopsis invicta
Buren，英文名为Red imported fire ant， 在我国的昆虫学词典中的中文名为赤外来 火蚁,台湾称之为入侵红火蚁或外来红火蚁， 在分类上隶属于昆虫纲（Insecta）膜翅目 （Hymenoptera） 蚁科（Formicidae） 切 叶蚁亚科（Mymicinae） 火蚁属
卫生监督学第23章 国境卫生检疫
三、出入境物品检疫
集装箱、货物、废旧物等物品检疫 微生物、生物制品等特殊物品检疫 出入境人员携带行李和物品的检疫 邮包及快件检疫 尸体、骸骨检疫
四、检疫传染病的管理
检疫传染病染疫人及染疫嫌疑人管理 1）鼠疫； 2）霍乱； 3）黄热病 检疫传染病染疫人及染疫嫌疑人周围环境的管理 检疫传染病管理的特殊措施
一、出入境人员检疫
入境人员应当在最先到达的国境口岸的指定地点接受检 疫
国境卫生检疫机关应当阻止染疫人、染疫嫌疑人出境 患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的入境人员，在入境时
应当如实向检验检疫机构申报和接受健康咨询，并及时 通知其目的地的疾病预防控制部门
一、出入境人员检疫
申请出境1年以上的中国公民以及在国际通航的交通工 具上工作的中国籍员工，应当持有检验检疫机构或者县 级以上医院出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证 明
主要内容
第一节 概述 第二节 出入境检疫 第三节 国境口岸卫生监督 第四节 传染病监测 第五节 法律责任
第一节 概述
主要内容 一、国境卫生检疫的概念和特征 二、国境口岸卫生监督的法律依据 三、国境卫生检疫的主体及范围
一、国境卫生检疫的概念和特征
国境卫生检疫的概念 国境卫生检疫（health quarantine inspection），是指国 家国境卫生检疫机关为了防止传染病由国外传入或者由 国内传出，通过国家设在国境口岸的卫生检疫机关，依 照国境卫生检疫的法律规范，在国境口岸、关口对出入 境人员、交通工具、运输设备以及可能传播传染病的行 李、货物、邮包等物品实施卫生检疫查验、疾病监测、
申请来华居留的境外人员，应当到检验检疫机构进行健 康体检，凭检验检疫机构出具的含艾滋病检测结果的有 效健康检查证明到公安机关办理居留手续
10 国境卫生检疫ppt课件
51
穿着检疫制服 佩带检疫标志 持证件进行监督 交通工具悬挂检疫旗帜
52
中华人民共和国国境检疫标志
53
国境口岸卫生监督员在执行公务
54
第三节 法律责任
55
一、有下列行为之一，将追究行政责任 1. 逃避检疫，隐瞒真实情况；未经许
可擅自上下交通工具，或装卸行李等； 2. 检疫工作人员，违法失职的。
34
军团热病
军团热病是军团杆菌所致的急 性呼吸道传染病。它的症状类似于 肺炎，表现为发冷、不适、肌痛、 头晕、头痛，并有烦躁、呼吸困难、 胸痛。９０％以上的患者体温迅速 上升，咳嗽并伴有粘痰。重症病人 可发生肝功能变化及肾衰竭。
35
1976年，军团热病因在美国费城 举行的退伍军人大会上暴发而得名。 此后，军团热病在全球共发生过50 多次，近几年在欧洲、美国、澳大 利亚等国家和地区都曾出现。2005 年初秋，加拿大多伦多市一家老人 护理院暴发的呼吸道疾病可能是军 团病。到9月25日，共有88人染病， 16人死亡。
9
上海出入境卫生检疫局检测旅客
10
连云港出入境检验检疫局 11
珠海出入境检验检疫局对出商品检样
12
山西出入境检验检疫局对方便面采样抽查
13
由国境卫生检疫机关 (出入境 检验检疫局）
在国境口岸 实施传染病检疫工作
14
国境卫生检疫的重要意义 防止传染病跨国传播
通过卫生监督的权利来实现 始于14世纪中叶，我国始于 1873年，起因是霍乱流行。
对监测传染病及其它传染病的管理
填写《健康申明卡》（自己填报）
出示《预防接种卡》（由疾控出据） 《健康证明》（由检疫机关出据）
46
四、国境口岸本身的卫生监督管理 针对口岸的食品、饮水、从业人员、
穿着检疫制服 佩带检疫标志 持证件进行监督 交通工具悬挂检疫旗帜
52
中华人民共和国国境检疫标志
53
国境口岸卫生监督员在执行公务
54
第三节 法律责任
55
一、有下列行为之一，将追究行政责任 1. 逃避检疫，隐瞒真实情况；未经许
可擅自上下交通工具，或装卸行李等； 2. 检疫工作人员，违法失职的。
34
军团热病
军团热病是军团杆菌所致的急 性呼吸道传染病。它的症状类似于 肺炎，表现为发冷、不适、肌痛、 头晕、头痛，并有烦躁、呼吸困难、 胸痛。９０％以上的患者体温迅速 上升，咳嗽并伴有粘痰。重症病人 可发生肝功能变化及肾衰竭。
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1976年，军团热病因在美国费城 举行的退伍军人大会上暴发而得名。 此后，军团热病在全球共发生过50 多次，近几年在欧洲、美国、澳大 利亚等国家和地区都曾出现。2005 年初秋，加拿大多伦多市一家老人 护理院暴发的呼吸道疾病可能是军 团病。到9月25日，共有88人染病， 16人死亡。
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上海出入境卫生检疫局检测旅客
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连云港出入境检验检疫局 11
珠海出入境检验检疫局对出商品检样
12
山西出入境检验检疫局对方便面采样抽查
13
由国境卫生检疫机关 (出入境 检验检疫局）
在国境口岸 实施传染病检疫工作
14
国境卫生检疫的重要意义 防止传染病跨国传播
通过卫生监督的权利来实现 始于14世纪中叶，我国始于 1873年，起因是霍乱流行。
对监测传染病及其它传染病的管理
填写《健康申明卡》（自己填报）
出示《预防接种卡》（由疾控出据） 《健康证明》（由检疫机关出据）
46
四、国境口岸本身的卫生监督管理 针对口岸的食品、饮水、从业人员、
国境卫生检疫法律制度PPT课件
• 行李和邮包。
根据国际卫生条例的规定，邮件包括： 适用于检疫传染病各项规定的纺织品、 旧衣服以及使用过或不干净的被褥； 传染性物品；来自霍乱疫区的食品； 其传入或栖居能成为人类疫情媒介作 用的活的昆虫和其他动物。
17
• 货物。 货物是指国内运出或国外运进的一切生 产资料和生活资料，以及废旧物品 （包括旧衣服、旧包装物料、旧棉絮 类、废纸类、旧轮胎等）和血液及其 制品、生物制品、人体组织、微生物 等特殊物品。
12
• 《国际卫生条例》的宗旨是：以最 大的限度防止疾病在国际间传播， 保障安全，同时又尽可能最小的干 扰世界交通运输。加强流行病学原 则在国际间的应用，以期发现、减 少或扑灭传染源；改善港口、机场 及其周围的卫生；防止媒介传播； 鼓励国家一级的流行病学活动，以 减少外来传染病介入的危险。
13
• 全球已有160多个国家和地区承认《国 际卫生条例》。1979年5月11日，中华 人民共和国卫生部长致函世界卫生组 织总干事，通知中国政府自1979年6月 1日起承认《国际卫生条例》。
8
（三）国境卫生检疫法是指由国家立法机 关以及国家有关管理机关制定的，用以 调整在防止传染病从国外传入或者由国 内传出，实施国境卫生检疫、传染病检 测和卫生监督的过程中所产生的各种社 会关系的法律规范的总称。
9
二 国境卫生检疫的法律体系
• 《国际航行船舶试行电讯卫生检疫规定》
《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》
19
五 国境卫生检疫传染病的种类 我国国境卫生检疫涉及到传染病包括 以下三类： • 第一类为检疫传染病。 检疫传染病是指鼠疫、霍乱、黄热病 以及国务院确定和公布的其他传染病。
20
• 第二类为监测传染病。由国务院卫 生行政部门确定和公布。
根据国际卫生条例的规定，邮件包括： 适用于检疫传染病各项规定的纺织品、 旧衣服以及使用过或不干净的被褥； 传染性物品；来自霍乱疫区的食品； 其传入或栖居能成为人类疫情媒介作 用的活的昆虫和其他动物。
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• 货物。 货物是指国内运出或国外运进的一切生 产资料和生活资料，以及废旧物品 （包括旧衣服、旧包装物料、旧棉絮 类、废纸类、旧轮胎等）和血液及其 制品、生物制品、人体组织、微生物 等特殊物品。
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• 《国际卫生条例》的宗旨是：以最 大的限度防止疾病在国际间传播， 保障安全，同时又尽可能最小的干 扰世界交通运输。加强流行病学原 则在国际间的应用，以期发现、减 少或扑灭传染源；改善港口、机场 及其周围的卫生；防止媒介传播； 鼓励国家一级的流行病学活动，以 减少外来传染病介入的危险。
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• 全球已有160多个国家和地区承认《国 际卫生条例》。1979年5月11日，中华 人民共和国卫生部长致函世界卫生组 织总干事，通知中国政府自1979年6月 1日起承认《国际卫生条例》。
8
（三）国境卫生检疫法是指由国家立法机 关以及国家有关管理机关制定的，用以 调整在防止传染病从国外传入或者由国 内传出，实施国境卫生检疫、传染病检 测和卫生监督的过程中所产生的各种社 会关系的法律规范的总称。
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二 国境卫生检疫的法律体系
• 《国际航行船舶试行电讯卫生检疫规定》
《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》
19
五 国境卫生检疫传染病的种类 我国国境卫生检疫涉及到传染病包括 以下三类： • 第一类为检疫传染病。 检疫传染病是指鼠疫、霍乱、黄热病 以及国务院确定和公布的其他传染病。
20
• 第二类为监测传染病。由国务院卫 生行政部门确定和公布。
环境卫生监督PPT课件
目前的规定
化妆品生产企业卫生许可 审批部门：省级卫生行政部门 依据：行政法规：《化妆品卫生监督条例》（1989年 9月26日国务院批准 1989年11月13日卫生部令第3号发 布）第五条：“对化妆品生产企业的卫生监督实行卫生 许可证制度。《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自 治区、直辖市卫生行政部门批准并颁发。《化妆品生产 企业卫生许可证》有效期四年，每二年复核一次。
供水单位卫生许可 部门：县级以上卫生行政部门 依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》（国务院第412号令）保留部门规章：《生活饮用水卫生监 督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）第四条：“国家对供 水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。 主管：卫生部监督局
涉及饮用水卫生安全的产品审批 部门：卫生部,省级卫生行政部门 依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》（国务院第412号令）保留部门规章：《生活饮用水卫生监 督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）第四条：“国家对供 水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。”第二 十一条：“与饮用水接触的防护涂料，水质处理器以及新材料和 化学物质，由省级人民政府卫生行政部门初审后，报卫生部复审； 复审合格的产品，由卫生部颁发批准文件。其他涉及饮用水卫生 安全的产品，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准， 报卫生部备案。凡涉及饮用水卫生安全的进口产品，须经卫生部 审批后，方可进口和销售。 主管：卫生部监督局
四、相关的法律责任 行政责任 卫生质量不达标继续营业、未获得健康合格证而直接为
顾客服务的、拒绝卫生监督的、未取得卫生许可证擅 自营业的，可根据情节轻重处以警告、罚款、停业整 顿、吊销卫生许可证等行政处罚。 民事责任 违反公共场所卫生管理法规，致严重危害公民健康事故 刑事责任 违反公共场所卫生管理法规，致人残疾或死亡，构成犯 罪的需承担
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17
三、卫生检疫的特点
强制性：受到法律保护，强制执行
技术性：重要技术贸易壁垒措施
预见性：防患于未然
综合性：需要与海关、交通运输、邮
政等部门通力合作。
18
第二节 疫情收集与报告
一、疫情 （一）疫情的相关概念
传染病：由病原微生物（病毒、细菌、
螺旋体、立克次体、支原体、衣原体、 真菌、寄生虫等）感染人体后所产生 的有传染性的疾病，可在人与人、动 物与人、动物与动物之间相互传染。 疫情：传染病发生、发展和终息的情 况。
到应对各种严重影响公众健康的突发 公共卫生事件。
措施：由早期的检疫隔离发展到检疫
查验、卫生监督、卫生控制、卫生处 理等。
6
卫生检疫的诠释
范围：由对出入境人员、交通工具和
货物等的检疫扩大到对环境的卫生监 督、从海港检疫扩大到空港检疫、陆 路检疫，乃至整个公共卫生事件的检 疫。
目的：由防止传染病由国外传入或由
9
国境卫生检疫
检疫对象（摘自《国境卫生检疫法》第一章第四条）
入境、出境人员 交通工具和运输设备 行李、货物、邮包等 尸体、骸骨
10
国境卫生检疫机关及其职责
2001年4月，国务院将国家出入境检验检疫局 与国家质量技术监督局合并组建国家质量监 督检验检疫总局，是国务院主管国境卫生检 疫的行政部门。 我国出入境检验检疫机构实行垂直管理，负 责对出入境人员、运输工具、行李、货物等 进行疾病检查与处理等。
第三章 卫生检疫
第一节 概述 第二节 疫情收集与报告 第三节 卫生检疫主要环节
1
第一节 概述
一、卫生检疫概念 （一）卫生检疫概念
《国际卫生条例》定义检疫：限制有
嫌疑但无症状的个人或有嫌疑的行李、 集装箱、交通工具或物品的活动和 （或）将其与其他的个人和物品隔离， 以防止感染或污染的可能传播。
15
（三）依据卫生检疫的工作性质分
类
常规检疫
按常规的工作程序，入出境的人员、交 通工具、动植物和可能传播检疫传染病 的行李、货物、邮包等，必须在最先到 达（最后离开）国境口岸的指定地点接 受卫生检疫和口岸卫生监督。
16
依据卫生检疫的工作性质分类
特殊检疫
临时检疫：国境口岸发现传染病或疑似 传染病，或有人非因意外伤害而死亡并 死因不明的，由出入境检验检疫机构实 施检疫查验和卫生处理。 非口岸检疫：来自国外的船舶、航空器 因故停泊、降落在中国境内非口岸地点 时，负责人应当立即向就近的国境卫生 检疫机关或当地的卫生行政部门报告。 随船检疫：船舶在锚地不下锚，在进港 靠泊前的航行途中实施入境卫生检疫。 随船检疫适用于来自非疫区的船舶。
2
卫生检疫概念
广义：针对传染病疫情、群体性不明
原因疾病、重大食物中毒和职业中毒 以及其他严重影响公众健康的突发事 件，而采取的检疫查验、卫生监测、 卫生控制、卫生监督、卫生处理等措 施。
3
卫生检疫中涉及的概念（摘自《国际卫生条
例》）
嫌疑：缔约国认为个人、行李、货物、
集装箱、交通工具、物品或邮包已经暴 露于或可能暴露于公共卫生危害并且有 可能是传播疾病的来源。
行李：旅行者的个人物品
4
卫生检疫中涉及的概念
集装箱：一种运输设备，有永久特性，
相当坚固，适于反复使用。
交通工具：用于国际航行的飞机、船
舶、火车、公路车辆或其他运输工具。
物品：国际航行中运输的有形产品
（包括动物和植物等），以及在交通 工具上使用的物品。
5
（二）卫生检疫的诠释
内容：由预防和控制传染性疾病发展
④对入境、出境的微生物、生物制品、人体组 织、血液及其制品等特殊物品以及能传播人类 传染病的动物实施卫生检疫； ⑤对入境、出境人员进行预防接种、健康检查、 医疗服务、国际旅行健康咨询和卫生宣传； ⑥签发卫生检疫证件； ⑦进行流行病学调查研究，开展科学实验； ⑧执行国务院卫生行政部门指定的其他工作。
12
（二）依据卫生检疫的管理模式分类
隔离式检疫：对有疫情或危险地区的船
只，要求必须在海港锚地停留一定时间， 无疫情发生，方允许入港。
14世纪初，威尼斯港防止鼠疫措施。 大、中动物入境
13
依据卫生检疫的管理模式分类
滤过式检疫：《国际卫生公约》签约国负 责承担防止本国船舶传播疫病的义务，该 公约规定船舶出发港卫生当局对船舶实施 检疫查验，并颁发健康证书；同时报告船 舶在航行中的有关卫生情况，抵达目的地 港口无疫病发生即可发给自由交通许可证， 允许自由通行。
19
疫情信息：传染病发生、发展的分布
规律和变动趋势的资料。 根据疫情在人群中的流行强度，有暴 发、流行和大流行。
20
（二）疫情的核实 内容：
对于不同渠道的疫情信息的核实； 现场疫情的核实、关注人员流动方向； 甄别疫情。
国内传出，保护人体健康延伸到确保 全球的公共卫生安全和经济秩序。
7
二、卫生检疫分类
（一）依据卫生检疫的实施范围分类
国境卫生检疫
含义（摘自《国境卫生检疫法实施细则》第三章第十九条）
①执行《国境卫生检疫法》及其实施细则和国家 有关卫生法规； ②及时收集、整理、报告国际和国境口岸传染病 的发生、流行和终息情况； ③对国境口岸的卫生状况实施卫生监督，对入境、 出境的交通工具、人员、集装箱、尸体、骸骨以 及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮件等实 施检疫查验、传染病监测、卫生监督和卫生处理； 8
14
依据卫生检疫的管理模式分类
监测式检疫：公海上航行的船舶可通过
电讯申请并报告规定的内容，使目的港的 出入境检验检疫机构掌握船舶的卫生状况 和船员、旅客的健康情况，在没有染疫的 情况下，经出入境检验检疫机构同意，可 以不经过锚地检疫，直接进港靠泊进行装 卸作业。电讯检疫是国际上通用的一种简 化手续的检疫方式。
11
依据卫生检疫的实施范围分类
国内交通卫生检疫
含义：为了控制检疫传染病通过交通工 具及其乘运的人员、物资传播，防止疫 情在国内蔓延和扩散，对入出检疫传染 病疫区和在非检疫传染病疫区的交通工 具及其乘运人员、物资实施医学检查和 必要的卫生处理，这种措施称为国内交 通卫生检疫。 检疫对象：交通工具及其乘运人员、物 资。