美日同盟未来走向

论美日同盟未来走向

美日同盟作为二战后世界上最重要的同盟之一，经历了历史漫长的考验。最初，它在美国防范苏联，应对新中国的出现引起的东亚局势的改变的意图下诞生，为美国的冷战长期服务，同时日本作为盟国也从中获得了他期待的利益。而冷战结束后，美国对它的重视程度下降，而经济有所发展后的日本也开始讨论日美同盟的束缚，但是在美国的重新审视及相关努力下，这一同盟维持了下来。而现在在美国重返亚太、遏制中国的新的战略意图下，这一同盟又会走向何方？有人认为双方都对这一同盟有着新的需要：美国需要日本服务于它的全球战略，帮助自己掌控亚太局势，遏制中国，日本希望借助这一同盟谋求军事大国利益，维护海上安全和牵制中国。所以这一同盟的前景是明朗的，“同盟在未来10~20年会继续存在并进一步强化”。1同时，现今日美同盟在盟国法律地位的平等、运行功能的协调、同盟规则与规范的变化与调整也表明同盟的强化走向。2

然而上述观点忽视了美日同盟存在的前提、同盟中隐含的矛盾和在新时期这种矛盾的凸显。首先，美日同盟最初是在美国推动下形成的，美国要保证自己在同盟中的主导地位，如果这种地位受到挑战以至于美国认为同盟难以真正服务于国家利益时，同盟有着倾覆的危险，当然这种情况是美国极力阻止的，所以地位的平等是难以做到的，也不能必然增强同盟的生命力。同时，美日同盟的合作虽然在双方都有着需求，但是需求背后的矛盾却在随着局势的改变逐渐凸显。

而我认为，目前的国际环境不再是上个世纪的状况，日美虽然都对同盟还有一定的需要，但是美日同盟所隐藏的矛盾将会在新的历史条件下逐渐凸显，影响日美同盟的稳固性，因而日美要想使同盟进一步深化是困难的。

环境的变化引起同盟的作用发生改变。上个世纪的美国需要拉拢日本维持冷战，日本需要美国的安全保护与经济支持，同盟也确实满足了双方的利益追求。而现在，首先对美国来说，冷战已经结束，美国当时的战略考虑已经不复存在，取而代之的是应对中国的威胁和实现重返亚太战略，为此日本当然也是它重点拉拢的对象，但是单靠日本的力量已经不足以围堵中国，为此美国现在正全面发展与东亚国家关系，韩国、菲律宾、越南、印度、澳大利亚

——

1.曹筱阳：《美日同盟-面向21世纪的全面调整》，《当代亚太》2006年09期，第31页。

2.张景全：《日美同盟的强化及其影响》，《现代国际关系》2006年07期，第26页。

等原来美国较少关注接触的一些国家已经成为美国拉拢的对象，同时美国致力于使自己的亚

太同盟体系逐渐由“单线联系的轮辐体系变得纵横交错，交织成网”3；同时美国努力通过其他方式控制、主导亚洲发展，使其不被排除在亚洲之外，比如加入亚太经合组织，加入并积极推进TPP的发展。虽然日本在美国重返亚太战略中仍具有极其重要的地位，但是随着美国与其他亚太国家关系的密切化程度加大和控制主导亚洲事务的方式的多样化，美国对日本这颗棋子的依赖程度将会进一步降低；同时美国也在担心日本会不会有朝一日想要脱离美国的掌控，他还要防范日本向军国主义道路发展，所以美国对日本本身就有着不信任，本质上他希望通过“瓶盖效应”来抑制日本。其次对日本来说，虽然上世纪由于美国的保护，减少了国防方面的担忧，能全力发展经济并取得良好成绩，但是日本现在已难以期待能靠美国的支持脱离经济衰退的困境，因为美国自身也在经济危机中挣扎。当然，在安全方面，他还得依靠美国的保护，但是美国对他的“瓶盖效应”，日本应该是看得很清楚的，早在冷战结束时，日本国内对外战略的论争中就有以“为国际做贡献”为由突破和平宪法，成为普通国家的主张，而现在，修改宪法的力量更为强大，这表现了日本谋求军事大国的期待。虽然美日同盟也曾帮助日本有借口逐渐突破和平宪法，但是美国对日本军事大国化或者更为广泛地说大国化的抑制政策从来没有改变。这可以日本“入常”为例。日本在2004到2006连续多年都有“入常”的努力，但是他最为倚重的盟友——美国却态度消极，这不能不说是美国对日本大国化的抑制；而2007年6月26日，美国众议院外交事务委员会以39票对2票的压倒性多数通过一项谴责日本二战期间强征亚洲其他国家妇女充当日军性奴隶的议案4，则表现了美国对日本军国主义复活的警惕。而从美日同盟本身来看，它是一个主要是日本依赖美国的非对称性依赖的同盟，美国在其中处于主导作用，美国凭借日本对自己的依赖定会通过侵犯日本的利益来尽力维护本国利益，而这不免导致日本在很多方面的不满，从而加剧了同盟内部的矛盾，使同盟的稳固性降低。美国在日本驻军却让日本承担6500亿日元的军费，而驻军地带是日本的心脏地带，普天间军事基地的搬迁问题更是引发2012年5月3.5万人的抗议；美国在日本实行“治外法权”，引起日本民众的反美情绪；美国对日本的越顶外交

——

3.孙茹：《美国亚太同盟体系的网络化及前景》，《国际问题研究》，2012年04期，第39页。

4.陈文明，张冰：《美国对日本军事大国化的抑制思想及其事例评述》，《吉林师范大学学报》，2012年06期，第73页。

更是引起日本的强烈不满；而美国对日本对北方领土的诉求却不予支持。5所有这些矛盾虽不足以使两国放弃同盟所带来的利益，但必然会对同盟的稳固性产生极坏的影响。最后，再看看中国的影响。虽然双方都希望听过同盟来共同遏制或牵制中国，但是双方都清楚地知道对中国关系的重要性。日本在钓鱼岛事件中经济上所受的影响必定让其印象深刻，虽然双方有着结构性的矛盾，但是日本终得面对现实，与中国保持适当的关系。而中美双方在经济等方面的相互依赖关系，让双方都需对双边关系保持慎重。中国对日本这一总是更随强者走的国家来说是一个诱惑，而日本也有可能以中国为筹码与美国讨价还价，所以中国因素也可能对美日同盟产生负面的影响。

综上所述，美日同盟看似在“中国威胁”的影响下会走向更深一层的合作，但是新的环境也使双方的利益追求的矛盾有强化的可能，同盟的稳定性受到较大的挑战。当然，鉴于目前利益关系，美日同盟还会继续存在，但是深入合作的光明前景将难以实现。

——

5若木，张兴斌：《悄然飘移——美日同盟将驶向何方》，《中国工人》，2012年10期，第40页。