工作研究:盘活农村闲置宅基地和农房沉睡资源

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关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告【报告目的】本调研报告旨在深入了解全市闲置宅基地及农房的现状和问题,并提出相应的利用建议,帮助全市有效盘活这些资源,推动农村经济发展。

【调研方法】本次调研主要采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。

共发放问卷300份,实地走访10个乡镇,对农户进行访谈,并与相关部门进行沟通交流。

【调研结果】一、宅基地和农房闲置问题普遍存在:调研中发现,全市范围内有闲置宅基地或农房的农户占比高达50%以上。

闲置原因主要集中在农户缺乏时间、技术和资金方面。

二、资源盘活存在困难:调研发现,虽然有部分农户尝试将闲置宅基地或农房用于种植业、养殖业等农业产业,但由于规模小、技术落后、市场信息不畅等问题,导致资源利用效益不高。

【调研分析】一、闲置宅基地、农房对农村经济发展的阻碍:闲置宅基地和农房不仅浪费了农村资源,还限制了农村经济的发展潜力。

全市农村经济发展相对滞后,主要原因之一即是闲置宅基地和农房未得到充分利用。

二、农户面临的现实问题:农户普遍认为,利用闲置宅基地和农房的困难主要包括资金、技术和市场等方面的问题。

另外,农户缺乏相关政策的指导和培训也是一个问题。

【建议】一、政府加大政策支持力度:政府应对闲置宅基地和农房制定相应的政策,提供补贴和奖励措施,鼓励农户将这些资源有效利用起来。

二、加强技术培训与信息共享:政府可以组织相关农业技术培训,提高农户利用宅基地和农房的技术水平。

同时,建立信息共享平台,加强市场信息对接,帮助农户解决市场出售问题。

三、推动农户合作经营:政府可以引导农户组织成立合作社,实行联合经营,利用规模效应,提高宅基地和农房的利用效益。

四、加强监督管理:政府需要建立相应的监督管理机制,严厉打击闲置宅基地和农房的买卖和非法使用行为,保障农户资源的稳定利用。

【总结】全市闲置宅基地和农房问题严重影响着农村经济的发展潜力。

通过本次调研分析,我们提出了一系列解决问题的建议。

盘活闲置用地唤醒沉睡资源浏阳市坚持“四个结合”做好“一户多宅”清理整治工作

盘活闲置用地唤醒沉睡资源浏阳市坚持“四个结合”做好“一户多宅”清理整治工作

XinXiangPingLun长期以来农房“建新不拆旧”的陋习,导致“一户多宅”现象普遍存在,也造成农村土地资源大量浪费。

如何盘活闲置用地,唤醒沉睡资源,成为当前宅基地管理工作的热点和难点问题。

针对上述问题,2018年以来,浏阳市把清理整治“一户多宅”作为实施乡村振兴战略的重要内容,与土地改革试点、人居环境改善、集体经济发展、基层社会治理结合起来,大胆探索创新,依法强力推进,截至目前,全市累计拆除“旧宅”11900宗,盘活土地2648亩,改善了农村人居环境,壮大了村级集体经济,带动了乡村各项事业的发展,探索出了一条盘活闲置农房、助力乡村振兴的“浏阳路径”。

主要做法把“一户多宅”清理整治与土地改革试点相结合,让资源活起来。

浏阳作为全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一,承担着农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革等三项改革试点任务。

而“一户多宅”清理整治行动正是浏阳为进一步深化统筹推进农村土地制度改革三项试点而推进的五大行动之一。

在开展“一户多宅”清理整治行动中,浏阳把腾出的农村宅基地与集体经营性建设用地入市改革相结合,将零星分散的闲置宅基地通过实施城乡建设用地增减挂钩,采取宜耕则耕、宜林则林,将闲置宅基地复垦复绿,不仅置换出了建设用地指标,也增加了耕地补充指标,为集体经营性建设用地入市改革做好了资源储备。

同时,创新实施“建设权证”管理办法,将一户多宅腾退出的建设用地指标置换到产业园区集中使用,从一定程度上破除了园区土地要素制约瓶颈。

如浏阳市永安家具制造产业集中区在办理集体经营性建设用地入市手续时,所需的352.3亩建设用地指标大部分是通过“一户多宅”清理整治腾退出的闲置宅基地置换提供。

据统计,浏阳通过“一户多宅”清理整治腾出的宅基地预计可复垦水田300亩、旱土1800亩、其他农用地500亩,为集体经营性建设用地入市提供了要素保障,真正唤醒了沉睡的资源。

把“一户多宅”清理整治与人居环境改善相结合,让乡村美起来。

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见大家好,今天我们来谈谈农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用问题。

这个问题在我们国家一直都比较严重,尤其是在农村地区。

随着城市化进程的加快,很多农村人口涌向城市,导致农村土地资源的闲置和浪费。

为了解决这个问题,国家出台了一系列的政策和指导意见,希望能够让这些闲置的土地和房屋得到合理的利用,为农民增加收入,促进农村经济发展。

下面我将从理论和实践两个方面来谈谈这个问题。

一、理论分析1.1 闲置宅基地的定义和现状闲置宅基地是指农村集体经济组织或者农民个人依法取得的,但长期未用于建设住宅或者其他生产、生活的农村土地。

闲置宅基地的存在主要是由于以下几个原因:一是农村人口外流,导致土地闲置;二是土地流转不畅,导致土地闲置;三是土地规划和管理不善,导致土地闲置。

据统计,我国农村闲置宅基地面积已经超过了3亿亩,占到农村总土地面积的四分之一。

1.2 闲置住宅的定义和现状闲置住宅是指农村居民依法取得的,但长期未用于居住的房屋。

闲置住宅的存在主要是由于以下几个原因:一是农村人口外流,导致房屋闲置;二是土地流转不畅,导致房屋闲置;三是土地规划和管理不善,导致房屋闲置。

据统计,我国农村闲置住宅面积已经超过了1亿套,占到农村总房屋面积的三分之一。

1.3 盘活利用的意义盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,对于解决农村土地和房屋的闲置问题具有重要意义。

可以为农民增加收入,提高他们的生活水平。

可以促进农村经济发展,推动产业结构调整和优化。

可以节约土地资源,保护生态环境。

二、实践探讨2.1 政策支持为了推动农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用,国家出台了一系列的政策和指导意见。

比如,实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作,保障农民的土地权益;推动农村集体经济组织改革,发挥集体经济组织的主体作用;加强土地流转市场建设,促进土地流转;加大财政支持力度,引导社会资本参与农村土地整治和开发利用等。

2.2 典型案例广东省梅州市五华县是一个典型的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的案例。

村闲置资产盘活方案

村闲置资产盘活方案

村闲置资产盘活方案随着城市化进程的加快,许多农村地区出现了农村空心化现象,许多村庄中的闲置资产无人问津,这些资产的盘活成为了当前农村经济发展的重要课题。

如何有效地通过闲置资产增加农村收入,成为了农村经济发展中的难题。

本文将介绍几种可行的村闲置资产盘活方案。

一、农村宅基地闲置资产盘活随着城市化进程,农村地区的宅基地越来越多的变得闲置。

农村宅基地闲置的原因是多方面的:一方面是儿女外出打工或上学,导致老人空巢;另一方面是农村劳动力向城市转移,农民不再耕种土地,导致土地荒芜。

如何将这些闲置的宅基地有效地利用起来,变成农民的一项重要增收资产,是当前农民面临的问题。

对于这个问题,提出以下一些可能的解决方案:1、壮石宅基地集中化利用随着农村经济的发展,许多村庄的集体经济或乡村旅游业蓬勃发展,导致土地集约化程度加强。

其中,壮石宅基地的集中利用是一种很好的方法。

在农村,建造一些特色酒店、民宿或自由农庄等,可以吸引更多的游客前来。

妥善规划和利用宅基地可以为农民增加不少收入。

2、发展农村旅游农村旅游业的发展,也是闲置宅基地盘活的一种方式。

可以通过投资建设一些农家乐、温泉度假村或者采摘园等正式的旅游项目,吸引游客前来。

同时也可以向游客提供一些农村体验项目,如种庄稼、养殖动物等。

这两种方式都可以将闲置宅基地发挥最大价值,同时为农村经济带来巨大的增长。

二、农村租赁土地和房屋除了闲置的宅基地,农村地区还有许多闲置的土地和房屋。

这类土地和房屋闲置时间长、难以管理,需要寻找新的管理之路。

以下是一些可能的解决方案:1、借助互联网平台找到有需求的租户随着互联网的普及和信息化时代的到来,建立农村租赁房屋和土地的互联网平台可以构建一种基于互利共赢的关系,为农民的经济收入带来增长。

2、引进产业向农村移植可以借助地方政府以及相关企业的政策支持,引入一些现代、科技、产业和服务等,将其从城市转移到农村,从而激活农村处于闲置状态的土地、房屋等资源。

某某市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践

某某市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践

某某市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践近年,鹤壁市不断推进农村宅基地管理工作,积极开展美丽乡村建设和人居环境整治工作,通过将闲置宅基地及农房开发利用,发展集体经济、美化人居环境、完善村级基础公共设施,探索出闲置宅基地及农房盘活利用鹤壁模式。

但目前存在的农民闲置宅基地及农房利用积极性不高、盘活利用方式受限、区域差异大、规范化有待提升等问题,制约了闲置宅基地及农房的盘活利用。

本文对鹤壁市闲置宅基地及农房利用现状及存在的问题进行了深入分析,并提出相应对策及建议。

一、鹤壁市宅基地现状鹤壁位于河南省北部,下辖2县3区3个功能区,共有行政村779个,根据第七次全国人口普查结果,鹤壁市城镇常住人口的占比已达60.98%,较2010年增加13.55个百分点。

随着农村劳动力人群离村赴城就业定居,农村宅基地及农房被大量闲置甚至废弃。

鹤壁市第三次全国农业普查数据显示,2016年末,全市99.8%的农户拥有自建住房。

其中,拥有1处住房的22.27万户,占84.4%;拥有2处住房的3.82万户,占14.5%;拥有3处及以上住房的0.25万户,占0.9%。

农业农村部门摸排统计全市农村宅基地为31.33万宗,其中,空闲废弃宅基地L59万宗。

截至目前,全市宅基地盘活利用688宗,面积共计12∙45hm2,其中,将有价值的房屋改建图书馆、村史馆、养老中心等公共设施共计51宗,面积O.90hm2;将闲置农房以出租、入股、联营等方式,发展文化旅游、民宿等共计210宗,面积5∙15hπι2;其他利用方式共计327宗,面积6.40hm2o二、鹤壁市闲置宅基地及农房盘活利用模式近年,鹤壁市不断加强农村宅基地管理工作,印发了《鹤壁市贯彻〈河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法(试行)〉实施方案》,成立了以政府主管领导为组长,农业农村、自然资源、住建、市场监管、应急等部门主要负责同志为成员的领导小组,统筹推进宅基地管理工作,探索形成了“乡村旅游+”“人居环境+”“基础设施+”等多种闲置宅基地及农房盘活利用方式。

有效盘活利用闲置农房的路径措施研究

有效盘活利用闲置农房的路径措施研究

有效盘活利用闲置农房的路径措施研究一、引言农村地区有大量的闲置农房,这些农房在很大程度上没有得到有效利用,浪费了宝贵的资源。

如何盘活利用这些闲置农房,发挥其潜在价值,为农村地区带来更多的经济收益和就业机会,是一个亟待解决的问题。

本文将从多个方面提出有效的路径措施,以期实现闲置农房的最大化利用。

二、农房改造为民宿闲置农房可以进行改造,转型为民宿。

通过改造,将农房打造成具有乡土特色的民宿,吸引游客前来体验农村生活。

可以在农房周围建设花园、果园等景观,提供游客采摘、体验农耕活动的机会。

同时,提供农家饭菜、农产品等特色服务,吸引更多游客前来消费,增加农村地区的经济收入。

三、农房改建为农产品加工厂闲置农房可以改建成农产品加工厂。

农村地区的农产品资源丰富,但由于加工设施和技术的不足,无法对农产品进行深加工。

将闲置农房改建成农产品加工厂,可以提供加工设施和技术支持,帮助农民将农产品加工成高附加值的产品。

这不仅可以增加农民的收入,还可以推动农村地区的农产品产业升级。

四、农房改造为农业科技示范基地闲置农房可以改造成农业科技示范基地。

在基地内建设先进的农业设施和设备,引进先进的种植技术和养殖技术,为农民提供技术指导和培训。

通过示范基地的建设,可以提高农民的种植和养殖水平,推广先进的农业技术和理念,促进农村地区的农业发展。

五、农房改造为农业观光园闲置农房可以改造成农业观光园。

通过对农房周围的土地进行规划和设计,打造出具有农业特色的景观。

可以在园区内安排农业展示区、观赏区、体验区等,提供给游客一个了解农业、体验农耕乐趣的机会。

同时,在园区内还可以举办农业文化节、农产品展销会等活动,吸引更多游客前来参观和购买农产品。

六、农房改造为农业培训中心闲置农房可以改造成农业培训中心。

通过改造,打造出具有先进培训设施和资源的培训中心,为农民提供农业技术培训和管理培训。

可以邀请专家学者来进行讲座和培训,提高农民的专业知识和管理水平。

同时,为农民提供一站式的农业信息服务,帮助他们解决实际问题,提高农业生产效益。

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告报告标题:全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告一、引言在城市化进程不断推进的背景下,我市闲置宅基地及农房问题逐渐凸显。

为了充分挖掘土地资源,提高农村经济发展水平,探索推进闲置宅基地及农房的盘活利用,我们进行了实践调研。

本报告将结合实地调研的情况,提出相关建议和措施。

二、实践调研结果1. 宅基地闲置情况经过对全市各乡镇的宅基地进行调查,我们发现宅基地的闲置率普遍较高。

主要原因包括农民外出务工,老年人空巢留宅等。

同时,一些宅基地违建问题也对其利用造成了一定的障碍。

2. 农房盘活利用情况农村地区的农房闲置率也较高。

由于农村人口流失的原因,一些农房无人居住,形成了资源浪费。

此外,部分农房老旧不堪,需要进行翻新改造。

三、主要问题与原因分析1. 缺乏统一规划在闲置宅基地及农房盘活利用方面,缺乏明确的统一规划和政策指导。

不同村庄之间的实践措施不一致,无法形成有效的合力。

2. 经济利益短视一些农民对宅基地及农房的盘活利用缺乏足够的经济意识,只追求眼前的利益,不愿意进行改造投资。

3. 人才流失农村地区的人口流失问题,导致了宅基地及农房的闲置。

缺乏年轻人的参与和管理,使得这些资源无法得到有效利用。

四、解决办法1. 加强规划和政策指导制定统一的规划和政策,明确宅基地及农房的盘活利用方向和步骤。

政府部门要加强指导、督查工作,确保各个村庄尽快制定实施相应的规划。

2. 宣传和教育加强对农民的宣传和教育,引导他们正确认识闲置宅基地及农房的价值,并帮助他们了解盘活利用的具体方式和收益。

通过培训和示范,提高农民的经济意识。

3. 引进人才和资金积极引进专业人才和资金,推动宅基地及农房的改造和利用。

开展合作社等组织形式,将闲置资源进行集中管理和规模经营。

4. 加大宅基地和农房监管力度加强对宅基地及农房的监管,严厉打击违法占用和破坏资源的行为。

完善农村土地流转的制度,确保宅基地及农房的合法使用和流转。

盘活闲置农房的调研报告

盘活闲置农房的调研报告

盘活闲置农房的调研报告调研报告:盘活闲置农房一、背景介绍随着城市化进程的加快,一些农村地区出现了大量的闲置农房,造成资源浪费和土地闲置的问题。

为了充分利用这些闲置农房,提高农村地区的经济利益,本次调研旨在探讨如何盘活闲置农房。

二、调研目的1.调查闲置农房的数量和状况;2.了解当前农村地区盘活闲置农房的措施和效果;3.分析存在问题和挑战;4.提出推动闲置农房盘活的建议。

三、调研方法和数据来源1.采取问卷调查和实地走访相结合的方法;2.调查对象包括农村地区的农民和相关政府部门;3.数据来源主要是问卷调查和相关政府部门的统计数据。

四、调研结果分析1.闲置农房数量与状况:根据数据显示,本地区有1000多个农房被闲置,占总农房数量的30%以上。

这些闲置农房多为老旧农居,有些甚至出现严重损坏,无法直接使用。

2.盘活闲置农房的措施和效果:政府采取多种措施来盘活闲置农房,如政策扶持、土地流转、租赁等。

其中,政策扶持对于有意愿使用闲置农房的农民起到了积极的促进作用。

但是,由于土地流转过程中存在的信息不对称和法律保障不完善等问题,造成了闲置农房得不到有效利用的局面。

3.存在问题和挑战:盘活闲置农房面临的主要问题有:一是闲置农房被拆除或废弃导致资源浪费;二是闲置农房利益分配不明确;三是闲置农房利用方式单一,创新性不够;四是相关政策的制定和执行不到位。

五、推动闲置农房盘活的建议1.加强政策扶持:政府应加大对盘活农房资源的政策扶持力度,提供资金和相关建议参与闲置农房的利用和管理,促进资源的有效利用。

2.完善法律保障:加强农房流转的法律法规制定,确保流转过程中各方的利益得到保护。

同时,建立健全农村土地流转市场体系,提高农民对土地流转的信心。

3.多元化利用方式:提倡闲置农房的多元化利用,如将农房改造成农家乐、民宿、农产品加工厂等,增加农村旅游和农产品加工业的发展空间。

4.加强农业产业链对接:政府可以引进农业龙头企业,与农民合作发展现代农业,通过与农业产业链的对接,为闲置农房找到利用的出路。

农村闲置宅基地治理研究

农村闲置宅基地治理研究

农村闲置宅基地治理研究随着城市化进程的不断加快,农村地区的宅基地闲置现象日益严重。

大量的闲置宅基地不仅浪费了宝贵的土地资源,也影响了农村的整体发展和建设。

对农村闲置宅基地进行治理和研究显得尤为重要。

本文将从闲置宅基地的现状、原因和治理措施等方面展开研究分析。

一、闲置宅基地的现状随着城市化的发展和农村劳动力向城市转移,越来越多的农村宅基地闲置。

根据国家统计数据显示,我国农村宅基地闲置率逐年上升,已经成为农村土地资源的大量浪费。

农村宅基地的闲置主要表现在以下几个方面:1. 被荒废的农村宅基地。

由于农村人口外流和老龄化现象,许多宅基地主人已经离开并且无人照料。

这些宅基地不仅荒废了,还成为了垃圾和杂草的堆放场所,严重影响了农村的整体环境。

2. 被用作非农建设的宅基地。

在一些地方,一些农村宅基地被非农建设所占用,这导致宅基地持续处于闲置状态,从而造成了土地资源的浪费。

3. 被用作非农活动的宅基地。

一些农村宅基地被用于非农活动,比如搭建棚屋用作储物或者经营小本生意,这些都导致宅基地无法正常利用。

面对这些情况,农村闲置宅基地治理亟待加强。

对于农村宅基地大量闲置的原因,首先是农村人口外流的现象。

随着城市化加快,农村地区的人口外流现象逐渐严重,许多人口外流后,其宅基地就处于被荒废的状态。

是农村宅基地的土地流转制度不完善。

一些地方农村宅基地流转困难,导致了宅基地屡流不利用。

是农村宅基地的传承难题。

一些宅基地没有经过合理的继承,导致了宅基地的长期闲置。

是政策和法律的不完善。

对农村宅基地的管理政策和法律法规不够健全,导致了宅基地的滥用和浪费。

以上这些原因共同造成了农村宅基地的闲置现象。

三、闲置宅基地治理措施为了解决农村宅基地闲置的问题,我们需要采取一系列的治理措施。

具体来说,可以采取以下几种措施:1. 完善农村宅基地流转制度。

通过建立健全的农村宅基地流转制度,可以促进宅基地的合理利用,提高土地资源利用率。

2. 完善宅基地的继承机制。

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作方案

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作方案

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作方案随着城市化进程的加快,农村地区出现了越来越多的闲置宅基地和闲置住宅。

为了最大程度地发挥这些资源的价值,需要制定一套工作方案来盘活利用它们。

首先,可以推动宅基地和住宅的流转。

农村居民在城市工作或生活的需求增加,可以通过政府引导推动宅基地和住宅的流转,以满足市民的住房需求。

政府可以出台相关政策鼓励农村居民将宅基地和住宅转让给有需求的城市居民,通过市场交易的方式实现资源的有序流转。

其次,可以将闲置宅基地和住宅改建为旅游农庄或民宿。

在农村地区建立旅游农庄或民宿,可以吸引更多的游客和旅行者前来观光和度假。

农村地区的环境和乡村风景常常受到城市居民的喜爱,通过将闲置的宅基地和住宅改造成为旅游农庄或民宿,不仅可以提供就业机会,还能促进当地的农业经济发展。

第三,可以推动农村居民自主发展农业生产。

针对闲置宅基地,农村居民可以自主发展相关的农业生产项目。

政府可以提供培训和资金支持,帮助农村居民学习先进的种植和养殖技术,增加农产品的产量和质量。

此外,农村居民还可以发展农业观光项目或农产品加工业,通过销售农产品和提供农村旅游服务来增加收入。

最后,可以将闲置宅基地和住宅用于社区发展项目。

农村地区的社区发展迫切需要建设各类公共设施和社区服务中心,闲置宅基地和住宅可以被用来建设社区学校、医疗中心、文化娱乐设施等。

通过将闲置资源用于社区发展项目,可以提升农村居民的生活质量和社区发展水平。

在实施过程中,政府需要加强宣传力度,提高农村居民对闲置宅基地和住宅利用的认识和意愿。

同时,政府还需加强监管和执法力度,防止闲置宅基地和住宅被恶意炒作和非法改建。

总之,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅是促进农村发展、增加农民收入的重要举措。

通过流转、改建、农业发展和社区发展等方式,可以充分发挥这些资源的潜力,促进农村经济的繁荣和农民生活的改善。

同时,政府需要积极引导、支持和监管相关工作,确保资源的合理利用和长期效益。

农村闲置宅基地盘活利用方式研究

农村闲置宅基地盘活利用方式研究

农村闲置宅基地盘活利用方式研究随着我国城市化进程的不断加快,农村人口大量涌入城市,导致农村出现了不少闲置宅基地。

这些闲置宅基地不仅浪费了宝贵的土地资源,也影响了农村的整体发展。

如何盘活利用这些闲置宅基地,成为了当前农村发展中亟待解决的问题。

一、农村闲置宅基地的现状及形成原因(一)现状目前,农村闲置宅基地的数量呈现出逐渐增多的趋势。

在一些地区,甚至出现了整个村庄的空心化现象,大量房屋无人居住,宅基地闲置荒废。

(二)形成原因1、城市化进程的加速随着城市经济的发展,吸引了大量农村劳动力进城务工,许多人在城市定居,导致农村房屋闲置。

2、农村人口结构的变化农村家庭规模逐渐缩小,年轻人外出求学、就业,老年人去世后,房屋无人继承和使用。

3、宅基地规划不合理部分农村地区在宅基地规划上缺乏科学合理的布局,导致一些宅基地位置偏远、交通不便,难以利用。

二、农村闲置宅基地盘活利用的重要意义(一)提高土地资源利用率闲置宅基地的盘活利用可以有效增加土地的供给,提高土地的利用效率,缓解土地资源紧张的局面。

(二)促进农村经济发展通过合理的利用方式,可以为农村带来新的产业和经济增长点,增加农民的收入。

(三)改善农村人居环境对闲置宅基地进行整治和改造,可以改善农村的整体面貌,提升农村的人居环境质量。

(四)推动城乡一体化发展有助于促进城乡之间的资源流动和互补,缩小城乡差距,推动城乡一体化发展。

三、农村闲置宅基地盘活利用的方式(一)发展乡村旅游将闲置宅基地改造成民宿、农家乐等旅游设施,吸引游客前来观光、休闲和度假。

例如,一些具有特色自然风光或民俗文化的农村地区,可以利用闲置宅基地打造特色民宿,让游客体验乡村生活。

(二)建设农村养老设施随着我国老龄化程度的加深,农村养老问题日益突出。

可以将闲置宅基地改建成养老院、老年活动中心等养老设施,满足农村老年人的养老需求。

(三)发展农产品加工产业利用闲置宅基地建设农产品加工厂,对当地的农产品进行加工和销售,延长农业产业链,提高农产品附加值。

我国农村闲置宅基地盘活利用法律问题研究

我国农村闲置宅基地盘活利用法律问题研究

我国农村闲置宅基地盘活利用法律问题研究目录一、前言 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究意义 (3)1.3 研究方法与资料来源 (5)1.4 研究内容与结构安排 (6)二、我国农村宅基地制度概述 (7)2.1 宅基地的定义与特点 (8)2.2 农村宅基地制度的历史演变 (9)2.3 现行农村宅基地制度的现状分析 (10)三、农村闲置宅基地的现状分析 (11)3.1 农村闲置宅基地的分布特征 (12)3.2 闲置宅基地产生的原因分析 (14)3.3 闲置宅基地的经济与社会影响 (15)四、国内外的宅基地盘活利用经验 (16)4.1 国外宅基地盘活利用模式 (18)4.2 国内宅基地盘活利用实践 (20)五、闲置宅基地盘活的法律问题 (21)5.1 法律法规存在的问题与不足 (23)5.2 土地产权制度与闲置宅基地盘活的关系 (24)5.3 土地使用权流转的法律限制 (25)5.4 宅基地退出机制的法律障碍 (26)六、闲置宅基地盘活的建议与对策 (28)6.1 完善相关法律法规的建议 (29)6.2 规划和政策支持的具体措施 (30)6.3 盘活利用模式的创新探索 (31)6.4 促进农村经济发展与社会稳定的途径 (33)七、结论 (34)7.1 研究总结与发现 (35)7.2 研究的局限性与未来展望 (36)一、前言随着我国城镇化进程的加快和农村劳动力向城市迁移,大量的农村宅基地出现了闲置状况。

这一现象不仅造成了土地资源的浪费,也对农村地区的社会经济结构带来了影响。

如何有效盘活这些闲置宅基地,使其得到合理利用,既是对农村土地资源优化的迫切需求,也是实现农村经济社会发展的重要途径。

盘活利用农村闲置宅基地是一项复杂的系统工程,它涉及到土地产权、土地流转、土地规划、环境保护等多个方面,必须综合运用法律、政策和技术手段。

在法律层面,如何界定宅基地的权属、如何规范宅基地的流转、如何保障农民的权益等问题,都需要通过立法进行明确和规范。

乡村振兴背景下农村闲置宅基地盘活利用研究

乡村振兴背景下农村闲置宅基地盘活利用研究

乡村振兴背景下农村闲置宅基地盘活利用研究1.宅基地盘活利用在乡村振兴战略中的现实意义1.1 宅基地盘活利用是乡村建设改革的前提随着乡村振兴的推进,宅基地不仅是农村发展的重要基础,更是促进乡村产业融合发展的重要支撑力量。

为了促进乡村产业的融合发展,鼓励宅基地从单一的居住保障功能转变为多种功能,如居住、生产、商服经营等,更好地利用宅基地和农房来发展乡村休闲观光农业、乡村民宿、科普体验等新产业新业态,还可以为农产品仓储、初加工等业态提供用地保障。

这样做不仅有助于吸引城市或异地的资本、人才、技术等要素流动,还能够有效推动乡村产业的融合发展,促进农民宅基地和农房的深度融合宅基地盘活利用,为乡村建设改革提供空间和土地支撑。

1.2 宅基地盘活利用是城乡融合发展的要求近年来,我国社会经济发展迅猛,城乡融合程度不断加深,这就要求城市和农村应当充分利用资源优势,加强生产要素的互补,以实现更加均衡的发展。

当前,由于城市资源匮乏和用地紧张,城市发展建设需要大量的土地。

随着乡村振兴战略的推进,城乡融合发展的重点在于提升质量,加强城市建设用地的有效利用,避免农村土地的浪费和闲置。

为了实现城乡融合,必须在保证城市用地供应的同时,充分利用农村土地,避免土地闲置,使乡村也得到长足发展。

盘活农村闲置宅基地,为城市的发展提供更多的土地指标和要素支持,这不仅是一个重要的步骤,而且也是实现城乡融合的必经之路。

1.3 农村宅基地盘活利用是解决农村一系列土地问题重中之重农村宅基地盘活利用从实际出发,根据不同村庄的人口规模、发展需求、发展状况、自然资源条件、空间结构等因素,编制和实施合理有效的村庄规划,以实现宅基地的有效利用,促进产业发展,缓解城乡土地供需矛盾。

现在,各地土地供应紧张是普遍现象,盘活存量宅基地,提高土地利用效率,激活农村土地资源的价值,增加农民的财产性收入,满足乡村振兴的需求,激发乡村的发展活力,解决农村一系列土地问题,为实施乡村振兴战略提供坚实基础[1]。

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见大家好,我是一名行业专家,今天我要和大家谈谈关于农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见。

这是一个非常重要的话题,因为它关系到农村经济的发展和农民的生活水平。

在这里,我会尽量用大白话来讲述这个问题,希望能让大家更好地理解。

我们要明确什么是闲置宅基地和闲置住宅。

闲置宅基地是指农村居民已经建好的房屋,但是由于各种原因,比如子女外出务工、家庭矛盾等,没有人居住的土地。

闲置住宅则是指已经建好的房屋,但是由于各种原因,比如房屋老化、家庭矛盾等,没有人居住。

这两者都是农村闲置资源的一种表现形式。

那么,如何盘活这些闲置资源呢?我认为,我们可以从以下几个方面来考虑:一、加强政策引导政策引导是盘活闲置宅基地和闲置住宅的关键。

政府应该出台一系列的政策,鼓励农民将闲置宅基地和闲置住宅改造成适合旅游、度假、养老等用途的设施。

政府还应该加大对农村旅游业的支持力度,鼓励农民发展乡村旅游,提高农民收入。

二、发挥市场机制作用市场机制在盘活闲置宅基地和闲置住宅方面也起到了关键作用。

我们可以通过招标、拍卖等方式,将闲置宅基地和闲置住宅转让给有意愿的开发企业或者个人。

这样既可以充分利用闲置资源,又可以促进土地流转,提高土地利用效率。

三、加强技术支撑技术支撑是盘活闲置宅基地和闲置住宅的重要保障。

我们可以通过引进先进的建筑技术和设计理念,将闲置宅基地和闲置住宅改造成具有特色的民宿、度假村等。

还可以通过科技手段,提高农村基础设施建设水平,为农村旅游业的发展提供有力支撑。

四、完善相关法律法规完善相关法律法规是保障盘活闲置宅基地和闲置住宅顺利进行的基础。

我们应该加强对农村土地制度、房地产制度等相关法律法规的研究和完善,为盘活闲置资源提供有力的法律保障。

盘活农村闲置宅基地和闲置住宅是一项重要的任务。

我们应该从政策引导、市场机制、技术支撑等方面入手,充分发挥各方面的优势,共同推动农村经济发展和农民生活水平的提高。

农村闲置宅基地工作总结范文

农村闲置宅基地工作总结范文

农村闲置宅基地工作总结范文随着农村经济的发展和城市化进程的加快,农村闲置宅基地问题逐渐凸显出来。

在过去的一段时间里,我们针对这一问题开展了一系列工作,现将工作总结如下:一、工作背景与目标。

咱们村啊,就像一个大家庭,宅基地呢本是大家安居乐业的根本。

但近年来,不少人出去打工或者搬到城里住了,好多宅基地就闲置下来了。

这些闲置的宅基地就像沉睡的宝藏,没有发挥出应有的价值,还浪费了土地资源。

所以啊,我们的目标就是要盘活这些闲置的宅基地,让它们重新焕发生机,既给村里带来新的发展机会,也让咱们的土地资源得到充分利用。

二、工作开展情况。

# (一)调查摸底。

这就好比是一场寻宝之旅的第一步,得先知道宝贝在哪。

我们组织了村里的一些热心村民,还有几个年轻的小伙子和姑娘,分成几个小组,挨家挨户地去查看哪些宅基地是闲置的。

这过程中啊,还闹了不少笑话呢。

有的大爷记性不太好,说自家宅基地一直用着呢,结果到那一看,房子都塌了一半,杂草长得比人还高,大家相视一笑,这可不就是闲置的嘛。

经过一番细致的排查,我们总算对村里闲置宅基地的数量、分布、现状等情况有了个底儿。

# (二)宣传引导。

知道了有多少闲置宅基地后,就得让村民们明白盘活这些宅基地的好处啊。

我们通过村里的大喇叭,每天定时广播。

那大喇叭的声音一响起,感觉整个村子都热闹起来了。

我们就像说书先生一样,把盘活闲置宅基地的意义、政策,用大白话给大家讲得明明白白。

比如说,宅基地要是盘活了,可能会有新的产业进来,大家就能在家门口挣钱啦;或者可以和城里人合作,把老房子改造成漂亮的民宿,游客来了,大家还能卖点农产品啥的。

除了大喇叭,我们还贴了不少宣传标语在村里的显眼位置,像“盘活闲置宅基地,共创乡村新活力”之类的。

有些村民一开始还不理解,觉得这是瞎折腾,经过我们不断地宣传,慢慢地也就接受了这个新鲜事儿。

# (三)探索盘活模式。

1. 发展乡村旅游。

咱们村自然风光不错,有山有水的。

我们就想着把一些靠近景点的闲置宅基地利用起来,打造乡村旅游项目。

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见1. 引言嘿,大家好!今天咱们聊聊一个非常接地气的话题——农村的闲置宅基地和闲置住宅。

你知道吗?许多地方的房子就像“睡大觉”的老虎,明明可以发挥作用,却一直闲着,真是可惜得很。

咱们不妨想象一下,如果这些宅基地和房子能“活”起来,会变得多热闹!就像田间地头的小狗,摇着尾巴,随时准备奔跑。

2. 现状分析2.1 闲置宅基地的情况首先,咱们得先看看闲置宅基地的现状。

很多农村地区,特别是一些年轻人都出去打工了,留守的老人和小孩就成了主要住户。

这样一来,原本的宅基地就显得格外“冷清”,像是没人光顾的荒山野岭,真是让人心疼。

其实,这块地本可以用来搞点农活、养养鸡鸭,或者干脆开个小超市,满足村民的日常需求。

这样不仅能让宅基地“复苏”,也能让大家的生活更加丰富多彩,何乐而不为呢?2.2 闲置住宅的挑战再说说那些闲置的房子。

有些房子虽然还在,可就是没人住,成了“鬼屋”。

墙上爬满了青苔,门前杂草丛生,仿佛一部“恐怖片”的取景地。

其实,咱们可以把这些房子改造成民宿,吸引城里人来乡下度假,享受田园风光,顺便还能给村子带来点经济收入。

这就像是把一块破布打造成漂亮的衣服,既环保又实用,多好呀!3. 盘活利用的策略3.1 促进农民合作那么,怎么才能让这些宅基地和住宅“活”过来呢?首先,咱们得鼓励农民合作。

比如,几个邻居可以一起把闲置房子改造成农家乐,提供地道的农村美食,搞点民俗文化活动,吸引游客。

这样一来,不但能带动经济,还能增进邻里关系,大家一起乐呵呵,何乐而不为?3.2 相关部门的支持其次,相关部门也可以发挥作用,提供一些支持。

比如,减免一些税费,或者提供贷款支持,让农民更容易地进行投资。

想象一下,相关部门的一点支持就能让一片荒地变成“致富花园”,这简直就是“如虎添翼”。

再加上一些技术培训,让农民懂得如何经营,生意一定会红红火火的。

4. 结语最后,咱们得明白,闲置宅基地和住宅不是“无人问津”的废物,而是蕴藏着无限可能的宝藏。

盘活“两闲”_唤醒“沉睡资产”

盘活“两闲”_唤醒“沉睡资产”

宅基地管理与利用总第245期34农村经营管理 2023.7近年来,笔者在实际工作中观察到,一些村里有部分农村人口进城务工经商、在城市安家落户,但农村宅基地面积却呈现增长趋势。

经过调研走访,笔者发现这些村普遍存在建新不拆旧、一户多宅等现象,个别农民占而不用,造成闲置。

以河北省秦皇岛市海港区为例,经过走访调查,偏远山区和城郊区都有一些闲置农村宅基地,形成了不同程度的“空心村”。

偏远山区大部分是老龄人口居住,空心程度达到70%;远郊区也是老年人口居多,空心程度达到60%。

近郊区农民耕地少,主要以进城务工为主并在城市购房居住,农村闲置农房50%都处于出租状态。

对此,海港区加大监管力度,促进农村闲置宅基地、闲置农房盘活利用,取得了一定成效。

一是加大监管力度,成立各级农村宅基地管理领导小组。

海港区共有262个行政村,其中城中村和拆迁改造村44个,涉及农村宅基地管理的村有218个。

为有效监督和管理农村宅基地,海港区成立了区、镇、村三级领导小组,并将此项工作纳入考核。

同时镇、村两级成立工作小组,加强农村宅基地监管巡查,对违法违规使用宅基地行为及时制止并进行处理。

二是摸清底数,完善档案,建立宅基地数据库。

为扎实做好农村宅基地基础信息调查工作,确保数据完整、准确,海港区农业农村局首先与区自然资源和规划局沟通,确定宅基地基础数据,并组织镇、盘活“两闲” 唤醒“沉睡资产”贵溪市耳口乡下梅组将整村2000余平方米闲置住宅、100余亩耕地打包流转给企业,打造“二十四桥”民宿综合体。

上舒家村积极引导和鼓励村民改造、盘活利用农房,将全村民居整体改造成斑斓绚丽的五彩建筑,把村庄建成了一个集餐饮、住宿、休闲服务为一体的“五彩乡村”,全村58户中有48户开办了农家客栈酒店(含民宿、农家乐),成为远近闻名的民宿村、旅游村、富裕村。

月湖区借乘宅改东风,着力打造角山遗址古陶文化村落,形成了弘扬传统文化、发展乡村旅游的叠加效应。

三是发展其他产业。

基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用

基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用

基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用随着中国农村振兴战略的深入推进,农村闲置资源的盘活利用成为了一个重要的议题。

乡村振兴不仅仅是指农村经济的发展,更是要充分利用农村的资源,激发农村的活力,提升农民的生活水平。

农村闲置资源是指那些在农村地区处于闲置状态的土地、房屋、设施设备等资源,这些资源如果能被有效利用,将有助于推动乡村振兴战略的实施。

本文将从不同角度探讨农村闲置资源的盘活利用。

一、挖掘农村闲置资源的潜力农村闲置资源是一个庞大的系统工程,需要通过多方面的措施来进行挖掘和利用。

要对农村的闲置资源进行全面的调查和登记,了解农村的实际情况,查清农村哪些资源处于闲置状态,从而可以有针对性地制定挖掘利用的计划。

接着,要通过科技手段和专业人员的分析,评估农村闲置资源的潜力和价值,确定哪些资源可以进行盘活利用,哪些资源适合什么样的利用方式。

要针对不同的农村闲置资源,制定相应的利用方案。

比如对于闲置土地资源,可以进行农业种植、生态旅游、农村居住建设等多种利用方式,而对于闲置建筑物和设施设备,可以进行农村旅游、乡村民宿、农产品加工等利用方式。

还可以鼓励农民通过土地流转、合作社发展等形式,将闲置资源利用起来,增加农民的收入。

要加强对农村闲置资源利用的宣传和推广工作,让更多的人了解到农村闲置资源的潜力和意义,促进社会力量的参与和支持,形成共同推动农村振兴的合力。

二、推动农村闲置资源的开发利用为了更好地推动农村闲置资源的开发利用,可以从政府支持、产业带动和市场引导三个方面进行努力。

政府可以通过出台扶持政策,为农村闲置资源的盘活利用提供财政补贴和税收优惠,减轻农民的经济负担,增加盘活资源的积极性。

还可以加大对农村闲置资源的开发利用项目的支持力度,推动相关产业的发展,提升农村的经济实力。

产业是推动农村闲置资源开发利用的重要力量。

可以通过引导龙头企业进驻农村,带动闲置资源开发利用项目的实施,形成产业链条,提升农村闲置资源的经济效益。

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盘活农村闲置宅基地和农房沉睡资源
年初以来,XX县针对“农村闲置住宅多、市民乡村休闲旺”的实际,按照“建设美丽乡村、发展美丽经济、实现乡村振兴”的思路,探索开展“身心两安·共享农屋”项目。

在不改变农屋所有权前提下,将农村闲置住房通过互联网、物联网平台向游客开放。

切实利用XX县良好的生态环境和农村闲置住宅,吸引城市居民中长期到XX创业、休闲、度假、养老,实现城乡功能互换、生态空间共享。

该做法对于有效利用闲置宅基地和农房,盘活“房”这一乡村最大资源,助推乡村振兴战略,具有借鉴和推广意义。

一、XX县实施“身心两安·共享农屋”活动的主要做法
(一)形成政策推动体系。

县级成立共享农屋领导小组,乡镇成立共享办,村级成立共享农屋服务中心,层层分工负责。

制定共享农屋《工作流程》《管理制度》《实施细则》,明确准入条件、管理模式、收费标准等内容。

为参与创建农户提供相关资金保障,对完成共享农屋创建的农户给予每间1000元补助,并设定每年每间农屋
2000元的保底收入。

截至目前,已成立3个乡镇共享办、12个村级合作社,提供服务360余人次,解决纠纷30余个。

(二)制定发展规划蓝图。

制定“共享农屋”2018-2020年三年行动规划,计划每年发展“共享农屋”户数在1000户以上,争取每年创收分别为800万元、5000万元及1亿元。

根据农屋实际条件和农户意愿,引导农户提供拎包入住型、毛坯自装型、创客创意型等不同样式的农屋。

设计“合作社+农户”“公司+农户”“农户+农户”“农户自主”4种运营模式,合作社、公司、农户三方灵活选择经营模式,村集体则负责治安、卫生等管理,并收取费用,实现村集体、村民收入双增长。

(三)打造统一经营标准。

实施标准化设计、个性化建设、统一化经营,制定“优庭院、优设施、优服务”的三优建设标准:庭院必须达到精品庭院,房前屋后整洁有序,外墙进行墙绘美化;规范装修标准,实施卫生改厕,标配电、热水、网络、电视等设施,保证屋内功能齐全;围绕“住、食、行、游”,由服务中心对共享农屋加盟户每月进行集中统一培训1次,强化农户提供标准化优质服务。

同时在县旅游官网开设“共享农屋”专栏,建立“身心两安·共享农屋”线上平台,统一由村级服务中
心管理和结算。

参与试点的大盘镇小盘村仅用1个月时间就将35户农屋集中推出共享。

(四)丰富周边配套业态。

按照“城乡功能互换、生态空间共享”思路,引导农户挖掘拓展“农屋经济”多样化配套业态,全面打造宜居宜乐宜游的综合环境。

创建“共享食堂”,提供餐饮、灶台出租等服务,解决共享农屋与“农家乐”“民宿”相比餐饮配套不足的问题。

创建“共享菜园”,划定一个区块,供客户耕种采收,并提供代管、培训、短工等服务。

创建“共享游玩”,推出文化民俗、农事体验、山野漫步等项目,由专人带领体验农村风光、解读农村文化。

目前,已创建“共享食堂”2家、“共享菜园”87个20余亩;永康,上海、义乌等地已有30余户预定了暑期体验活动。

(五)宣传推介营造氛围。

详细采集农村闲置农屋信息,广泛利用互联网、物联网技术平台向旅客开放,在“身心两安·共享农屋”线上平台设置微信小程序进行信息发布和宣传营销,促进供需双方信息沟通和供需对接。

举办“共享农屋XX山居”乡村振兴论坛,邀请专家和学者围绕共享农屋发展设想、现状、前景等进行探讨。


加2018长三角休闲农业和乡村旅游博览会,借机推介共享农屋。

各相关部门利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传相关政策措施及创建进展情况,为盘活空闲农屋发展美丽经济营造浓厚氛围。

截至目前,已在各级纸媒、网媒发布相关报道50余篇次,在各类视媒、声媒播出30余次。

(六)突出党建加强保障。

确立“党员带头、干部示范、农户紧跟”原则,充分发挥党员干部带头示范作用,以党建推动“共享农屋”发展。

党员干部率先对自家农屋进行装修,做成精品样板,提供农户参考。

落实党员联系群众制度,村两委干部组成工作小组,根据从亲从近原则联系农户,每人分别联系4-5户,全程参与出谋出钱出力,带动村民创建。

截至目前,试点村“共享农屋”创建参与率在30%以上,其中小盘村达50%以上。

二、XX县推进“身心两安·共享农屋”项目的成效及意义
(一)巩固“美丽乡村”建设成果,体现“和美乡村”内在要求。

近年来“美丽乡村”建设的实践,为共享农屋的诞生创造了基础条件,良好的生态、优越的坏境、优美的风光,无不吸引着城镇居民到农村去创业、休闲、度假或养老,实现城乡功能
互换、生态空间共享。

同时,在共享的过程中,农房得到修缮、环境得到美化,反作用于促进“美丽乡村”建设成果持续深化巩固。

并且,“共享农屋”引凤入巢的模式,推动资金、人才、技术等要素流回农村,带动农村产业、文化、生态和组织振兴,完全符合更高层次的“和美乡村”建设要求。

(二)诠释“两山理论”深邃内涵,促进广大农民增产增收。

通过开展“共享农屋”活动,用互联网共享平台连接起供需双方,可以让这些农村“沉睡的资产”重现生机,释放更多经济红利。

截至目前,XX县共集中推出52户110间共享农屋,现已出租40间,每月租金收入2万元。

据悉,全县约有1.5万户闲置农屋,预计可盘活资金15亿元。

农村兴旺了、村民增收了、集体受益了,广大农民对“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”更有了深刻体会。

(三)推动城乡二元深度融合,带动三大产业整体兴旺。

实施“共享农屋”活动,有利于吸引社会资本和工商企业投资农村,鼓励和支持人才到农村创业发展,不断优化农村产业空间布局,促进一二三产业融合发展,实现“城市化”和“逆城市化”的双向互动,真正实现农村繁荣,乡村振兴。

三、借鉴XX县“共享农屋”做法,加强农村闲置宅基地和农房利用的建议
(一)坚持集体发展与村民受益相结合,探索利用闲置宅基地和农房的多种方式。

在政策法律允许的范围内,将“三权分置”中的使用权进行有效配置,不断创造利用闲置宅基地和农房的有利条件。

在利用的方式上。

一是可采取集体运行模式,鼓励有一定经济实力的村集体对闲置农房进行收储和统一开发利用。

二是可采取市场运作模式,利用企业在资金、管理、技术等方面的优势,按照市场化原则,采用议价、竞价、挂牌、拍卖等方式流转闲置宅基地和农房。

三是可采取自主开发模式,通过政策引导、帮扶、推动,由闲置宅基地、农房的资格权人,自主予以开发利用。

(二)注重休闲旅游和公共服务相结合,拓展利用闲置宅基地和农房的有效途径。

以有利于实施乡村振兴战略为标准,鼓励利用闲置宅基地和农房开展居家养老、公共服务、乡村旅游、休闲度假、民宿体验、创新创业、民俗手工艺、特色食品等业态,严防变相发展为买卖宅基地和建造别墅大院、私人会所。

对符合旅游发展、居家养老规划,利用闲置农房经营旅游设施开发的,按照相关规定给予政策性支持。

引导乡镇
(街道)、村(社区)按照“能租不建”的原则,利用闲置农房开办文化、教育、体育、医疗等公共配套服务。

(三)注重统筹谋划与协同推进相结合,优化利用闲置宅基地和农房的外部环境。

通过加强生态治理、社会治理,进一步提升乡村社会环境品质,为闲置宅基地和农房有效利用创造条件。

一要提高乡村人居品质。

不断提升农村基础设施建设水平,以打造美丽乡村精品村、景区村、历史文化村、乡村旅游特色村为细胞,实现自然生态、人文景观、建筑风貌融为一体、交相辉映,进一步增添美丽乡村底色、气质。

二要提升乡村治理水平。

以“党建+社会治理”创新为引领,不断深化“枫桥经验”“后陈经验”“浦江经验”,推行“乡贤治理”模式,加快推进“雪亮工程”建设,建立全面覆盖、灵敏高效的基层社会治安动态感知体系。

三要提供便利公共服务。

对租赁闲置农房作为经营场所的,在办理工商登记、参加社会保险等方面提供全面便捷性服务,打造“最多跑一次”的全新样板。

(四)注重党政主导和部门协作相结合,形成利用闲置宅基地和农房的多方合力。

各级党委政府要积极推进闲置宅基地和农房利用工作,打造市、县两级统一发布平台,
并协调农办、国土资源、规划、公安、市场监管、税务、环保等部门应当按照各自职责,积极配合,全力推进闲置宅基地和农房利用工作。

各级各部门要充分认识这项工作的重要性,积极采取多种措施,切实加强闲置宅基地和农房利用政策宣传和推介,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体做好宣传引导,营造良好的舆论环境。

此外,要发挥党员在利用农村闲置宅基地和农房中的“领头雁”作用,推动农村党员在实施乡村振兴战略中带头攻坚、带头示范。

同时,推动干部到农村一线实践锻炼,让一批懂政策、懂法律、懂运作、爱农村农民的干部服务于基层,推动利用闲置宅基地和农房措施落实,助推乡村振兴战略全面实施。

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