美日同盟关系的调整变化对中国对外战略的影响

第32卷第1期吉首大学学报(自然科学版)

Vol.32No .12011年1月Journ al of Ji shou Universit y (Nat ural Science Edit ion)J an.2011

文章编号:1007-2985(2011)01-0124-05

美日同盟关系的调整变化对中国对外战略的影响

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曾蕊蕊

(北京交通大学海滨学院英语系,河北黄骅061100)

摘要:冷战结束之后,美日同盟随着国际格局的变化适时做出调整,以遏制、围堵中国为核心内容成为美日同盟的战略目标.这势必触及了中国的核心利益,攸关中国的国家安全.然而,由于美日两国的利益冲突、海洋战略碰撞、文化差异、世界格局以及中国的发展变化,导致美日同盟内部存在着诸多矛盾.因此,中国应抓住机遇,妥善处理中美、中日关系.

关键词:美日同盟;战略利益;中美关系;中日关系

中图分类号:D820文献标志码:A

美日同盟是目前世界上最重要的双边关系之一.它是在特殊的历史时期,根据美日自身利益的需要所建立的.随着冷战的结束,国际格局发生了深刻变化,也使美日同盟不断地进行战略性调整.这不但影响着美日两国的内外政策,也影响着亚太地区的局势、国际关系以及中国对外战略的选择.对中国而言,日本是中国的邻国,美国是目前世界唯一的超级大国,美日同盟以遏制、围堵中国为核心内容,触及了中国的核心利益,攸关中国的国家安全.然而,美日同盟关系内部存在着诸多矛盾,正确认识美日同盟关系走向,并适宜处理与两国间的关系,对于中国的对外战略选择具有重要意义.

1美日同盟的不断调整及其对中国的挑战

美日同盟是冷战时期美国东亚政策的产物.美日于1951年签订安保条约,经过1960年的修订和1978年的美日防务合作指针,基本确立了同盟的框架与合作方式.冷战岁月中,美国逐步把日本建设成为西太平洋地区的主要军事支柱,美日同盟成为美国亚太战略的核心,日本则成为美国对亚洲大陆实施遏制的冷战前沿.冷战结束后,美日同盟内部因为共同敌人消失而一度处于漂流状态.随着20世纪90年代中国国力的持续增强,美国的遏制战略再度指向中国,美日两国重新定义美日同盟,发表新安保联合宣言.911事件后,美日对同盟进行了新的面向21世纪的全面调整.为应对恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散的威胁,美国开始调整全球军事部署,强化已有的同盟并建立新的非正式同盟.美国重视并加强同日本的同盟关系,主张提高日本的国际地位,进一步发挥日本的作用,把日本作为亚洲和平、稳定、安全和繁荣的重要基石,以维护其全球霸权.日本也以此为契机,通过强化世界中的美日同盟,搭乘反恐战车,实现国家利益目标.而以鸠山由纪夫为首的民主党在大选获胜后,提出要建立对等的日美关系,改变以往动不动就依赖美国的现状.美日同盟充满了新的变数.

美日同盟的调整是双方地区战略和全球战略调整的结果.冷战时期,美日同盟主要是抵御苏联的进攻、平衡苏联的影响;冷战结束后,美日同盟将防范、遏制中国作为战略目标.

但无论怎样调整,日本始终视美日同盟为对外关系的基轴;美国则将两国间同盟看成维护本国亚太地区利益的基石.2010年6月菅直人当选日本首相后,吸取鸠山政府由于没有妥善处理好日美关系而造成

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收稿日期作者简介曾蕊蕊(5),女,湖南永顺人,北京交通大学海滨学院英语系教师,文学硕士,主要从事美国文化研究研究:2010-10-28

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内政不稳并最终垮台的教训,提出美日同盟是日本外交的基轴.随着中国在东亚和国际事务中发挥着越来越重要的作用,日本妄图利用美日同盟牵制中国,争夺东亚地区事务的主导权.而中国的崛起使美国在东亚的领导地位面临很大挑战.美国希望日本成为其在东亚的一个战略据点,为其全球战略提供广泛的经济和安全支持,制衡中国并消除美国可能在东亚面临的挑战和威胁,保障美国在东亚地区的战略利益[1],确保没有任何外国势力能够在区域或全球安全中成为主导性的力量[2].对美国而言,在防备中国这一点上,美日同盟的重要性不能动摇;对于日本而言,首先就是要强化美日同盟,其次应该恰当地对待中国的崛起[3].因此,美日同盟的调整将对中国构成挑战:一是美日同盟将阻碍中国的和平发展道路;二是利用台湾问题,干涉中国内政,阻碍中国和平统一.

美国一方面利用政治、经济和军事优势遏制中国的和平发展.采取政治手段对华进行和平演变,利用民主、人权等问题,对中国进行妖魔化宣传,在中国内部制造不稳定因素;经济上,施压人民币升值,并实施贸易保护措施,对中国进行利益围堵,千方百计影响中国经济发展进程,为中国崛起制造麻烦;军事上,美国要求其盟友不要协助中国实现军事现代化,阻遏其盟友解禁对华军售,同时借韩国天安舰事件和南海争端在中国周边海域对中国发起新一轮的围堵攻势等.另一方面,让中国在国际社会中担任一个负责任大国的角色,参与国际体系的制度化建设,尽最大所能压制中国的发展.如联合其他发达国家在环境问题上对中国发难,同时又希望中国在国际体系中做出应有的贡献.美国企图通过以美日同盟为核心的地区机制将中国纳入世界体系,引导中国发挥活力并维持东北亚的和平繁荣,促使中国认同现存体系并承担责任,主张关键在于任何新的制度都应该包括中国,同时向中国显示同盟的威慑力量,防止中国偏离轨道[4].2010年美国国家安全战略报告中称:在互惠互利、相互尊重的前提下,加强与包括中国在内的其他在21世纪有重要影响的国家联系.同时又指出,美国的国家安全依赖于美国建立的同盟,并且要把他们当作是在处理国际和地区安全问题以及利用新的机会促进共同利益的重要合作伙伴[5].因此无论采取何种手段,美国利用美日同盟防范中国的目标决不会改变.日本则利用美日同盟扩大政治作用,发展军事力量,遏制中国崛起,同美国一道主导东亚、亚洲乃至世界的事务,在与中国的角逐中获得更多的战略支撑.日本积极发展防务体系,防务开支居世界第二位,具有远远超过其邻国的进攻性和防御性制空和制海能力[6].这与其遏制中国的崛起是密不可分的.2004年日本新防卫大纲最引人注目的是首次明确将中国视为防范对象,提出中国现代化的军事发展在加强,特别是要扩大海洋活动的范围[7].这种战略判断在战后还是第一次出现,反映了日本对中国崛起表示强烈不安.美日同盟鼓吹中国威胁论,极力渲染中国社会主义制度与西方民主制度的差异对国际安全的影响,宣扬惟有由共同价值观组成的所谓民主共同体国家之间才可以避免军备竞赛和相互威胁,视社会制度与西方国家不同的中国为最大威胁,损坏中国的国际形象,加剧亚太地区的军备竞赛,破坏中国和平发展的周边环境.

美日同盟利用台湾问题阻挠中国的和平统一,危及中国的安全利益,是对中国和平崛起战略的挑战.1999年美日制定周边事态法,将同盟的合作范围扩大到中国的南海区域和台湾海峡;2005年美日在华盛顿举行美日安全保障协议委员会会议,第一次公然把台湾海峡列为两国的共同战略目标.日本介入台湾问题的目的在于牵制中国,以实现自身安全利益.日本参议员、自民党海上权益工作组组长五建进三强调,中国要把太平洋两侧海域纳入其势力范围,把台湾并入国土,并同时影响从东北亚到波斯湾的海上通道[7].因此,视从东北亚到波斯湾为海上生命线的日本,对中国的崛起特别是军事现代化和每年正常军费增长,表现出极大的担心.日本认为有必要与美国进行更深层次的合作,以台湾作为制衡中国大陆的筹码,并构建事实上的美日台军事同盟,谋取自身在东亚的战略利益,这对中国解决台湾问题构成严峻挑战.

2美日同盟的调整给中国带来的机遇

美日同盟的调整反映了两国在遏制中国崛起战略上的共同利益,但美日之间的利益冲突、海洋战略的碰撞、美日间的文化差异、世界格局的改变以及中国的发展都对美日同盟关系造成了影响美日同盟的利益冲突

美日同盟建立在美国的军事控制上,以美国的战略利益为基石,它阉割了日本的自立,因此,两国间的125第1期曾蕊蕊:美日同盟关系的调整变化对中国对外战略的影响.

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