如何提升在全球价值链的地位
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n 重化工业发展面临强劲的国内需求 ：城 市化与消费结构升级
n 大量出口型组装活动对上游产业形成巨 大的需求
开放条件下的技术创新机遇
n 研发的国际化及其“溢出效应”
n 全球化为发展中国家自主创新提供了众多机遇 。一是可以在发达国家设立研发机构，充分利 用发达国家的研发资源；二是可以并购海外的 研发机构或技术型公司，获取知识产权与研发 能力；三是可以引进海外专才，解决技术难题 ；四是利用海外风险投资基金与资本市场，实 现技术创新成果的产业化。
n 充分发挥商会、行会等中介组织的作用，引导 中、小企业发展“共用品牌”。
n 加强对品牌的保护，防止我国知名品牌在国际 国内市场上被抢注、被仿冒，加大对知识产权 侵权行ຫໍສະໝຸດ Baidu的打击力度。
培育本国的跨国公司
n 选择一批治理结构好、国际竞争力强的 企业作为培育跨国公司的试点，为他们 开展国际化经营创造一个适宜的环境。
n 培育服务业出口龙头企业。加快国有企业改革 ，改善龙头企业的公司治理；改善龙头企业融 资环境，加快境内外上市、发债、信用贷款， 发挥政策性金融工具的作用；支持龙头企业跨 境并购与投资；在外汇管理、人员出入境方面 ，创造适应企业跨国经营的体制环境。
提升技术资本密集产业的国际 竞争力
n 打破垄断，放松准入，引入竞争。 n 加快国有企业改革。 n 扩大引进外资，健全外资并购法律。 n 支持龙头企业开展国际化经营。
如何提升在全球价值链 的地位
2020年4月23日星期四
全球价值链的形成
n 经济全球化的日益深化，大大消除了跨 国生产布局的制度性障碍
n 信息技术革命大大推动了全球产业价值 链的形成。
n 运输技术的进步大大降低了货物跨境流 动的成本
微笑曲线：全球价值链
附加价值
微笑曲线
研发活 动
高技 术零 部件
简单零部 件
n 采取“提升全球价值链战略”，充分利用 经济全球化带来的机遇，在开放条件下 推进我国在国际分工中的地位，由当前 的低附加价值环节为主，向上下游高附 加价值环节提升。
n 有为政府 n 创造动态比较优势 n 本国的跨国公司
战略重点与政策
在扩大开放中推进自主创新
n 第一，要充分利用全球化带来的各种机遇，避 免走上关起门来搞创新的路子。
n 第一、适当放松外汇管制，满足试点企 业更灵活地在全球调配资金的要求。
n 对试点企业境内外融资给予支持 n 支持试点企业的研发活动。 n 便利商务人员的出入境。
n 第二，自主创新的主要目标应该是创造具有市 场价值的知识产权，而不是为自主而自主，或 者为创新而创新。
n 第三，自主创新的主体是企业，政府的责任主 要不是直接增加对技术创新活动的财政投入， 而是通过体制创新来激发企业开展自主创新的 主动性和积极性，例如，要通过强化知识产权 保护来保护企业开展创新活动的积极性。
培育自主品牌
n 整合各部门的政策，加强自主品牌工作 的统一领导与政策协调。
n 培育品牌文化，包括加强企业的品牌意 识，培育尊重品牌、保护品牌的社会共 识。
n 培育国际品牌人才，提倡利用国际资源 创立中国品牌。
培育自主品牌
n 与培育中国的跨国公司工作相结合，选择治理 结构完善、管理规范、技术创新能力强、产品 竞争力强的重点企业，加以扶持。
大力发展服务出口
n 按照服务外包的要求，建立或完善服务 外包的特殊经济园区：软件园、科技研 发园区、国际物流园区等，培育产业集 群。
n 要改善运作的软环境，包括:提高政策的 透明度与可预见性；规范政府职能与行 为；简化审批程序，提高政府办事效率 ；杜绝政府工作人员的腐败行为。
大力发展服务出口
n 加快服务领域的改革开放。加快垄断性服务行 业的重组与改革，引入竞争;加快服务行业对国 内民营资本的开放；加快服务领域的对外开放 ，提高服务业竞争力；加快事业单位改革，增 强专业服务活力；
服务业转移与服务外包
n 服务业成为跨国投资的主要领域。20世 纪70年代早期，服务业吸引外资仅占全 球FDI的四分之一，到90年代这一比重上 升到50%，2001-03年，服务业吸收外资 4610亿美元，占全球外国直接投资流入 量的比重达到66%。
n 服务外包方兴未艾。
全球化背景下我国产业升级战 略与政策
技术与资本密集
图1，微笑曲线：全球产业价值链
组装 劳动密集
市场与营销
生产性服务业
价值链 信息与管理密集
本资料来源
全球价值链与国内价值链的区 别
全球产业价值链 国内产业价值链
图2：全球产业价值链与国内产业价值链的差异
全球化背景下产业升级的方向
当前我国产业升级面临的新机 遇
资本技术密集型产业的发展机 遇
战略措施
n 继续鼓励跨国公司在华开展更高水平的研发活 动，重点扩大跨国公司研发的“溢出效应”
n 完善创新的金融制度。 n 加强人才培养，引进高级人才 n 支持本国企业在海外设立或并购研发机构、收
购知识产权以及与国外合作开展创新活动，提 供政策扶持与便利。 n 打破垄断，鼓励竞争。 n 进一步推进国有企业改革，在国有企业内部建 立起自主创新的长效机制。 n 大力加强知识产权保护。
n 大量出口型组装活动对上游产业形成巨 大的需求
开放条件下的技术创新机遇
n 研发的国际化及其“溢出效应”
n 全球化为发展中国家自主创新提供了众多机遇 。一是可以在发达国家设立研发机构，充分利 用发达国家的研发资源；二是可以并购海外的 研发机构或技术型公司，获取知识产权与研发 能力；三是可以引进海外专才，解决技术难题 ；四是利用海外风险投资基金与资本市场，实 现技术创新成果的产业化。
n 充分发挥商会、行会等中介组织的作用，引导 中、小企业发展“共用品牌”。
n 加强对品牌的保护，防止我国知名品牌在国际 国内市场上被抢注、被仿冒，加大对知识产权 侵权行ຫໍສະໝຸດ Baidu的打击力度。
培育本国的跨国公司
n 选择一批治理结构好、国际竞争力强的 企业作为培育跨国公司的试点，为他们 开展国际化经营创造一个适宜的环境。
n 培育服务业出口龙头企业。加快国有企业改革 ，改善龙头企业的公司治理；改善龙头企业融 资环境，加快境内外上市、发债、信用贷款， 发挥政策性金融工具的作用；支持龙头企业跨 境并购与投资；在外汇管理、人员出入境方面 ，创造适应企业跨国经营的体制环境。
提升技术资本密集产业的国际 竞争力
n 打破垄断，放松准入，引入竞争。 n 加快国有企业改革。 n 扩大引进外资，健全外资并购法律。 n 支持龙头企业开展国际化经营。
如何提升在全球价值链 的地位
2020年4月23日星期四
全球价值链的形成
n 经济全球化的日益深化，大大消除了跨 国生产布局的制度性障碍
n 信息技术革命大大推动了全球产业价值 链的形成。
n 运输技术的进步大大降低了货物跨境流 动的成本
微笑曲线：全球价值链
附加价值
微笑曲线
研发活 动
高技 术零 部件
简单零部 件
n 采取“提升全球价值链战略”，充分利用 经济全球化带来的机遇，在开放条件下 推进我国在国际分工中的地位，由当前 的低附加价值环节为主，向上下游高附 加价值环节提升。
n 有为政府 n 创造动态比较优势 n 本国的跨国公司
战略重点与政策
在扩大开放中推进自主创新
n 第一，要充分利用全球化带来的各种机遇，避 免走上关起门来搞创新的路子。
n 第一、适当放松外汇管制，满足试点企 业更灵活地在全球调配资金的要求。
n 对试点企业境内外融资给予支持 n 支持试点企业的研发活动。 n 便利商务人员的出入境。
n 第二，自主创新的主要目标应该是创造具有市 场价值的知识产权，而不是为自主而自主，或 者为创新而创新。
n 第三，自主创新的主体是企业，政府的责任主 要不是直接增加对技术创新活动的财政投入， 而是通过体制创新来激发企业开展自主创新的 主动性和积极性，例如，要通过强化知识产权 保护来保护企业开展创新活动的积极性。
培育自主品牌
n 整合各部门的政策，加强自主品牌工作 的统一领导与政策协调。
n 培育品牌文化，包括加强企业的品牌意 识，培育尊重品牌、保护品牌的社会共 识。
n 培育国际品牌人才，提倡利用国际资源 创立中国品牌。
培育自主品牌
n 与培育中国的跨国公司工作相结合，选择治理 结构完善、管理规范、技术创新能力强、产品 竞争力强的重点企业，加以扶持。
大力发展服务出口
n 按照服务外包的要求，建立或完善服务 外包的特殊经济园区：软件园、科技研 发园区、国际物流园区等，培育产业集 群。
n 要改善运作的软环境，包括:提高政策的 透明度与可预见性；规范政府职能与行 为；简化审批程序，提高政府办事效率 ；杜绝政府工作人员的腐败行为。
大力发展服务出口
n 加快服务领域的改革开放。加快垄断性服务行 业的重组与改革，引入竞争;加快服务行业对国 内民营资本的开放；加快服务领域的对外开放 ，提高服务业竞争力；加快事业单位改革，增 强专业服务活力；
服务业转移与服务外包
n 服务业成为跨国投资的主要领域。20世 纪70年代早期，服务业吸引外资仅占全 球FDI的四分之一，到90年代这一比重上 升到50%，2001-03年，服务业吸收外资 4610亿美元，占全球外国直接投资流入 量的比重达到66%。
n 服务外包方兴未艾。
全球化背景下我国产业升级战 略与政策
技术与资本密集
图1，微笑曲线：全球产业价值链
组装 劳动密集
市场与营销
生产性服务业
价值链 信息与管理密集
本资料来源
全球价值链与国内价值链的区 别
全球产业价值链 国内产业价值链
图2：全球产业价值链与国内产业价值链的差异
全球化背景下产业升级的方向
当前我国产业升级面临的新机 遇
资本技术密集型产业的发展机 遇
战略措施
n 继续鼓励跨国公司在华开展更高水平的研发活 动，重点扩大跨国公司研发的“溢出效应”
n 完善创新的金融制度。 n 加强人才培养，引进高级人才 n 支持本国企业在海外设立或并购研发机构、收
购知识产权以及与国外合作开展创新活动，提 供政策扶持与便利。 n 打破垄断，鼓励竞争。 n 进一步推进国有企业改革，在国有企业内部建 立起自主创新的长效机制。 n 大力加强知识产权保护。