创新五大机制,共建精神家园

创新五项机制，共建精神家园――沐川县推进社会主义核心价值体系建设的实践与思考

近年来，沐川县坚持以社会主义核心价值体系为根本，立足县情，针对新形势下广大群众精神世界的新变化、新需求，通过创新细胞建设、典型带动、载体牵引、连片推进、投入保障等五项机制，调动各方面积极因素，激发群众参与热情，共建精神家园，有力地促进了县域文明程度的整体提升。

一、主要做法

（一）创新细胞建设机制。坚持把开展文明单位创建作为精神文明建设的细胞工程来抓，通过严格创建标准、规范创建程序、强化督促指导、完善奖惩制度，并实行创建标准动态调整、文明单位年度复查通报、纳入单位目标考核，创新建立由县文明委组织规划、各单位申报实施、社会广泛参与的长效工作机制，在全县广泛开展文明机关、文明学校、文明村（社区）、文明窗口、文明家庭等创建活动，构建了一个覆盖城乡、层次丰富的文明细胞组织体系，为推进全县精神文明建设发展了组织基础。通过努力，先后成功创建7个省级文明单位、47个市级文明单位，100余个县级文明单位。今年，我县又规划创建县级文明单位3个、县级文明村20个、县级“讲文明树新风”示范窗口3个，把工作重点向农村和旅游服务行业集中，通过文明细胞建设进一步提升城乡文明程度，促进旅游服务业发展。

（二）创新典型带动机制。坚持把挖掘和塑造身边典型人物、典型案例，作为推进社会主义核心价值体系建设的鲜活教材，通过创新建立“群众推荐、社会参评、组织认定、媒体宣传”工作机制，在全县广泛开展“沐川县感动你我年度人物”、“沐川孝子”、“沐川好人”等评选表彰活动，积极挖掘、宣传群众身边的道德模范和先进典型，用真人真事来增强社会主义核心价值观的说服力，为广大群众树立学习的榜样，在全社会形成知荣明耻、扬荣抑耻、近荣远耻的良好风气，促进全民素质提高。同时，建立由县文明办统筹协调、相关部门共同推进的工作机制，加强志愿者队伍建设，发展“青年志愿者”、“西部计划志愿者”、“巾帼志愿者”、“五老志愿者”等各类注册志愿者400余人，并组织开展“城乡环境综合治理”、“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”、“网吧义务监督”、“网络文明传播”等志愿服务活动1万余人次。广大志愿者用自己真实的言行传播社会主义核心价值观，并成为推动社会文明进步的新生力量。

（三）创新载体牵引机制。坚持把社会主义核心价值观的宣传教育与学习实践融入到活动载体中，建立党委领导、部门主抓、相互协调、共同推进的长效工作机制，通过扎实开展理论学习教育、群众文化活动、主题实践锻炼，发挥载体牵引作用，筑牢了社会主义核心价值在意识形态领域的主导地位。以党委中心组学习、机关干部学习、支部党课、农民学习月、重大政策理论宣讲等活动为主要载体，切实加强理论武装，加深

了干群对马克思主义中国化最新理论成果的认识，增强了对中国特色社会主义共同理想的认同感；以策划开展“爱国歌曲大家唱”、“清明缅怀先烈祭扫”、《历史的选择》读书征文、“童心向党”歌咏比赛等一系列不同主题、不同形式的载体活动，进一步激发了广大干部群众和学生的民族精神、时代精神；以策划开展开展“星级文明户”、“三户评选”、“五好家庭”等评选表彰活动，特别是突出弘扬伟大抗震救灾精神，广泛组织开展“学英雄少年”、“抗震救灾，弘扬社会主义新风尚”主题学习实践活动，大力开展社会主义荣辱观教育，在全社会形成了追求文明进步的良好风气。

（四）创新连片推进机制。针对沐川农村面广、整体推进效果不明显的县情，坚持把“沐绿参天”省级新农村示范片建设作为推进农村精神文明建设的“试验田”，通过整合新农村建设政策资源和相关部门公共资源，集中打造一个精神文明建设水平高、辐射带动能力强的“样板区”，建立了跨村联片推进的长效工作机制。自2010年，该县沐溪镇、新凡乡、富和乡等5个连片的乡镇被批准为“沐绿参天”省级新农村建设示范片以来，县文明委迅即抓住这一机遇，通过指导片区各村开展文明村创建，协调相关部门资源，特别是建立了30多个县属文明单位与片区各村结对共建机制，加强综合活动室、村卫生室、计生服务室、农家书屋、农民健身工程等硬件建设，开展公民道德知识宣传、环境美化绿化、农村好人好事评选等活动，使新农村

的精神面貌呈现出崭新气象。实践证明，通过整合各方面积极因素，聚集力量，重点打造联片创建示范片，不仅在“片”上取得重大突破，而且也为“面”上深入推进农村精神文明建设提供了宝贵的实践经验。

（五）创新投入保障机制。坚持把加大要素投入作为推进社会主义核心价值体系建设的重要物质保障，建立“县级财政＋政策项目＋部门帮扶＋社会援助”的多层次投入保障机制，通过设立财政专项预算、争取上级项目资金、鼓励部门投入、吸收社会资源，加强活动阵地建设、教育基地建设、配套设施建设和平台建设，为确保各项工作顺利开展创造了条件。从2010年起，以全县人口总数为基数，设立了未成年人思想道德建设专项财政预算经费；从2009年起，通过积极向上争取项目，相继建成乡镇综合文化站19个，农家书屋96个，县文化信息资源共享工程支中心1个，“乡村学校少年宫”2个、“留守儿童之家”10个；整合各部门资源，相继建成县司法局“法制教育基地”、县狮子山烈士陵园“革命传统教育基地”、沐溪镇石桥敬老院“传统美德教育基地”、县文化中心“素质教育基地”；吸收各级慈善机构、企业援助资金，设立“沐川县未成年人德育教育基金”、“沐川县贫困学生救助基金”、“金石化工助学金”等教育和助学基金；县文明办和县电视台共同主办，推出市内首个县级电视台少儿栏目《奇怪乐园》。通过各方面要素投入保障，使社会主义核心价值体系建设从“务虚”变为“务实”。

二、经验启示

（一）加强细胞建设与提升是建设精神家园的基础。近年来，沐川县把文明细胞建设作为基础工程来抓，以明确的创建要求和标准指导申报单位抓好精神文明建设，并以县委名义出台了相关政策性奖惩条款，不仅激励了创建单位的积极性，为推进精神文明建设找到了抓手，而且激活了单位职工的文明自觉。许多单位通过创建文明单位，不仅使机关面貌发生了新变化，而且干部职工的工作作风发生了很好转变，各项工作得到有效推进。有的单位在创建过程中，还不断申请进步，从县级文明单位逐步升级到市级、省级文明单位，充分表达了要求文明进步的集体意愿。总结这一实践，文明细胞建设已成为建设精神家园的重要内容和基础，它不仅是对社会个体的有效组织，而且也是构成社会组织体系的基本单元。

（二）挖掘和塑造身边典型是建设精神家园的教材。近年来，沐川县通过开展道德模范人物、爱岗敬业模范人物、创先争优模范人物等评选表彰活动，挖掘塑造以勇斗病魔、顽强工作的王昊霓为代表的先进典型，特别是还积极发展了志愿者队伍，并借助媒体的舆论引导力量，大力宣扬他们的先进事迹，鼓励人们学先进、当先进，深入推进社会主义荣辱观实践教育，在全社会形成了良好风气。实践证明，抓典型就是抓鲜活教材，坚持用身边的人和事来开展说服教育，有利于增强人们对社会主义核心价值观的认同感，并能产生以一带十、以十促百的乘