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“三对照三分析” 与“六反思”
根据集团公司《关于认真吸取事故教训立即开展“大学习、大检查、 大反思”活动的通知》中油质安〔2017〕547号文件要求,炼油厂12月11 日进行转化并安排具体工作。明确要求各单位要深入开展学习党中央国务院 安全生产一系列要求部署活动,开展三对照三分析活动,认真开展事故大反 思活动。其中,“三对照三分析” 即(1)对照党的十九大对安全生产工作 的最新指示和最高要求,分析查找思想境界上的差距;(2)对照集团公司 安全发展的新形势、新任务,特别是在重点领域、重点时段设立“四条红线 ”等严厉措施,分析查找本单位在工作方法和措施上的差距;(3)对照 2017年两次HSE体系审核、安全大检查、专项检查中暴露出的一系列问题 隐患,分析查找系统管理上存在的薄弱环节和盲区死角。炼油厂于2017年 底组织各单位开展三对照三分析工作,各车间形成了三对照三分析报告,各 单位需根据前期对照分析结果,结合炼油厂2018年安全环保工作重点,进 行针对性的管理完善与提升工作。
双重预防机制
一、双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理
要求企业把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故 前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。
第一道防线是安全风险防控; 第二道防线是隐患排查治理; 第三道防线是事故应急救援。 隐患排查治理:目前炼油厂现存车间级隐患81项,厂级隐患26项, 公司级隐患7项(涉及一车间1项、油品车间6项)。 (具体隐患内容及分类见炼油厂主页隐患专栏)
双重预防机制
危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系
危险化学品重大 危险源级别
一级 二级 三级 四级
R值
R≥100 100>R≥50 50>R≥10
R<10
建北生产装置区:一级,R=161.7 建北储罐区:一级,R= 362.6 建南生产装置区:二级,R=70.1 建南储罐区:一级,R= 3326.7
2017年6月5日金誉石化液化气装车事故后,自治区安监局对炼油厂危 化品装卸车专项检查在9项问题,已整改8项,剩余整改中1项问题(火车装 卸平台未设置紧急切断阀项目,建北大鹤管6条汽、柴油、石脑油管线未完 成,包括:102#、44#、37#、101#、14#、408#。)隐患装卸车台静电 导出系统没有PLC控制系统于2017年7月6日投用。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ条红线监管
安全生产“四条红线” ,具体内容包括: 一、可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、能量意外释放的高危和风险作 业; 二、可能导致火灾爆炸的生产经营领域的油气泄漏; 三、节假日和重要敏感时段(包括法定节假日,国家重大活动和会议期 间)的施工作业; 四、油气井井控等关键作业。
针对文件要求,炼油厂下发《炼油厂特殊敏感时期安全生产工作升 级管控实施细则》,明确节假日和重要敏感时段原则上不安排实施危险 作业,严格控制危险作业的数量,确需生产需要必须实施的危险作业必 须进行升级审批和升级管理,所有危险作业现场确认安全条件落实后再 进行签批。
外审迎检重点工作汇报
安全环保专业审核重点内容: 一、安全专业:四条红线监管、双重预防机制构建、危险化学品综 合整治、重大隐患判定标准制定落实、责任制落实、落实四条红线 和风险作业管控专项、应急管理、建设项目“三同时”、职业健康 管理专项 二、环保专业:有机挥发物综合治理、达标排放、危险废弃物处置 管理
责任制落实
根据《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制 工作的通知》(安委办〔2017〕29号)文件要求,要对企业安全生产 责任制进行长期公布、全员培训并附有考核细则。
炼油厂职业健康安全环保责任制编制了全厂共计37个岗位职责。包 括8个职能科室职责、15个厂级领导岗位职责和14个车间岗位职责。 炼油厂职业健康安全环保责任制长期公布于炼油厂主页/管理标准/安环 科名下。炼油厂职业健康安全环保责任制主要依托炼油厂经济责任制进 行考核和管理。
全公司危险化学品装卸车自查问题共计98项,其中炼油厂共计50项问 题,油销车间33项问题,油品车间17项问题,截止目前已整改完毕。 五、2017年内审问题整改
2017年上半年内审问题安全环保专业共计152项,均已整改;2017年 下半年内审问题安全环保专业共计145项,整改中8项(油品2项、芳烃2项、 公一1项、化验室1项、加裂1项、一车间1项) 。
重大隐患判定标准制定落实
三、罐区隐患治理 危险化学品罐区隐患治理共计15项,已整改11项,剩余整改中4项。
①罐区及装卸车台增设固定式报警器项目,油销车间剩余汽车装车台施工 未完成②建南罐区73~80、240~247等16个罐无就地温度计,2017年完 成240、244号罐,剩余部分随检修计划实施③油品车间126座储罐无温度 检测远传显示,共138个温度点除27个罐不具备安装条件无法安装,其他 安装完毕④油品罐区除建南原油罐区、建南蜡渣罐区、建南操作室外,其 它区域未设火灾报警设施,属于2018年红线项目,6月30日完成整改。 四、危险化学品隐患治理
重大隐患判定标准制定落实
一、20条重大隐患排查 根据公司发布关于《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故
隐患判定标准(试行)的通知》,炼油厂按照判定标准组织开展了隐患排 查,经公司评审共排查出炼油厂重大隐患3项(①油品建南建北罐区储罐均 未设置紧急切断阀 ②建南球罐未设置专门的安全仪表③公用二车间V-103 R-5,R-8,F104系统瓦斯地下罐无硫化氢、可燃气报警仪)其中前两项为 罐区隐患治理红线项目,要求6月30日前完成整改,第三项目前报警器的安 装工作已经完成,干柜区域无接入点,烃重组机柜间接入点与设计不符, 需要施工单位和设计单位重新确认信号接入点后组织整改。 二、液化气装车栈台隐患治理
双重预防机制
二、两重点一重大是指重点监管的危险化工工艺和危险化学品名录以及重大 危险源。 1、危险化工工艺:光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝 化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工 艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工 艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺。 2、危险化学品:具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设 施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 3、重大危险源:依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009辨识, 炼油厂共辨识出4个重大危险源,建北生产装置区、建北储罐区、建南生产 装置区、建南储罐区。 (1) 分级指标:采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其规定的 临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。 :