关于加强廉政风险防控工作的实施方案
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思政教研部加强廉政风险防控工作实施
方案
为贯彻落实《中共黑龙江省委高校工委黑龙江省教育厅印发<关于加强廉政风险防控工作的实施方案>的通知》(黑高工委联字〔2012〕23 号)和《中共黑龙江省农垦总局委员会办公室关于印发<关于加强廉政风险防控的实施方案>的通知》(黑垦办发〔2012〕1 号)精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的教育发展环境,思政部根据实际情况特制定本方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合思政部实际,通过廉政风险防范管理,加强制度建设,规范权力运行,提高管理水平,促进依法办学,筑牢拒腐防线,减少和预防腐败现象的发生,从源头上防治腐败,促进领导干部廉洁从政,不断推动我部反腐倡廉建设工作的深入开展。
二、工作原则
坚持以规范权力运行为核心,最大程度地降低廉政风险,增加权力运行透明度,实现对权力运行的全过程、全方位监控;坚持突出重点与整体推进相统一,既要抓重点、抓关键,以重点突破带动全面发
展,也要多层次、全方位铺开,把廉政风险防控管理延伸到每个单位、岗位和个人;坚持与业务工作紧密结合,把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程,确保廉政风险防控管理与业务工作两不误、两促进。
在加强廉政风险防控管理工作中,要运用现代管理学的理念和方法,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,突出重点岗位和关键环节,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制定制度、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化和规范化管理。
为加强对这一工作的组织领导,思政部成立了以党支部书记陈彦彦为组长的廉政风险防控管理工作领导小组,负责思政部廉政风险防控管理工作的组织、协调和推进。领导小组办公室设在xxx,负责日常工作。
三、实施范围
1.思政部各教研室教师
2.思政部党政管理人员、专业技术人员
四、工作目标
(一)、总体目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体
系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
(二)、阶段目标
1.制定工作方案(x月xx日-x月xx日)
结合思政部实际,建立组织领导机构和专门的工作机构,制定廉政风险防控管理工作方案,召开工作动员会,认真部署工作。
2.进行风险排查(xx月xx日-xx月xx日)
各教研室要根据工作职能和岗位职责,对现行所有权力进行全面清理,着重抓好编制权力运行目录、公开权力运行流程两个环节,围绕决策、执行、管理的过程,采取多种方式,深入排查重点部门、重点岗位、关键环节在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,查找确定风险点,划分风险等级,制定并实施防控措施、检查考核排查防控效果、完善并形成操作规程等阶段工作。
3.建立和完善防控机制(xx月xx日-xx月xx日)
要对照排查出的廉政风险点,通过梳理职权、规范程序,建立和完善相关制度,促进权力规范运行,使权力配置科学、行使依法、运行公开、监督到位、廉洁高效。要抓好公开业务流程和相关制度,拓宽监督渠道,畅通廉政风险防控信访举报和信息反馈三个环节,接受社会监督。要加强监督检查,切实抓好各项制度的落实。
4.认真总结经验(xx月xx日-xx月xx日)
对廉政风险排查防控工作进行认真总结,在实际工作中不断检验
和完善工作成果,逐步建立一套完整的廉政风险防控机制。各教研室要将具体做法、成功经验、存在问题以及今后工作的建议进行认真总结。
各教研室要将总结材料和职权目录、权力运行流程图、风险点、风险等级、防控措施、廉政风险防控党风廉政建设责任制分解表等廉政风险防控资料于xx月xx日前报思政部廉政风险防控工作领导小组办公室。
五、主要任务
(一)建立廉政风险防范机制。通过全面查找、分析不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点,科学评估、确定风险等级,按照分级管理、分级负责、责任到人的要求,制定有针对性的风险防范措施。
(二)建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作,加大监督检查力度,创新监督方式和手段,积极依托科技手段开展廉政风险防控,推进权力运行公开透明,尤其要抓好学校重点领域、重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控工作。
(三)建立廉政风险处置机制。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度,对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评价工作。对权力运行过程中发现的严重问题,该问责的要及时实施问责,该查处的要坚决依纪依法立案查处,
严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任
各党小组和教研室领导要把推进廉政风险排查防控工作作为一项重要任务,列入重要议事日程,周密部署安排,认真组织实施。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和本单位的廉政风险排查防控工作,确保预防腐败各项要求落到实处。
(二)统一思想,提高认识
推进廉政风险排查防控工作是加强和规范思政部管理工作的重要内容,是从源头上预防腐败的重要举措,涉及到我部管理工作的各个方面,全部门教职工尤其是各级干部要提高对开展廉政风险排查防控工作的认识,统一思想,积极参与,共同做好学校廉政风险排查防控工作。
(三)全员参与,逐步推进
推进廉政风险排查防控管理工作要具体到每个单位和每个管理岗位,要认真查找领导班子成员、重点岗位、权力行使重点环节的廉政风险,认真清理本单位的各项权力,准确编制各项职权目录、权力运行流程图,认真分析本单位所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁行为或影响工作绩效的风险点,制定切实可行的廉政风险防控措施。在工作阶段上,先局部后全局,逐步推进。