国内旅游景区门票价格形成机制与价格管理的研究

国内旅游景区门票价格形成机制与价格管理的研究

摘要：随着中国经济的快速发展，促进了中国旅游业的进步，人们对旅游业投入了较多的关注，当前旅游景区的门票价格是当前人们密切关注的问题。本文针对旅游景区门票价格形成机制与价格管理进行深入研究，指出了当前旅游景区门票价格呈现出的问题，并提出了解决的策略。

关键词：旅游景区；门票价格；机制；价格管理一、前言

旅游景区是旅游业赖以发展的基础，也是促进各地经济发展的主要渠道，在旅游区的管理中，门票价格一直是人们密切关注的话题，具有一定的敏感性，作为旅游总体价格的重要组成部分，门票价格的制定影响着游客的选择，对当地的经济发展起到了决定性的作用。

二、旅游景区门票价格概述

旅游景区主要是指在各地区开办的旅游项目，能够对游客起到吸引性的作用，能够满足游客的游览观光和娱乐消遣的重要作用，以其自身的独特优势，吸引着游客的光临，满足游客的旅游需求，能够为游客提供优质的服务，结合景区的实际情况，来进行景区价格的制定，增添了景区的经济收入。门票景区的价格不仅展现出旅游业的价值，还包括旅游

资源的价值，实现了对旅游资源的保护，是游客对旅游区有偿服务的一种感谢。旅游门票由景区资源价值和景区投入成本两部分组成，其中资源价值主要是指无法对价值进行精确的计算，实现了对游客的吸引，增加了旅游区的价值。

三、规范旅游景区门票定价机制的建议

（一）不同景区采用不同的门票定价机制。我国旅游景区的种类较多，不同景区有着不同的特点，投资主体呈现出较大的差异，经营性质也不一样。在对我国景区进行定价的过程中，应该结合每个景区的不同特点和不同差异，制定合理的定价机制。其中公益性景区内部的资源主要是自然景区和各项公共设施，旅游区具有公共产品的性质，产权归国家所有，代表了不同的所有权。而商业性旅游景区，主要是指由各类不同的投资主体而建造的旅游景区，以商业经营为主要目的。

（二）门票价格的制定要符合经济效益、社会效益和生态效益。旅游景区具有公共性，属于国家的公共财产，需要加大对社会公共效益和生态效益方面的关注。但是当前的旅游景区存在着门票过高的现象，为了吸引更多的消费者加入到旅游景区中来，应该密切关注社会效益。景区的门票价格过低会导致游客量增加，影响着的景区的生态能力。因此，要针对景区中的环境情况，和人们的消费能力，来制定景区的门票价格，只有促进门票价格的合理性，促进景区经济的

持续健康发展[1]。

（三）完善景区门票价格听证会制度。近年来，旅游

景区出现大面积的票价上涨情况，在调价前举行了听证会制度，当前的听证会呈现多结构不明确和程序不规范的情况，无法展现出景区门票价格的合理性。为了解决这个问题，首先应该对听证会的代表结构进行明确，建立在名录的基础之上，对相关的消费者和消费行为进行明确的规定，保障人们的根本利益。其次，需要保障听证会的公开化，接受社会的监督，邀请各大媒体积极的参与进来，保障听证会制度的合理性和合法性。

四、我国旅游景区现有经营管理体制

（一）政府专营模式。该种旅游景区经营管理模式，在运用过程中，需要对景区的所在地的行政区域进行设定，建立人民政府，对整个景区的情况进行监控和了解，能够实现对景区的保护和利用，加强对景区的统一规范和整理。为了实现对景区内部的有效管理，保护景区资源，有专人进行景区内部的资源管理，应该在景区内部设立风景名胜管理委员会，实现对景区的统一规划和管理，实现景区管理的目的。

（二）租赁、承包或买断模式。该种模式是当前旅游

景区经营管理的重要形式，主要是由人民政府进行承包，将旅游景区中的内部资源通过个人或者企业的形式进行经营

管理，或者是采用一次性承包的形式交由其它机构进行管理，

实现了对旅游景区的有效管理，使人们获取了一定的管理权。该种模式相较于其它模式的不同点是能够通过租赁或者承

包的形式，来获取管理上的收入，实现经济收入，解决当前的政府财政困难，提高政府的经济收入。

（三）现代企业制度模式。现代企业制度管理模式是

当前旅游景区现有管理制度的重要组成部分，通过对其它经营形式的吸收，来实现对旅游景区的管理。该种模式具有如下两个特点：其一，具有较强的经营转让权，展现出景区的专营性特点，防止景区在经营过程中发生的混乱现象的产生，促进管理效益的提升。其二，要保障政府与企业的权责清晰。能够将景区的管理形式的经营形式分来，实现了对旅游景区的监督和管理，能够促进旅游景区向着更好的方向发展[2]。

五、我国旅游景区门票价格管理现状

当前的旅游景区门票主要的管理形式就是进行分级管

理和分类作价相结合的形式，主要是由商业性的投资对旅游景区的内部资源进行建造，在建造过程中需要结合设计者的设计意图，进行主题的打造，展现出人造景区和主题公园的主要特点。在对门票价格进行管理的过程中，主要是根据当前市场的行情来决定。对于非商业投资建造的旅游景区，门票价格应该结合当前的社会文化和旅游的重要程度来决定，采用分级管理的形式，对于在国内外享有较高声誉的管理形式，应该加强对旅游区的保护工作，按照国家审计委的批准，

来实现对旅游区的价格管理，其相关的价格需要结合物价管理部门的要求来进行制定。

六、加强旅游景区门票价格管理的建议

（一）建立健全的监管制度。在当前的旅游景区管理中，应该在景区内部运用法律制度的形式进行管理，在法律制度的基础上，加快旅游景区门票的法制化管理，使管理形式有法可依。同时，还需要提高监督管理的水平，树立价格管理机制，保障旅游门票各项管理制度的有效实施，保障定价水平和科学性和合理性，实现对门票管理的监督。相关的物价部门需要深入市场对门票价格进行审核，及时发现在门票管理中存在的问题面，对产生的问题进行纰漏，了解问题出现的原因，以便采取合理的办法，去进行问题的解决。

（二）管理权和经营权要清晰。旅游资源和旅游景区都是归国家所有的，各主管部门的主管工作主要是代表国家去执行，由于在管理过程中主要是依靠政府的力量去进行管理，导致旅游景区在建设过程中，投入的资金相对有限，在旅游景区开发的过程中，是一个长期的发展过程，在景区发展的初期阶段，需要加大资金的投入，为景区的开展提供物质保障。需要通过有偿转让来实现对经营权的掌握，以便吸引更多的投资者加入到旅游景区的建设中来，实现对旅游景区的充分利用。（三）确保景区专项资金的专项使用。随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们开始追求