魏书生__学校管理的民主化和科学化

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魏书生:学校管理的民主化和科学化

一, 管理民主化的四个层次

尊敬的各位老师、各位校长、各位同仁、各位同事、各位同乡,大家下午好。遵照刘总编的指示,让我与大家说一说关于学校方面的民主化和科学化决策。

这段时间,学校不好管。我做了七年校长,还办了一所学校。学校生不逢时。因为我97年开学的时候,民办教育不景气,储备金不让收了。公办学校教师工资不断调整,四年多翻了一翻。民办学校对教师的明显吸引力,原来明显的优势,现在也没有优势了。我们的学校走过来,一所真的是民办学校。有的专家说,这是中国第一家股份制学校。没用国家财政投资一分钱,我提出大的股东不需要,大的股东进来后,谁管理谁呀！都是小股东,大家凑在一起,谁对学校也没有绝对的制约权,更没有管理权。学校的所有权和经营权分离,所有权是各位股东的,校产。土地是共产党的。所有权股东的,经营权经营者的。在股份协议中写清,校长是魏书生同志,由魏书生指定副校长和学校的管理人员。大事,股东大会通过,一般由我们管理。我们一亩地花15万元,买了100多亩地,建了3万多平方米校舍,这是97年买地的价格。开学我们是在没有校舍的情况下,借别人的校舍开学,招生500多人。我们在浙江、台州,胶州入海口搞的学校。办学得讲升学率,有的专家谴责升学,但是一线做教师的人,都明白必须抓升学率。我们2000年升学率75％,2002年升学率达95％。成绩仅次于用国家财政办的省重点中学,现在逐渐走稳,现在正在研究扩校。这所学校,我是四面八方老师们聚集到一起的时候,我提出只能靠民主和科学,有些新口号可以不断更新,有些口号不用更新。从老祖宗开始干,到人类社会结束那天,这个口号都不可能落后。学校管理民主化、科学化永远都不会落后。我对我自己学校的老师提出,大家四面八方来了,既是学校的主人,也主动的好好活着。好好学习,好好工作,健康的活着。按照科学规律,民主不是不要秩序,民主特点是更加规范,更加有秩序,要求更加严格,大家看呢。现在民主层次比较高的国家,制度比非洲要高很多。我们要定一些符合大家发展的,对同志们、学生们都有好处的规章制度,大家共同遵守。没有好处的制度,就废除。大家觉得也是这样,就尽可能多的发挥大家的积极性。

民主化、科学化还是我过去说的,我管公办学校的管理方法,民主化四个层次,科学化三个层次。

第一,当个小校长的,树立给同志们服务的思想。只有有权人给权利小或没有权利的人服务,才是真民主。

否则就是假民主。比如说当个小局长的,就是给科长服务的。

我当局长的时候,我感觉到会议多了,校长不能尽心做学校工作。我提出一年只给一把手开6回会,超过可以拒开。大家觉得这是否是服务。在我的权限范围内,给人家以支持。没用的会要少开。6年过去了,第7个年头,没有一年我们超过了6回会。至今连非典在内,今年一共才开了5次。非典期间,我们教育局一次会议都没有开。我提出你要做什么可以用通讯网络,不必召集在一起开会。把会议减下来,负担减下来。

但是有的事是不减的,比如学习。我从当局长开始,凡是没有念过研究生班的,都到各大学去学习。从97年至今还有没学完的呢。学习还是服务,说没用的话,做没用的事,这肯定是负担。为大家服务,学校的事收费,教育局一分钱不沉淀。市重点高中收的所有的学校的费用,教育局一分不留。财政局头几年提出要沉淀,我就通过各种社会关系,提出不要沉淀。各位校长觉得如何,自己挣钱自己花。作为

市高中,挣的钱我一分钱不要,收的费我不要。财政给的工资,我们在辽宁是最高的。市高中修个大门,上个微机室,都是教育局给出钱,这是否算服务呢。从房顶防水,到地面铺地板砖,到外还喷涂,都是教育局拿钱。这样各位校长应该尽下心来把学校办好,当局长为大家服务。我是书记兼局长,7年以来,一直没有党委副书记,我都兼下来,行政没有管人事的副局长,我直接管人事科,没有财务科长,我直接管财务科,没有基建科,我直接管基建科。钱的问题全都规矩制度怎样花。基建的问题,年初把各项基建任务弄好就干,实际很多事麻烦在翻来复去的研究。有些事都看得明白了,就一件一件地做就可以了。所以大家觉得咱这个当局长的,还象个服务的样子。

省、市之间下基层。每年9月1日,3月1日,科长、局长都进到自己承包的学校教课。教育局的生命力在课堂上,把课堂的事弄好了,学生高兴的学,老师高兴地教,问题就解决了。

大家觉得应该怎样管大家,比如说时间上,我做实验中学校长的时候,我提出每天8：30上班,16：30班下班,其余时间算加班。大家说评先进不好,应该算先进。我从96年一直都适用这个方法,不评先进,算先进。第一先进,第二先进。这种管法使大家觉得不是领导一拍脑袋,想怎么做就怎么做。而是同志们看怎样搞得好就怎样搞。有这样一个服务的观念,就好做了。人家在学校里,就会有积极性开展工作。

盘锦教育就是这点事,明白的告诉大家,开始的时候,我写一个教育局工作计划,列了22条。大家经过讨论后决定下来,就这样做。少来新概念,扎扎实实向前走。大家明白不是将大家装在闷葫芦里,还不知道是怎么回事,经过大家讨论,持之以恒地做下来,从盘锦的实际,提出了这些,大家觉得可行,就好办了。

第二,民主就是叫做建立互助的校长和老师的关系。

这不是新鲜事。我就是把老祖宗做的事,扎扎实实往好做。领导树立服务意识这句话,一万年后不落后。

互助的关系,大家说一下是不是也不落后,如何建立一种人与人互助的关系。我走到哪里都是想给别人帮点什么忙,不算计人,相对遇到一些好人。在学校遇到一些好老师,到教育局遇到一些好科长,好的副主任。人事局、土地局、财政局也都给我帮助。市委书记、市长,也是一种互助的关系,非常和谐的关系。所谓的民主和科学也真的才能够实行。比如,我们市委管我的副书记,从来没有吃过教育局一口饭。他们在我这里工作至晚上,我提出如果在这吃也行,不吃就回家。他们都不在这吃饭。但是我们的关系很融洽。在别人看来我们教育局是有钱单位,但是每到中午12：15的时候,我也对人事局、土地局、财政局的干部提出,自己拿钱吃。他们都走了。但是他们仍然帮助我。总是建立一种互助的关系,就看着谁都顺眼。包括有困难的人。比如我们招聘来的老师,有的干的很出色,我们的学校现在也一支高层教师的队伍,来的教师也有不太好的,我们从来不撵不合格的教师,把事办得体面一点,从来不撵走不合格的教师,让不合格的教师自己走。让大家觉得领导、校长的心是为大家着想的。我的这一观念也宣传了20多年,我提出农业社会的特点是斗争,谁赢了就抢到了粮食。工业社会,斗争就转为竞争。竞争的特点是用使自己强大起来的方式获得财物。而现在信息社会,是互助的关系。全人类各个国家、各个民族,你中有我,我中有你,你帮助我,我帮助你。于是大家双赢。现在如果斗争几乎没有赢家。我提出大家互相搀扶,走完这段人生。互助,大家帮助校长管学校,校长帮助大家教书、进步,做好各自的职责。

相对来说,我把大家能做的事的权限划定,责任明确,承包的事具体。我做了6