我国保税区国际物流发展现状_问题及对策

收稿日期:2007-03-16

作者简介:周正柱,上海应用技术学院经济与管理学院营销系副主任、讲师。研究方向:物流教学和研究。

我国保税区国际物流发展现状、问题及对策

周正柱

(上海应用技术学院经济与管理学院,上海　200233)

摘要:我国建设和发展保税区的根本目的是利用海关保税的特殊条件,最大限度地利用国外资金、技术发展外向型经济,使保税区成为开放型经济新的增长点。本文分析我国典型保税区现状,探讨保税区物流发展存在主要问题与对策。

关键词:保税区;国际物流;经济一体化中图分类号:F252.3

文献标识码:A

文章编号:1007-7685(2007)06创新版-0005-04

我国保税区是按经济自由区的国际通行做法,并结合我国实际情况而设立的一种特定区域,是海关监管下对外开放的区域,基本功能有:国际转口贸易功能,把保税区办成对周边国家和地区商品贸易的集散分拨中心出口加工功能,保税区内加工生产的产品以境外销售为主保税区仓储及商品展示、金融保险、信息等服务贸易功能。

一、上海外高桥保税区国际物流发展现状外高桥保税区国际物流发展特点表现在:第一转口贸易增速明显,但总量不足第二分拨企业成为保税区物流产业的主要组成部分。随着保税区物流产业和商品贸易的迅速发展,分拨企业在相应政策的配套下,凭借其强大的国内外营销网络,经营规模持续扩大,成为保税区物流企业的重要组成部分。据统计,2005年经保税区管委会和海关批准认定的94家分拨企业,实现销售

(经营)收入257.42亿元,同比增长14.6%,占保税区物流企业营业收入的43.2%,平均每

家分拨企业的销售(经营)收入达到2.74亿元,比平均每家物流企业完成的营业收入高出2.5倍。从各分拨企业所经营的商品种类上分

析,计算机、电子通讯产品所占比重大,达到60%。一大批专业物流公司如日本的阿尔卑斯、

美国的总统轮船等进驻外高桥保税区,标志着保税区物流产业新的发展阶段。专业性物流公司在外高桥保税区可开展以下几种类型的物流服务:基于进口贸易的物流服务基于出口服务型物流基于转口贸易的物流服务基于区内加工企业的物流服务基于国外大宗商品展示及分销的物流服务。

二、我国其他主要保税区国际物流发展现状天津港保税区是目前我国保税区中惟一拥有海运、空运、陆运和铁路运输的物流运作区,2005年进出区货物突破210万吨,货值超过92

亿美元,同比增长42%完成进出口总额36亿美元,同比增长70%。天津港保税区已成为辐射中国北方、面向全国和东北亚的国际物流中心。天津港保税区率先提出港区一体化物流运作模

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式,建立了国际物流分拨中心,实现了国际货物的直提直放率先开通了区内铁路,建成了国际集装箱多式联运中心,开出全国保税区第一列集装箱多式联运专列。在建设保税区国际物流中心过程中,保税区先后投资近10亿元,建设国际汽车城、高标准物流示范基地、保税区科技产业中心、出口商品采购基地、商贸服务区空中通道、保税区天保国际物流分拨中心等10余个项目。目前,天津港保税区已成为汽车及汽车零配件、钢材、工程机械、化工原料、石油及制品、电子元器件等产品的分拨配送基地和以第三方物流为主的国际物流中心。

深圳市保税区2005年仓储物流企业的进出口量为370.7万吨,进出口总额达327.6亿美元。目前,深圳保税区物流企业初具规模,区内已拥有物流企业120余家,其中,30多家为深圳及珠三角地区世界500强企业提供物流配送的公司。沃尔玛、索尼、住友、三洋、三星、日通、近铁和嘉里物流等世界著名的物流企业在保税区内设立采购物流中心。物流配送商品近2万种,而且培育第三方综合性现代物流企业,一大批国内外知名的物流品牌正迅速崛起。保税区物流企业主要是为加工贸易企业和为进出口企业提供物流服务的运作模式。全球第四大国际深水港枢纽———盐田港保税区,2004年将和盐田港建成港区联动保税物流园区,并采用基础物流、第三方物流、专业物流和技术物流等在空间上集中布局,通过营建国际中转、国际配送、国际采购三大中心,形成具有综合服务功能的物流汇集点。

厦门保税区2005年完成进出口总额14.5亿美元(其中物流业占70%),同比增长12%港口集装箱吞吐量45.75万TEU,同比增长59%物流营运收入7.05亿元,同比增长32%。近几年厦门保税区摸索出一整套富有特色的物流服务体系,重点开发的产业项目包括:进口分拨物流、出口组合物流、跨境组合物流、转口组合物流、保税货物的深加工结转物流,构建了运输、仓储、包装、拼配、资金结算、信息服务等物流增值服务的一站式运作模式,并形成机电产品配送、进出口石材分拨、国际集装箱运输三大特色物流,成为华东南地区的现代国际物流园区,发挥对厦门及周边地区的辐射和带动作用。2005年厦门进行“区港联动”试点工程,设立”保税物流园区”,包括面积5平方公里的东渡港区、象屿保税区、高崎国际航空港物流保税区和面积1.21平方公里的海沧物流园区等。

福州保税区2005年全年实现进出口货物总额1.001亿美元,与上年同期相比增长323. 84%,福州海关对保税区海关通关作业方式进行改革,对从青洲港进境入区的货物和从青洲港出境的保税出口货物实行直通式监管。直通式的通关模式提高了货物通关效率,大大降低了物流成本,给保税区现代物流业的发展注入了巨大的活力,马士基物流、香港新浪威物流、新加坡太平船务、万全物流等大型物流公司纷纷入区投资保税仓储、集装箱运输及场站服务、物流供应链服务等项目。2003年福州市推出”海峡西岸物流中心”,由福州保税区、福州保税区青洲港、福州保税区江阴物流园区3个区域组成,定位是建立区域性国际物流中心。

珠海保税区物流业近年呈现出高速增长的态势。进出口物流货值从2000年的3000万美元跃升到2005年的3.8亿美元,增长近13倍。目前,在保税区从事仓储分拨配送业务的物流企业已增至40多家,经营面积超过20万平方米。这些物流企业划分为三种:第一种是专业仓储物流企业,它们分别是佳能、月通等,主要为跨国公司在中国大陆的工厂提供物流配送服务第二种是自营仓储物流公司,分别是华天隆、好利工贸等,专门经营一般贸易货物的物流服务第三种是兼营仓储物流公司,分别是爱科电子、超毅和摩天宇等公司,主要承担集团公司内部的物流配送分拨功能。

三、我国保税区国际物流发展中存在的问题

从保税区内部来看,一是物流业务需求量小,尚未达到规模效益的要求。保税区物流业的发展前景从根本上说取决于保税区物流企业的现状与未来,而保税区物流企业生存与发展的关键在于要形成具有规模效益的物流量。由于受各种

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