环境资源价值与费用效益分析

贴现的意义：当所评估的费用和效益随着 时间的变化而发生变化时，就要用到贴现 率。对发生在未来的费用和效益进行贴现 的原因是因为纯粹时间偏好（即个人通常 喜欢选择今天消费，而不是明天消费）的 存在和资本的机会成本。
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环境资源价值与费用效益分析
贴现值的计算
未来某年的贴现值的计算
•PVb——效益现值；PVc——费用现值； •Bn、Cn——发生在第n年的效益、费用 • r——社会贴现率
这份报告为水资源领域的研究和探索奠定了一定的 理论基础。
¡ 1958年出版了三本关于费用效益分析方面有影响的 书籍：《水资源开发：项目评价的经济学》（埃克
斯坦）；《河流开发的多重目标：经济分析的应用 研 究》（克鲁蒂拉和埃克斯坦）；《通过系统分
析看政府的效率》（迈肯）。
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环境资源价值与费用效益分析
1973年，美国颁布了《水和土地资源规划原则和标准》的文件， 使得费用效益分析的重点放在了国民经济发展、环境质量、区域 发展和社会福利等方面。
1982年2月，美国政府发布命令要求任何重大管理行动都要执行 费用效益分析，这标志着经济分析有可能进入国家政策的决策过 程。
¡
自此，费用效益分析的应用范围已经超出了对开发项目的评价
范围，并扩展到对发展计划和重大政策的评价。
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第二节 费用效益分析的基本步骤
¡ 识别项目的费用和效益； ¡ 把发生在未来的费用与效益贴现为现值； ¡ 对经过贴现的费用和效益进行对比。 ¡ 如何应用费用效益分析的评价指标
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环境资源价值与费用效益分析
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环境资源价值与费用效益分析
资金的时间价值
¡ 经济活动中，资金能够随时间变化而增值，所以资 金具有时间价值。
¡ 资金的时间价值表明，同样一笔资金： 作为费用，早付出比晚付出要付出得多； 作为效益，早得到比晚得到要得到得多。
¡ 因此，在对厂商的经济活动进行分析时，必须消除 因收支时间不同而导致的资金增值的差异，即按照 一定的比率把费用和效益都折合到同一时点上的现 值。
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理论进展（一）
¡ 费用效益分析的思想之父是19世纪的法国人杜波伊 特，他在论文《论公共工程效益的衡量》中，认同
了“消费者剩余”的概念，并指出：公共工程的效 益并不等同于公共工程本身所产生的直接收入。
¡ 1950年，美国一小组委员会发表了一个里程碑式的 报告，题为《关于流域项目经济分析实践的建议》。
7环境资源价值与费用效 益分析
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2020/11/23
环境资源价值与费用效益分析
第七章 环境资源价值与费用效益分析
¡ 第一节 费用效益分析的产生与发展 ¡ 第二节 费用效益分析的基本步骤 ¡ 第三节 贴现率
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第一节 费用效益分析的产生与发展
费用效益分析通过评价各种项目方案以及政策所产 生的社会效益和消耗的社会成本，这其中也包括环 境方面的效益和成本，权衡利弊，指导决策。
理论进展（二）
¡ 1962年，麦斯等人撰写了《水资源系统设计》一书， 其杰出之处在于深入探讨了系统分析和计算机技术 在费用效益分析领域内的运用。
¡ 同年，多夫曼出版了第一本超出水资源领域，从一 般意义上探讨费费用分析的著作：《衡量政府投资 的效益》。
¡ 此外，最早把费用效益分析原理应用于污染控制研 究的是哈曼德。他分析了水污染控制的费用与效益。 而美国的未来资源研究所则为费用效益分析的理论 和方法的不断发展作出了重大贡献，使费用效益分 析得到了广泛应用和重视。
识别项目的费用和效益
¡ 第一步，确定分析范围，识别主要的环境 影 响
¡ 第二步，分析和确定重要环境影响的物理效 果
¡ 第三步，通过价值评估技术对上述物理效果 进行货币估值
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对计算出的费用和效益进行贴现
何谓贴现：通过一定的方式把发生在未来 （或不同时间）的费用和效益转化为现值 （present value, PV）的方式就叫贴现。
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实践过程
费用效益分析应用于项目评估，最初是因美国联邦水利部门为了 评价水资源投资而发展起来的。1902年，《联邦开垦法案》在 美国颁布后，美国建立了开垦局，其目的是要发展西部土地的灌 溉，该法案要求对项目进行经济分析。
1936年美国颁布的《洪水控制法案》（Flood Control Act）提出 要检验洪水控制项目的可行性，要求对“任何人来说”效益都必 须超过费用。1946年，美国联邦机构流域委员会任命了一个费 用效益小组委员会，协调联邦各部门费用效益分析的具体工作
不能直接用
项目排队 (独立方案按优 劣排序的最优
组合)
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Baidu Nhomakorabea不能直接用
不能直接用
按ENPVR大小排 序
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第三节 贴现率
¡ 贴现的原因是： （1）时间偏好：指的是个人偏向于尽快享用效益而
稍后承担费用，而不是采用相反的方式。一定数额 的成本或者效益出现的时间越晚，它们的主观价值 就会越小。 （2）资本的机会成本：是指由于资本可以在生产中 增值，所以当前一定数额的货币比未来同样数额的 货币的价值要大。当各种使用途径具有不同的时间 特征时，贴现有助于在不同的使用途径之间进行资 本的合理配置
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用途
经济净现值
经济内部收益率 经济净现值率
项目评价 (项目方案入选)
ENPV≥0时可接受
EIRR≥r①时可接 受
ENPVR≥0时可接 受
方案比较 (互斥方案②优
选)
取ENPV较大者 (投资不同时， 结合ENPVR一
起考虑)
不能直接用，可 计算差额投资 经济内部收益 率(ΔEIRR)③。 当ΔEIRR≥r时， 投资大的方案 好，反之，投 资小的方案好
累计N年的贴现值的计算
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累计N年的贴现值的计算
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环境资源价值与费用效益分析
费用效益分析评价指标
（一）经济净现值：各年的净效益折算到建设起点 （期初）的现值之和。
•（二）经济内部收益率：使得项目计算期内的经济 净现值累计等于零时的贴现率 。
•（三）经济净现值率：是项目净现值与 全部投 资现值之比 。