建筑工程施工阶段工程造价的控制

建筑工程施工阶段工程造价的控制

发表时间：2019-06-24T14:56:01.783Z 来源：《建筑细部》2018年第25期作者：严世强

[导读] 制定科学合理的工程造价管理目标，科学组织现场施工，抓住施工阶段工程造价控制的要点，以实现施工单位利润的最大化。

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摘要：施工阶段的造价管理，能够确保概、预算符合实际，对于核定落实工程投资、正确反映建设投资的经济效果，以及促进工程管理和加强经济核算等方面有着重大的意义。施工阶段造价管理是落实工程造价和投资的重要手段。本文谈了一些自己的看法，以供同行参考。

关键词：建筑工程；施工阶段；造价管理

1 施工阶段工程造价控制原则

在建筑工程施工阶段，建筑企业要使用科学有效的造价控制方法，对工程项目的招标合同价款、设备材料费、工程进度款等进行科学合理地配置，达到提高建筑工程综合经济效益的目的。

1.1 确定科学合理的合同价款

在建筑工程施工阶段，施工队是影响工程造价控制重要的因素，加强对施工队资质进行严格审查是十分必要的。由于我国经济体制的变化，导致建筑材料、施工设备等也发生一系列变化，为了实现利润最大化，对施工阶段进行进度和工程造价控制具有重要的现实意义。

合同管理是建筑工程施工阶段管理中重要的组成部分，也是经济的法律依据，合同管理人员必须提高合同管理意识，随着工程进度不断地调整和完善合同条款，合同签订双方必须对合同条款达成共识，严禁出现含糊不清的地方，否则将对竣工结算产生一定的影响。在建筑工程施工过程中，对于一些有经验的施工企业，通常在施工前就将工程造价确定下来，然后组织人员、设备、材料进场，有利于合同进行动态管理，确保对工程造价的合理控制。

1.2 加强对工程进度款的控制

工程进度款是施工阶段工程造价控制的重要影响因素，如工程进度款不能及时地拨付，将对建筑工程施工进度和质量产生重要影响，进而对施工企业的经济效益产生不利的影响。在建筑工程进度款控制阶段，有的施工单位根据月实际完成工程量套定额进行计算，这样造成大量的人力浪费。施工单位应结合建筑工程的实际情况，制定目标控制法是最经济、有效的工程造价控制方法，其主要是在合同价款确定后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，经合同双方认定后，达到一个阶段，待监理工程师现场签证后，即可按合同要求进行工程进度款的拨付。

工程索赔是建筑工程施工阶段比较常见的现象，然而，在合同执行过程中，由于施工单位对索赔意识比较淡薄，不敢对甲方提出索赔要求，或者甲方明示或暗示不许索赔，这些都将对工程造价产生一定地影响。施工单位必须正确认识索赔的重要性，提高合同管理人员的合同管理意识，不断地完善合同条款，在项目开工前，充分考虑各种可能出现因素，加强对设计方案的细致地审查，发现设计中的问题，及时地提出来。在施工过程中，加强对施工质量的管理，完善质量管理体制，强化施工合同管理，根据合同进行施工，确保了建筑工程施工质量，从而确保了工程进度款的有效落实。

1.3 加强对材料、设备采购与管理

材料是建筑工程中必不可少的重要组成部分，材料费约占整个工程造价的60%～65%，在建筑工程施工阶段必须加强对建筑材料的控制，制定完善的的物资管理制度，加强材料领用及验收制度，确保各个环节有条不紊地进行，确保物资管理制度落到实处。物资管理人员在采购前，应深入材料市场进行调查，掌握材料价格行情，以便准确进行报价，采购时，根据调查信息认真分析材料价格走势，对商品混凝土、材料价格进行多家对比，选择信誉好，质优价廉的厂家作为材料供应商，大型工程项目也可以组织供应商进行投标，从中择优，材料设备进入施工现场要严格按照施工材料消耗定额和工程进度，对数量和质量进行签收，对不满足设计质量标准的，严禁用于工程项目，在使用材料的过程中，严格按照物资管理制度安排用料，并在施工过程中根据工程进度情况进行合理地调配，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，科学合理地利用资料。

1.4 加强对人工费的管理

在建筑工程造价中，人工费约占工程造价的12%，对于不同的建筑工程，其用工数量及人工单价也存在着一定的差异，由于建筑工程周期较长、规模较大、工序多、专业性较多，建筑企业必须结合具体工程特点，配备足够的管理人员，确保人工费的合理利用，同时合理安排好现场作业人员的工作，减少窝工现象，使现场资源达到最佳配置状态。由于一些施工人员技术水平较差，需要根据施工人员的实际情况合理调配到适当的岗位，这样从现场施工作业上控制了人工费用。

2. 施工阶段工程造价的控制措施

2.1严格控制工程变更程序

在项目施工阶段在管理工程成本时，首先要严格控制工程的变更程序。具体来说是建立一个全面的计量、支付、变更的管理办法，突出了事前控制，加强事中控制，改进事后的控制。突出事前控制以避免设计院出变更，由施工单位实施建设，实施完再报决算的传统模式。除非有特殊情况，一般的工程变更都必须建立审查，首先由建设单位上呈项目报告，由监理工程师审核，业主批准立项后才能实施的程序。此外，工程变更的方案和变更产生的费用是紧密联系的，所以在上呈立项报告时要说明变更的处理方案，还要说明进行变更时所产生的变更资金，以使业主决策者对造价有数，以免导致对成本失去控制。

2.2对现场签证的管理更加严格，了解工程造价的变化

建设单位在施工过程中，应该对现场的管理和监理工作要进一步加强，施工时要按照图纸的规划进行，对变化要严格的进行控制，而且对现场的签证和额外的费用要进行控制。如果出现必要的额外支出，还应该事先进行预算在使用。如果施工出现变化，要对变化及时进行计算，计算出费用改变的额度。尽量减少项目的成本，要对项目的成本做到彻底了解。在施工现场建设单位应该派人进行监督，而且要做好相关的记录工作，特别是要认真记录那些隐蔽的工程，还要做好相关的签证工作。而对于那些隐蔽的工程要对那些隐蔽的工程也要建

立好一个完整的签证制度。另外还要做好相关的验收记录工作。要监督好每一个工程中的隐蔽工程。另外，要根据那些有效地签证后的隐蔽工程为依据进行结算的编制工作。减少工作中的错误，保证工程的质量。

2.3对变更价款进行合理确定

按照相应的程序实行变更价款的确定，不同的合同文本其处理的程序也不相同。例如，根据中国的《建设工程施工合同》，改变价格决定应是如下的程序：①在工程变更确定14 天内，必须要提交变更工程价款的报告，工程师在确认后方可调整合同的价款。②在双方决定变更的14 内没有向工程师提供变更工程价款的报告时，那么此项更改不涉及合同价款。③工程师收到变更工程价格的报告之日到14 日之内，应该得到确认。工程师没有合法的理由不确认时，自变更合同价款报告14天之后，变更工程价款报告即时生效。④工程师不同意施工方提出的价格变动时，可以和解，要求有关部门调解或和解，调解或和解不成时，双方可以仲裁或由法院起诉解决的方式。⑤工程师确认的工程变更价格的作为增加的额外合同价款，和工程款同时支付。⑥由于施工方自身的原因而形成的工程的价款的变更，施工方无权追加额外的合同价款。

结语

综上所述，建筑工程施工阶段造价控制受不确定的因素影响较多，是一个比较复杂的系统工程，施工单位通过建立健全工程造价管理体制，制定科学合理的工程造价管理目标，科学组织现场施工，抓住施工阶段工程造价控制的要点，以实现施工单位利润的最大化。参考文献：

[1]李锦华，宋海波，马丽红.房地产建设项目全过程造价控制[J].山西建筑，2015（31）：256-257.

[2]刘成S.房地产开发项目的设计与施工成本控制[J].现代经济信息，2014（3）：215.