烟草行业企业文化评价体系试点实施方案

烟草行业企业文化评价体系
实施方案
目录
1．评价体系概述（根据马老师的标准再调整） (3)
1.1内涵 (3)
1.2构成 (3)
1.3作用 (5)
2.评价体系的指导思想和基本原则 (5)
2.1指导思想 (5)
2.2基本原则 (5)
3.评价体系试点实施 (6)
3.1评价体系试点实施的任务 ................................................. 错误!未定义书签。

3.2评价体系试点实施的流程 ................................................. 错误!未定义书签。

3.2.1完善体系 ..................................................................... 错误!未定义书签。

3.2.2评价现状 ..................................................................... 错误!未定义书签。

3.2.3搭建平台 ..................................................................... 错误!未定义书签。

3.2.4企业文化建设管理（或贯标，名称待定） ............. 错误!未定义书签。

4.组织保障 (12)
4.1组织结构 (12)
4.2组成及职责 (12)
4.2.1领导小组 (12)
4.2.2专家小组 (13)
4.2.3实施小组 (13)
4.2.4综合支持小组 (14)
在“两个至上”共同价值观的引领下，近年来，全国烟草行业大力加强企业文化建设，各单位遵循《中国烟草企业文化建设纲要》的要求，广泛开展了具有自身特色的企业文化建设，这对于形成行业共同的价值追求，增强员工责任感和企业的凝聚力，确立的员工行为准则和规范员工的行为方式，提升企业管理水平，塑造企业形象，增强行业竞争力，发挥了重要作用。

随着行业企业文化建设进入一个新的阶段，国家局、总公司适时提出了当前和今后一个时期行业文化建设的总体目标，即：从试点引导转向全面推进，建立健全行业企业文化的架构体系、评价体系和激励机制，保证企业的决策行为、经营行为和员工行为（简称“1213”，即一个推进、二个体系、一个机制、三个保证）。

2007年是行业企业文化建设全面推进的第一年。

作为“1213”总体目标中的重要内容，建立行业文化评价体系，是保证企业文化落地的重要举措，也是行业文化建设的迫切需要。

评价体系的建立，对于引领企业文化建设方向，确立企业文化标准，清晰企业文化建设现状，不断提升和完善工作，具有积极的意义。

1．评价体系概述（根据马老师的标准再调整）
1.1内涵
烟草行业企业文化评价体系（Tobacco Enterprise Culture Measurement System，简称TCM）是首个行业企业文化评价系统，是行业企业文化建设的重要组成部分，它是在行业企业文化建设总体目标的基础上，对企业文化现状进行评估、对企业文化建设过程进行分析、成果鉴定和工作流程的检验体系，是企业文化建设系统的策略和方法。

通过评价体系，可以客观和科学地评估企业文化现状、考核企业文化工作效果、明确行业企业文化建设的方向，为企业决策、管理提供支撑和服务，以真正实现文化力推动经济力的发展。

1.2构成
评价体系主要由标准、贯标流程、软件三部分组成。

标准是评价体系的核心，贯标流程、软件应用都要围绕标准进行；贯标流程是标准的贯彻执行，是实现企业文化标准化的过程；软件是衔接标准和贯标流程，实现评价体系有效运转，使
图1—1：TCM构成示意图
标准：作为企业文化评价体系的核心部分，标准是判断企业文化现状的尺度, 按照精神文化、行为文化、制度文化、物质文化四要素进行层层标准的制定，包括硬性指标、问卷指标和加减分指标。

无论是贯标过程还是软件应用，都以标准为核心来进行。

贯标：贯标是企业文化标准化的过程。

通过固定的贯标流程：评价现状、规划工作、执行&记录、检查效果、总结提升，明确企业文化现状，对照标准找出差距，以更有针对性的制定企业文化建设工作计划并落实执行，最后通过执行过程痕迹保留和效果检查，来确保企业文化建设按照企业文化标准的方向在前进，最终实现将企业文化标准贯彻落实到工业企业和商业企业的文化建设过程中(详见《烟草行业企业文化评价体系实施方案》)。

软件：以企业文化评价系统、企业文化运行管理系统、文化信息上报系统三个软件，作为企业文化标准化过程的有力支撑平台。

企业文化评价系统是解决企业文化评价的实际操作和实施工具，企业文化运行管理系统是对企业文化建设进
行过程跟踪、引导、反馈、控制的平台，文化信息上报系统是形成国家局和各级烟草企业之间企业文化建设信息流动网络的平台。

1.3作用
⏹把握企业文化建设的“方向盘”，引领企业文化建设方向；
⏹清晰烟草各直属单位现状，把握各直属单位进展情况；
⏹建立烟草行业企业文化评价标准；
⏹明确差距，以便更有针对性地提升和推进；
⏹有效引导企业文化建设方向，规范行业企业文化建设工作；
⏹调动员工参与企业文化建设的积极性和主动性。

2.评价体系的指导思想和基本原则
2.1指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以行业“两个至上”共同价值观为核心，全面贯彻以人为本的管理思想，积极吸收借鉴国内外现代企业管理的优秀成果，结合行业改革发展的实际要求，研究制订符合行业实际的科学、实用的考核评价标准和办法，建设具有鲜明时代特征和中国烟草特色的企业文化评价标准，清晰行业企业文化建设状况，引领行业企业文化建设方向，促进烟草行业企业文化建设的不断提升和完善，为加强行业竞争力提供强大动力。

2.2基本原则
立足实际，突出重点。

文化不能脱离组织，评价体系的设计充分考虑行业的实际情况，突出行业两个重点：一是以“两个至上”为核心的行业共同价值观；二是以“和谐、奋进”为核心的行业行为规范。

系统严密，服从战略。

评价体系涉及企业文化关键层面，并从显性和隐性进行评价，评价方式采用上级部门检查、听取汇报、资料审定和问卷调查等，使整个体系从内容到过程都严密而全面；同时，评价不脱离企业的战略而为了文化而文化、为了评价而评价，评价将为战略服务。

注重过程，持续改进。

评级体系以过程为基础，注重持续改进。

持续改进企业文化评价体系是一种持续和永无止境的活动，是企业文化评价体系运行过程的终点，也是一个新的企业文化评价体系运行过程的起点。

树立标准，引领方向。

评价体系注重从企业文化发展的方向上、内容上以及企业文化建设的行为过程上、文件操作上进行引导和规范，以确立行业企业文化管理的过程规范性、方向统一性、内容系统性以及成果可评价性。

3.评价体系试点实施
评价小组实施被评价单位实施评价小组、被评
价单位共同实施图例：
3.1资料收集准备
目的：提高资料收集效率（此资料指企业文化建设方面的资料，它是企业文化现状评价的主要依据之一）。

内容：通过《资料收集反馈表》的填写回收，评价体系实施小组与试点单位提前沟通资料收集事宜。

3.2召开启动大会
目的：向试点单位员工介绍评价体系实施工作，奠定试点单位与评价体系实施小组密切合作，高效工作的基础。

内容：以召开“企业文化评价体系试点工作启动会”的方式进行。

3.3联合工作组组建
目的：形成分工，为实施工作顺利进行提供组织保障。

内容详见本方案“4.组织保障”部分。

3.4实施工作交流
目的：（1）向试点单位具体参与实施工作的人员详细介绍评价体系；（2）深入沟通评价体系实施工作。

内容：评价体系实施小组与试点单位相关人员（具体参与实施工作的人员、相关领导等）参与，以座谈交流的方式进行。

3.5实施计划制定
目的：明确实施工作的流程、任务分工、时间界限。

内容：在前期交流沟通的基础上，由评价体系实施小组编订现在评价工作的计划。

3.6资料收集整理
目的：为企业文化现状评价提供依据。

内容：评价体系实施小组对企业文化现状评价所需资料分类，编写“资料收集清单”，综合支持小组据此收集整理资料。

3.7企业文化介绍与企业文化现状评判
目的：评价试点单位企业文化状况。

内容：评价体系实施小组通过访谈，听取相关人员的介绍，深入了解试点单位的企业文化状况，并进行评判。

3.8问卷调查
目的：为企业文化现状评价提供依据。

内容：问卷调查方式分书面答卷与计算机答卷，根据实际情况选择。

书面答卷
计算机答卷
3.9评价平台部署与培训
目的：搭建企业文化评价体系的运行平台，为试点单位的企业文化现状评价工作，以及将来的企业文化建设工作提供工具。

（评价平台详见《方案》）
内容：
3.10《现状评价报告》编写与交流
目的：输出现状评价的结果。

内容：对资料与问卷结果分析，编写《现状评价报告》，并就现状评价结果进行沟通交流。

3.11企业文化建设培训工作
目的：帮助试点单位企业文化建设规范性提升。

内容：从目标制定、执行控制、效果评估三个方面的培训，提高企业的文化建设的规范性。

4.组织保障
4.1组织结构
4.2组成及职责
企业文化评价工作组由国家局、同级企业、专家组人员共同组成，领导小组、专家小组和实施小组，各小组的人员构成及职责如下：
4.2.1领导小组
本次企业文化评价工作由国家局、同级企业、专家组成企业文化评价领导小组（以下简称领导小组）进行组织领导，领导小组由下列人员组成：
组长：上级评价人
副组长：上级评价相关人员、企业负责人、高级专家
成员：×××……
领导小组职责：总体负责企业文化评价的领导工作，对试点工作进行整体决策，审核实施计划和最终的企业文化评价报告。

4.2.2专家小组
领导小组下设专家小组，在领导小组领导下，按照国家局企业文化评价方案和工作实施方案，提供试点评价工作的顾问支持。

专家小组成员：上级、同级企业文化建设专家(随机抽取)、企业文化专家2～3人(李瑾、叶延红……)。

4.2.3实施小组
领导小组下设实施小组，在领导小组领导下，按照国家局企业文化评价工作实施方案，负责评价试点工作的具体实施和开展。

实施小组的主要职责：
●负责评价总体工作的规划、执行。

●适时对小组成员进行有针对性的工作方法及技能的培训，以保证工作小
组成员能够胜任各项工作。

●负责评价所需资料的收集整理，文档编制、管理和相关报告的撰写。

●负责对评价试点工作进行阶段性的评估，提出改进方法，对评价工作的
最终效果进行评估审核。

●定期就工作情况进行内部沟通，不定期向上汇报工作成果。

实施小组由以下小组及人员组成：
项目总监：×××
主要职责：全权负责评价的过程控制、软件部署、服务质量及人员调配。

项目经理：×××
主要职责：为本项目专门指定，全权负责本项目的服务，执行详细计划和协调评价的资源，是与实施小组及项目成员进行日常联络的主要人员。

调研小组：评价顾问1人、应用顾问1人、技术顾问1人、企业文化建设职能人员2人
技术支持小组：应用顾问1人、技术顾问1人、企业信息中心或企业文化建设职能部门人员1～2人
后续服务小组：评价顾问1人、应用顾问1人
4.2.4综合支持小组
综合支持小组成员：有试点单位人员构成，包括企业文化职能部门人员、后勤部门人员、信息部门人员等组成。

综合支持小组的主要职责：
●协助评价工作的执行，负责协调沟通，后勤保障；
●负责评价所需资料的收集整理；
●调研阶段人员组织、硬件设备准备、会场安排等工作。