(精简版)安全生产法(生产经营单位相关条文释义学习)

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《安全生产法》第二十一条规定:
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的
生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备 专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人 的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人 员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全 生产管理人员。
二、个各职能部门的人员,对自己业务范围内有关的生产安
全负责。
三、班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责。
四、所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。 五、各类安全责任的考核标准,以及奖惩措施。
生产经营单位安全生产投入
《安全生产法》第二十条规定:
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金 投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人 经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金 投入不足导致的后果承担责任。
生产安全事故的应急救援与调查处理
《安全生产法》第七十八条规定: 生产经营单位应当制定本单位生产安 全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产 安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;
(13)法律、法规规定的其他条件。
生产经营单位主要负责人的安全生 产职责有哪些?
《安全生产法》第十八条规定: 主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产
生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范
围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况 的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
安全生产责任制主要内容应当 包含以下五个方面:
一、生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员,在完 成生产或经营任务的同时,对保证生产安全负责。
事生产经营活动。
《安全生产许可证条例》规定 企业取得安全生产许可证,应当具 备下列安全生产条件:
(1)建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规 章制度和操作规程; (2)安全投入符合安全生产要求; (3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人
员;
(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格; (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得 特种作业操作资格证书; (6)从业人员经安全生产教育培训合格;
从业人员的安全生产教育和培训要求
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,
第 二 十 五 条 规 定
《 安 全 生 产 法 》
保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产
规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解
事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第四十三条规定:
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产
经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的
安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位
有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当 如实记录在案。
安全检查的几个重点方面:
◇查制度 ◇查设备 ◇查安全知识 ◇查纪律 ◇查事故隐患 ◇查从业人员劳动防护用品 ◇其他事项
隐 患
二、物的不安全状态;
三、管理上的缺陷;
一般事故隐患:
由生产经营单位的车间、分厂、区队、班组
负责人或者有关人员立即组织整改排出。
隐 患
重大事故隐患:
由主要负责人或者有关负责人组织制定并实 施隐患治理方案。(方案内容应当包括:治理的 目标和任务、采取的方法和措施、经费和装备物 资的落实、负责整改的机构和人员、治理的时限 和要求、相应的安全措施和应急预案等)
1、红色:表示禁止、停止,也代表防火。 2、黄色:表示警告、注意; 3、蓝色:表示指令或必须遵守的规定; 4、绿色:表示安全状态、提示或通行。
对重大危险源的管理规定:
《安全生产法》第三十七条规定:
生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期 检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相
关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。并将本单位重
多个生产经营单位在同一区域从事生产活动的规定
《安全生产法》第四十五条规定:
两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能 危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生 产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行 安全检查与协调。 释义 本条规定是强行性规定,多个生产经营单位只要符合本条规定的情形, 就必须签订安全生产管理协议,并且协议中应当有关于各方安全生产管 理职责和应当采取的安全措施的内容。违反规定的,应当承担相应的法 律责任。
隐患整改“五落实”
1、整改负责人 2、整改措施 3、整改资金
4、整改时限
5、应急预案
关于员工宿舍、生产经营场所安全管理的要求
《安全生产法》第三十九条规定: 生产、经营、储存、使用危险物品的车
间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保
持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志 明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出
3、主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产全面领导责 任的决策人。(当董事长、总经理因生病、学习等原因长期缺位 时,将由其授权或者委托的其他人全面主持工作,如果在这种情 况下发生安全生产违法行为或责任事故时,只能追究其实际负责 人的法律责任。)
生产经营单位安全生产责任制
《安全生产法》第十九条规定:
口。 保证生产经营场所和员工宿舍出口的畅通十分重要, 一方面有利于发生生产安全事故时从业人员的撤离,减 少人员伤亡;同时有利于救援队伍及时进入事故现场, 开展抢救工作,防止事故扩大,尽量减少事故造成的损 失。
教育、督促从业人员遵守规定
《安全生产法》第四十一条规定: 生产经营单位应当教育和督促从业人员 严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实
生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者
纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全 操作规程和安全操作技能的教育和培训。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记
录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果 等情况。
安全生产教育和培训的内容主要包括:
(1)安全生产的方针、政策、法律、法规以及安全 生产规章制度的教育和培训; (2)安全操作技能的教育和培训(三级教育); (3)安全技术知识教育和培训; (4)发生生产安全事故时的应急处理措施,以及相 关的安全防护知识; (5)从业人员在生产过程中的相关权利和义务; (6)特殊作业岗位的安全生产知识和操作要求等;
大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府 安全生产监督管理部门和有关部门备案。
重大危险源
重大危险源是指,长期的或者临时的生产、搬运、使用 或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量 的单元(包括场所和设施)。当然,构成重大危险源,还必 须是危险物品的数量等于或者超过临界量。目前,我国已经 颁布了危险化学品重大危险源辨识国家标(GB18218— 2009),对各种危险化学品的临界量作了明确规定。
新疆天业(集团)有限公司
《安全生产法》学习
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(生产经营单位相关条文释义学习)
天业集团安全管理部
生产经营单位应当具备哪些安全生产条件
《安全生产法》第十七条规定:生产经营单位应当具 备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准 规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从
1、生产经营单位对重大危险源应当登记建档; 2、生产经营单位对重大危险源应当进行定期检测、评估、 监控; 3、生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案; 4、生产经营单位应当告知从业人员和相关人员在紧急情 况下应当采取的应急措施。
关于事故隐患排查治理的规定:
《安全生产法》第三十八条规定:
生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治 理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。 事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。 一、人的不安全行为;
告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 安全生产规章制度主要包括两个方面的内容:
一、安全生产管理方面的规章制度; 二、安全技术方面的规章制度。
安全操作规程: 安全操作规程是指在生产活动中,为消除导致人身伤亡或造成设备、 财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规 定。
向从业人员告知作业场 所和工作岗位的危险因素、 防范措施以及事故应急措施, 是保障从业人员知情权的重 要内容。
1、作业场所和工作岗位存在的危险因素的种类、
告 知 的 内 容
性质以及可能导致何种生产安全事故。 2、对这些危险因素的防范措施。 3、事先制定的发生生产安全事故时的 应急措施
生产经营单位安全生产管理人员的职责
安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案; (七)及时、如实报告生产安全事故。
1、主要负责人必须是生产经营单位开展生产经营 主要负责人是指: 活动的主要决策人,享有本单位生产经营活动包括 安全生产事项的最终决定权,全面领导生产经营活 动。 2、主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营日常活动 的决策人。在一般情况下,生产经营单位主要负责人是 指法定代表人。
安全生产管理机构以及安全生产管 理人员的职责有哪些?
《安全生产法》第二十二条规定 : 生产经营单位的安全生产管理机构 以及安全生产管理人员应当履行下列职 责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规 程和生产安全事故应急救援预案; (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录 安全生产教育和培训情况; (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四)组织或者参与本单位应急救援演练; (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故 隐患,提出改进安全生产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程 的行为; (七)督促落实本单位安全生产整改措施。
(7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费; (8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安 全生产法律、法规、标准和规范要求;
(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标
准或者行业标准的劳动防护用品; (10)依法进行安全评价; (11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案; (12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者
这一规定,一方面明确了资金投入的Hale Waihona Puke Baidu
最低要求——即必须保证生产经营单位能 够持续地具备《安全生产法》和有关法律、 法规、国家标准或者行业标准所规定的安 全生产条件;
另一方面,明确了资金保证
义务的承担主体——即生产经 营单位的决策结构、主要负责 人或者个人经营的投资人。
设置安全管理结构和配备安全生产管理人员
设置安全警示标志的规定:
《安全生产法》第三十二条规定: 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所
和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
危 险 因 素
“危险因素”主要指,能对人 造成伤亡或者对物造成突发性损
害的各种原因。
安全警示标志,一般由安全色、几何图形和图形符号构
成。我国目前使用的安全色主要有四种:
《安全生产法》第四十四条规定: 生产经营单位应当安排用于配备劳动 防护用品、进行安全生产培训的经费。 一、要保证安全生产,必须有一定的物质基础。 二、人的不安全行为和物的不安全状态,是导致生产安全事故发生的重 要原因。因此,提高从业人员的安全生产意识和操作技能,是预防生产安 全事故发生的重要途径。 对于本条规定,生产经营单位应当严格遵守,安排必要经费专项用于 配备劳动防护用品、进行安全生产培训,不得任意挪用。
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