为流动人口提供健康服务

为流动人口提供健康服务

健康问题不仅直接关系到流动人口劳动参与能力和社会参与能力,而且对其自身的生活质量有重要影响。特别是随着越来越多的流动人口举家迁入城市、长期居留的特点不断显现,他们对在流入地获得健康服务的需求也有了明显增加。要进一步满足他们的健康需求,应在完善服务机制、延伸服务链条、强化宣传教育、实施部门联动等方面多点着力,让流动人口尽享优质、均等的公共卫生健康服务,促进流动人口生活质量和健康水平的提升。

一是完善服务机制。流动人口在经济发展、城市建设、社会服务等方面发挥着重要作用,应该将其健康服务问题置于社会发展的重要领域,纳入各级政府经济社会发展和民生改善通盘考虑,综合决策。要进一步建立健全政府主导、部门合作、社会参与的健康促进工作机制,出台有利于推进流动人口均等享有基本公共卫生健康服务的政策,把流动人口纳入常住人口健康服务范围,保障其共享均等化健康服务。要健全流动人口卫生健康均等化服务“一盘棋”机制,将流动人口健康服务效果指标真正纳入社区年度绩效考核范畴,通过健全流动人口健康促进工作网络,完善工作服务流程,明确社区卫生服务机构工作人员、健康服务专干、健康教育联络员的服务职责,切实保障流动人口健康服务有人干事、有章理事,不让流动人口因健康问题在小康征程中掉队。

二是延伸服务链条。要以全面开展家庭医生签约服务为抓手,把流动人口纳入家庭医生签约服务范畴,为流动人口及其家庭建立健康档案,并根据其健康状况给予相应的健康服务。对健康普通人群,要以促进健康为目标,以健康素养基本知识和技能、慢性病和传染病防控、突发事件应急救护、职业病防治、生殖健康、优生优育等为主要内容,给予健康指导服务;对孕产妇、婴幼儿、老年人、计生特殊家庭等弱势群体,要以规范管理、促进健康、预防疾病为目标,提供生殖保健、健康指导、免费体检等服务;对高血压、糖尿病等慢性病患者,要以提高慢性病控制率为目标,提供规范系统的管理、随访、体检、康复、养生、保健等特色服务;对长期卧床病人、残疾人、高龄老人、失独老人等特殊人群,要及时提供医疗咨询、健康检查以及免费送医送药等上门服务,切实让流动人口“零距离”享受到健康关爱。

三是整合优势资源。要加快实现卫生健康资源的统筹规划和优化配置,实现流动人口疾病预防、孕产妇保健、儿童健康管理以及老年人健康管理和慢性病防治等健康业务信息的共享对接和业务协同融合,切实让流动人口与户籍人口共享均等化健康服务待遇。要在重点抓好与流动人口相关的儿童防疫接种、传染病防控、疾病检测、孕产妇和儿童保健等基本公共服务的基础上,为流动人口拓宽大病救助、危难救济、家庭医生签约服务等服务范围,让流动人口享受到更多的均等化健康服务。要积极推进新农合跨省就医费用核查和结报工作,逐步建立统一的流动人口基本医疗保险和大病保险机制,加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算,提升流动人口医疗保障服务水平。

四是强化宣传教育。提高健康知识知晓率,是增强流动人口自我保健,提升健康素养的有效途径,必须切实做好宣传教育。一是要做好媒体宣传,以广播电视、微博、

报刊等为载体,面向流动人口设立专题健康服务栏目,定期播放健康教育宣传片,

刊载医疗保健政策和卫生健康知识,让流动人口及时获得相应的知识。二是要做细阵地宣传,以街道社区、居民小区、企事业单位、建筑工地、商场超市等流动人口密集区域为主阵地,把健康教育融入流动人口生产生活和休闲娱乐之中,用教育阵地的生活化增强健康科普吸引力。特别要针对新生代农民工、流动育龄妇女、青少年的不同健康需求,进行重大传染病、慢性病和职业病防治,妇幼健康、心理健康等相关知识和政策的宣传教育,提升流动人口健康意识和健康素养。三是要优化健康环境,通过建设“健康主题公园”“健康通道”“健康小屋”,积极开展健康社区、健康家庭、健康学校、健康企业等健康促进示范单位建设,以此推进健康教育和健康促进工作深入开展。

五是实施部门联动。要建立健全卫生健康、公安、民政、教育、人社、住建等相关部门联动机制,将流动人口卫生健康均等化服务纳入当地社会发展和改善民生重要日程,在同工同酬保障、大病医疗救助、临时困难救济、子女教育均等、公共租赁住房、法律维权服务等领域实现与常住市民享有同等待遇,进一步增强流动人口的获得感。要充分整合社区社会资源,搭建“一站式”关爱服务平台,通过建立“四点半课堂”和“七彩小屋”,组织各行各业义工和志愿者对流动人口子女进行

放学后课业辅导、身心健康疏导,以及手工制作、棋类、舞蹈等兴趣爱好培养。要综合各方力量,设立流动人口健康关爱基金,对困难流动人口及时开展救援救助,使其切实感受到第二故乡的温暖。