县域农行三农事业部改革成效及深化改革的思路探讨

农村合作银行服务三农工作汇报材料

立足“三农”谋发展规范管理促双赢——农村合作银行 农村合作银行服务三农工作汇报材料 县地处南部，南依巴山，北临汉水，这里既是全国著名的商品粮基地，茶叶基地县，瘦肉猪基地和樱桃产业基地，同时又是国务院确定的重点扶贫开发县。面对逐步成熟的经济发展基础和当地农民脱贫致富的迫切需求，如何以信贷资源为引擎助推县域经济的发展成为合行面临的新问题。近年来，在省联社及汉中办事处领导的正确领导下，在当地县委、县政1府的大力支持下，合行立足当地经营发展优势，牢固树立“以规范树品牌、以规范促发展、以规范提效益”的经营理念，以强化信贷管理为工作核心和突破口，扎实做好信贷投放工作，稳步拓展市场占有率，努力提升贷款质量和品牌影响力，使我行的信贷管理不断迈向规范化、专业化、精品化，为支持“三农”发展、活跃县域经济注入强大的动力。截止2010年12月末，我行各项贷款余额为19.42亿元，较年初增加3.88亿元，增幅为25%，余额占全县金融市场份额的82.6%；涉农贷款余额为16.67亿元，占各项贷款的86%。全年累计发放贷款13.15亿元，其中，累计发放茶叶种植及加工贷款5346万元，支持106户农民发展茶园5138亩，扶持新建茶叶加工、销售企业、个体户106户；累计向1941户农户发放养猪贷款9013万元。在对县域经济发展加大支持的同时，我行自身的经营效益也得到了大幅提升。全年实现财务收入2.19亿元，账面利润5619万元，同比增盈571万元，考核利润9904万元，同比增加2171万元。这些数字不仅是我行业务持续发展的最好证明，也是我行规范信贷管

理所取得的成果最有力地书写。下边，我就合行在信贷管理方面一些具体做法向各位领导和同志们予以汇报，不妥之处请予以指正。 一、上下联动挖潜力，全力营销争客源 客户管理是信贷管理的第一步，也是信贷管理的基础。众所周知，只有拥有广泛的客户群体，才能占稳信贷投放的市场；只有拥有稳定的客户资源，才能打牢盈利创收的基础；只有拥有优质的客户结构，才能具备风险防范的保证。基于此种认识，我行确立了“以客户需求为导向、以员工营销为主体、以领导营销为重点”的客户营销管理体系，为拓展客户资源，优化客户结构奠定了坚实的基础。 一是实行了按需定量的贷款投放政策。为确保贷款投放合理，充分满足加快“三农”建设的资金需求，我们从客户的贷款需求出发，合理确定贷款投量。从2010年1月20日开始，我行全面开展了信贷资金需求调查工作，通过对辖内23个乡镇、267个行政村、103118户城乡居民进行了春耕资金需求调查，摸清了农户家底和贷款需求，挖掘有贷款需求的城乡居民4355户，确立了全年39867万元信贷投放量的大盘子，为准确、及时的信贷投放提供了科学的依据。 二是实行了贷款营销目标责任制。为调动员工工作积极性，深入挖掘员工工作潜力，充分发挥基层信贷员在营销客户中的主体作用，我们确定了基层支行年末农业贷款增量比达到80%，农户贷款面同比增幅达到2%以上的经营目标，并提出了每欠1户处罚信贷员50元的罚劣措施。措施的出台促使信贷人员走村串户，深入工矿企业找米下

中国农业银行三农金融服务报告

中国农业银行"三农"金融服务报告 2009年3月 前言 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，解决好"三农"问题始终是党和政府全部工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心。要实现农业发展、农村繁荣和农民增收，离不开金融的强有力支持。 中国农业银行多年来始终高度重视"三农"金融服务工作。经过多年的改革与发展，中国农业银行初步形成了多层次、广覆盖的"三农"金融服务体系，县域机构网点可持续发展能力不断增强，农村存贷款持续增加，金融服务已基本覆盖全国县域。 2007年全国金融工作会议确定了中国农业银行股份制改革"面向'三农'、整体改制、商业运作、择机上市"的"十六字"方针，中国农业银行进入建设现代股份制商业银行的新时期。2008年10月21日，国务院第32次常务会议审议并原则通过了《中国农业银行股份制改革实施总体方案》，2009年1月16日，中国农业银行股份有限公司（简称中国农业银行）正式成立，中国农业银行股份制改革工作取得突破性进展。站在新的起点，中国农业银行全面贯彻落实科学发展观，始终把服务好"三农"放在改革发展的首要位置，深入研究面向"三农"、商业运作的有效途径，积极探索大型商业银行服务"三农"的模式与路子，切实加强面向"三农"的体制机制保障，推动"三农"金融服务工作进入新的发展阶段。 一、中国农业银行服务"三农"的历程 根据十一届三中全会决定，1979年，国务院决定恢复中国农业银行，为农业农村经济发展提供信贷支持和综合金融服务。从1979年到2008年，根据不

同时期农业农村经济特点和中央对中国农业银行确立的支农定位和职责，中国农业银行服务"三农"的历程，大体可以划分为三个阶段： （一）专业银行时期（1979-1993年） 1978年12月，党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，率先在农村拉开了经济体制改革的序幕，并以磅礴之势推向全国。改革开放为中国经济发展注入了强大动力，经济总量逐年上升，粮食及农副产品购销两旺，乡镇企业异军突起，农村经济呈现跳跃式、超常规发展。 按照当时专业银行的业务分工，中国农业银行遵循"以粮为纲、农林牧副渔并举，提高经济效益，活跃农村经济"的指导方针，围绕发展农村生产力这个中心，将全部贷款的98%以上集中投向了农村。支持农业资源开发和技术改造；支持国家商品粮、棉、糖生产基地建设；开办粮棉转化转产专项贷款、副食品基地专项贷款、土地治理与开发专项贷款；支持"星火计划"、"丰收计划"实施，增强了农业发展后劲。 80年代中期至90年代初，为解决农产品"卖难"和乡镇企业发展需要，中国农业银行将每年涉农信贷计划的60%和2500亿-3200亿元的累放信贷额度，用于支持供销社、农副产品收购和乡镇企业发展。对乡镇企业贷款计划实行专项管理，确立了"量力而行，讲求实效，区别对待，择优扶持"的支持乡镇企业发展的十六字方针，颁布了《中国农业银行乡村工业贷款暂行办法》，对促进农村工业化、增加农民就业起到了积极作用。 （二）向商业银行转轨时期（1994-2006年） 20世纪90年代中期，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的

论三农问题的重要性和紧迫性

论三农问题的重要性与紧迫性 所谓三农是指农业、农民与农村，三农问题就是关于农业、农民和农村的问题。 我国是农业大国，农民占据着人口的绝大多数，因此解决三农问题是关系全面建设小康社会与实现三个现代化战略目标的实现，关系着国民素质的全面提升的大问题 农业是国民经济的基础，这是放在任何历史阶段，放在任何国家都不变的真理。汉代大儒董仲舒认为“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，马克思也认为“人只有吃饱穿暖，才能从事文化艺术政治”,封建社会生产力水平低，没有发达的商品经济，农业在封建国家经济结构中是基础也是核心地位，因此统治者历来关心三农问题，当然他们是从考虑统治地位角度来关心民生问题的。党和国家向来关心三农问题，一方面这是由党的性质与宗旨决定的，另一方面，这是由于农民对中国革命及经济建设做出了巨大牺牲与贡献。 在新民主主义革命时期，由于无产阶级力量的薄弱，形成了工农联盟，农民是中国革命的主力军，党在农村建立革命根据地，走农村包围城市道路，陈毅元帅曾说过“淮海战役是人民群众的小推车推出来的”。 建国初期在我国工业化原始积累过程中建国后，为了发展工业，不得不采用剥夺农业的方式来进行积累，使农村经济发展明显落后于工业，农民生活与城市有极大差距。有学者计算，从1953年实现统购统销到1978年，国家通过低价收购农产品提取了4000亿元的积

累，相当于同期形成的国有工业部门固定资产原值的约90％；而1978年以后到现在的20多年中，低价拿农民的土地，价值高达2万亿人民币。另外，低价使用农民工也是一个重要方面，同工不同酬，即便是同工同酬了，城市户口的人有福利，而农村户口的人没有。 农村同样打响了改革的第一枪，我国的经济体制改革首先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制取代了旧的人民公社体制，然后才开始轰轰烈烈的企业改制。 随着改革开放的深入，我国经济建设取得了巨大成就，城乡居民生活条件得到极大提高，但是收入差距却是越来越大，根据统计局统计1978年农村人均纯收入为133.6元，城镇居民收入为316.0元，收入之比为1：2.37,2011年农村人均纯收入为6977元，同期城镇居民人均纯收入为23979元，收入之比为1：3.43。另外城镇居民还可以享受各种补贴与福利、公共服务，灰色收入，农民却还有用于生产的支出，剔除去这些因素，城乡收入差距更大。 基础设施是居民，企业共同生活生产的物质基础，而农村基础设施建设尤其薄弱，绝大多数农村的文化、体育、娱乐、休闲等生活性服务基础设施建设普遍不足，医疗卫生条件落后，教育硬件与软件设施薄弱，自来水，电网，没有形成完善的系统，相当一部分农村没有通公路，甚至地处深山交通闭塞，邮政通讯更是基础设施条件差，服务水平低。 有人做过这样一个比喻，外国人看了中国的大城市，认为中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，

市农行服务“三农”实施方案

市农行服务“三农”实施方案 市农行服务“三农”实施方案市农行服务“三农”实施方案市支行辖区位于城乡结合部，地跨淮河两岸，是一个农业大区、产粮大区，也是一个城建新区，经济强区。近年来，区域经济发展速度较快，当地政府部门对农行寄予希望很大，为更好更快地提供“三农”金融服务、帮助中小企业融资，助推区域经济发展，努力从体制、制度和业务流程上探索建立一套服务“三农”的管理方式，现结合我行实际，特制定本实施方案。一、辖区经济发展状况1、区域概况。平桥区共有23个乡镇、238个行政村，办事处以及二个工业园区，面积1830平方公里，人口78万人，其中农业人口60万人，占%。去年全区生产总值亿元，地方财政一般预算收入亿元，完成社会固定资产总投资亿元。2、经济特色。当地盛产水稻、小麦、油菜、玉米等粮食经济作物，培育有石榴、花生、花卉、蔬菜、养殖五大特色支柱产业，河沙、矿产资源丰富。依托地方资源优势，形成了啤酒、油脂生产、茶叶加工和生猪养殖等特色产业，拥有华中地区最大的长台花生集散地、豫南地区最大的明港种猪场、2家省级产业化龙头企业和亚洲最大的非金属矿区。3、投资环境。据政府部门统计，计划招商引资项目198个，完成投资11亿元。在新农村建设中，区政府规划完成10个乡镇100个行政新村建设；着力

办好事关经济发展和人民生活的10大工程和10项实事；争取国债资金和各类专项资金，计划建设500万元以上公共基础设施项目56个，总投资亿元。新设中小企业信用担保中心，为中小企业融资担保服务，为农行支持县域经济发展提供了选择拓展空间。4、金融机构。平桥区金融机构设置比较齐全，大都为二家，如工行、中行、建行、农发行、农村信用社以及邮政储蓄机构，都显示出强劲的发展势头，与农行一起共同构成支持县域经济金融体系，同时对我行业务经营形成相互促进的竞争局面。人行“窗口指导”、银行业务监管直属于市级相应领导单位管理。二、辖区经济发展优势1、经济发展处在全市前列。全区实现共国内生产总值亿元,增长率%，实现财政收入亿元。其中中小企业实现国内生产总值亿元，增长%，上缴税金10012万元，两项指标分别占全区总量的%、%。年营业收入500万元以上中小企业43家，从业人员8万多人，资产总额亿元，完成增加值亿元，社会消费零售总额亿元，经济发展走在全市前列，增长趋势明显。 2、产业聚集带及优质客户群体已经形成。辖区内有亚洲最大非金属矿---上天梯非金属矿，探明总储量为亿吨，其中珍珠岩储量亿吨，达全国已探明储量的50%以上，以珍珠岩、膨润土、沸石作为主要原料的100多家加工企业沿旧312国道已聚集成稳定的工业带。以农业产业化龙头企业为核心的

中国农业银行三农金融事业部

中国农业银行三农金融事业部 监督管理办法 第一章总则 第一条为确保中国农业银行坚持“面向三农、商业运作”的原则，有效推进三农金融事业部稳健发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称三农金融事业部，是指中国农业银行按照商业化运作、条线化管理、专业化经营原则，为实施“三农”和县域金融服务而采取的一种内部组织管理模式，以县域金融业务为主体，在信贷管理、资本管理、会计核算、风险拨备与核销、资源配置、考评激励约束等方面具有一定的独立性。 第三条中国农业银行三农金融事业部应当紧紧围绕实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化、脱贫攻坚、普惠金融等国家战略，积极服务农业供给侧结构性改革，加大对“三农”重点领域和薄弱环节的支

持力度。 第四条中国农业银行应当建立适应三农金融服务需要的事业部管理体制，构建科学的三农金融事业部组织架构和经营机制。对纳入事业部管理体制的县域支行，合理赋予信贷业务审批权限，下沉决策重心，提高决策效率，着力提升三农金融服务水平。 第五条中国银监会及其派出机构依法对中国农业银行三农金融事业部实施监督管理。 第二章组织架构 第六条中国农业银行董事会应当设立三农金融发展委员会，负责建立健全三农金融业务发展战略规划和基本管理制度，审议年度经营计划，评价战略规划、基本制度和监管要求执行情况等。 第七条中国农业银行应当在管理层设立三农金融事业部管理委员会，负责落实董事会相关决议，协调、推进全行三农金融业务的管理和发展。 第八条中国农业银行应当建立健全有效的三农金融事业部条线型垂直管理体系，强化总、分行督导

三农事业部及涉农相关情况汇报

农行海南分行三农金融事业部制改革及 涉农贷款相关情况的报告 为全面落实“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的股改总体原则和银监会《中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引》要求，从2007年起，总行在先后开展“三农”金融服务试点和“三农”金融事业部制改革试点等工作的基础上，于2008年底开始推进三农事业部制改革。同时，不断扩大试点范围，在2010年将试点行由7个扩大到8个，今年又将试点行扩大到12个。海南农行虽不在试点行范围内，但我行按照总行服务“三农”和事业部制改革的总体实施方案，积极探索服务三农的有效方式，逐步推进事业部制改革，不断完善事业部管理体系，目前已初步搭建了事业部制的组织架构和治理机制。同时，为践行“服务三农”的社会责任和企业使命，海南农行持续加大涉农信贷投入，不断加强服务“三农”力度。现将我行“三农”金融事业部制改革及涉农贷款先关情况汇报如下： 一、“三农”金融事业部制改革情况 （一）体制建设情况。 根据中国银监会关于《中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引》，以及农总行关于三农金融事业部制改革的相关要求，我行于2009年8月至9月相继制定和下发了《中国农业银行海南分行三农事业部制改革试点推进方案》、《中国农业银行海南分行三农事业部制改革试点行实施方案》和《关于调整三农金融海南省分部组织机构的通知》，明确三农金融分部的事业部制组织架构，划分事业部边界，确定经营单元及改革试点行。 1.成立三农金融分部及分部管理委员会。我行根据总行三农事业部制改革的总体要求，成立了中国农业银行三农金融部海南省分部，作为三农金融部系统管理的机构。分行行长担任分部总经理，分管副行长担任总经理助理。

新时代三农问题改革与发展

新时代三农问题改革与发展读后感 中国的农业历史悠久，从远古时代的刚萌芽的文明遗址上种植的各种作物，到今天的科技化与传统种植模式共存的农业，农业在中国一直占据着一个极为重要的地位。即使今天农业已经不是经济发展的支柱产业，但是仍然是最基础的产业。更为重要的是农业产业背后的农村发展情况，农民的生活条件，与中国社会息息相关。因此，我们绝对不能轻视三农问题的重要性。 在中国现行的城乡二元体制下，伴随着经济转型发展以及体制变化，中国的三农问题具有普遍性与特殊性。制度是左右三农问题的关键因素，解决三农问题就必须从制度创新人手，通过加快制度创新，实现农业的市场化、农村的城镇化、农民的市民化。在我国经济发展进人新阶段和加人的新形势下，解决三农问题，必须确立的指导思想是首先是三农问题的制度创新，政府应当成为主导力量，寄希望于农村自发的制度创新是不现实的。因为农村资本市场、劳动力市场、土地市场的发育等，单纯靠农村自身力量推动不可能成功，只有政府力量这只看得见的手发挥宏观调控职能，实现全社会范围内的资源优化配置，营造一个全社会的公民和法人单位发展机会均等的社会环境，这才是解决三农问题的治本之策。目前改革的发展前景较好。第一，我国农业发展显著，农业收入大幅增加，粮食总产与农业投入都有大幅增加，农村面貌焕然一新。第二，我国三农问题矛盾依然，一是城乡差距依然存在而且差距在不断扩大，而是农业产业结构失衡，三是农业要素流失，包括土地用途不合理，大量的农业劳动力流失，四是转化落后，我国现在的农业的产品大多是土地密集型与劳动密集型的产品，这对中国农业的竞争力有很大的制约。 第一，城镇户籍制度的改革主要是解决基本公共权益的均等化问题，而财产权益的城乡不平等问题是靠农村产权制度的改革来解决。农村产权制度与农村户籍制度，与农村社区集体经济制度有关，具有相当复杂性，涉及农村土地产权、农民宅基地与住房产权，农村集体经济收益与其他资产等产权问题。公共权益的供给制度则与教育、医疗、养老等社保制度有关，这一制度不仅存在城乡二元的特性，而且带有明显的地方化供给特点。深化农村产权制度改革。农村集体产权主要包括：承包土地；集体建设用地；宅基地与农民住房；集体的经济非经营性资产、经济经营性资产和经营收入。三权分置与经营权流转；我国目前农村土地的三权交易滞后于三权分置。我国土地三权分置的核心问题在于农村土地承包权的性质问题。农村产权制度改革不仅与农民土地权益、现代农业有关，而且关系进城农民城市化城乡发展一体化。我国土地改革制度改革仍存在三大瓶颈：社保体制；农村劳动力转移；农村集体经济制度。农村集体经济制度的改革方向是：从政社经不分离到政社经分离；从单一所有制到混合所有制；从使用权、经营权到财产权；从实物性占有到资本化占有；从成员身份依附到契约依附；从封闭性运行到开放性运行；同时要因地制宜、分类指导、村民自主、多种模式、稳步进行。 第二，中国的三农问题与三化同步，三农即农业、农村、农民，三化即现代化、工业化、城镇化。为了恰当解决三化同步的问题，应以新型城镇化引领城乡发展一体化，可以说城乡发展一体化是解决中国三农问题的根本途径。城乡发展一体化并不是加减法式的城乡差距缩小，而是在城乡发展水平不断提高的基础上的城乡差距缩小。 第三，三农问题还和区域发展有很重要的联系。在中国东中西部，存在着巨大的差距，这在中国的城乡一体化的道路上是很严重的问题这样的差距主要体现在三个方面上，一是阶层差距，二是城乡差距，三是区域差距，而且区域差距的主要差距就在农村，因此解决三农问题绝对不能忽视各区域之间发展的极大不平衡，而且如果不采取措施的话，这样的不平衡

农业银行服务三农的战略思考

农业银行服务三农的战略思考 当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。增加农民收入是解决“三农”问题的核心，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，按照统筹城乡发展的要求，切实解决好。 2007年全国金融工作会议明确了农业银行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则，并要求农业银行发挥农村金融的骨干和支柱作用。农业银行股份制改革，涉及国有商业银行和农村金融两个领域，将会对国家金融体制改革、经济社会发展和社会主义新农村建设产生重要而深远的影响。解决好现代股份制商业银行条件下如何服务“三农”问题，是农行成功改革的关键。 中央确定农业银行面向“三农”的市场定位，具有重大的现实意义和深远的历史意义 解决好“三农”问题，是党和国家全部工作的重中之重。党中央国务院从国有商业银行改革、农村金融体系改革和社会主义新农村建设的大局出发，要求农业银行强化面向“三农”的市场定位和责任，为农行确立独具特色的市场定位战略指明了方向，这是符合中国国情的，也是符合农行实际的。

一是有利于新农村建设战略的顺利实施。当前，农村金融仍是整个金融体系的薄弱环节，与新农村建设的要求还不相适应。农村金融机构网点少，产品和服务单一，农村资金外流严重，“三农”贷款难问题突出，“三农”金融服务不足的矛盾亟待解决。作为惟一一家在全国所有县域都有分支机构的大型商业银行，农行拥有全国最多的物理网点，最大的从业人员队伍，覆盖面最广的电子化网络，最广泛的客户群体，功能全面的业务产品体系和先进的科技支持系统，在服务县域经济方面具有资金、网络和专业等方面的独特优势。农业银行坚持面向“三农”，为广大县域客户提供优质金融服务，成为县域先进金融产品的推广者和农村金融层次提升的引导者，可以最大限度地满足社会主义新农村建设对金融服务的需求 二是有利于优化国家金融战略布局和完善农村金融体系。从国家金融战略布局来看，除农行外，其他大型商业银行逐步退出了相当部分县域市场，主要为大城市、大客户和大项目服务；合作金融机构单个经营规模较小、市场较分散，系统服务能力相对较弱；政策性银行受服务功能限制，只能在特定领域开展业务。而农行拥有1万多个大中城市网点、1.4万多个县域网点和多家海外分支机构，建成了国内最大的金融服务网络，在国家金融战略布局中发挥着连接城乡金融桥梁和纽带的重要作用。同时，农行能提供对公、对私、银行卡和电子银行四大系列230多种产品，代理证券、保险、基金、黄金等其他金融产品和服务，并不断推出综合化、集成化、精细化和套餐化的新型金

三农金融事业部制改革摘要

农业银行三农金融事业部制改革摘要 1、事业部制管理的特点：一是条线化经营，垂直化管理。二是每个事业部都是单独的责任利润中心，核算相对独立，责权利清晰。三是合理的集权和分权。概括为“一条线、一本帐、一结合”。 2、三农金融事业部制改革的整体目标和思路： 按照“边界清晰、治理高效、核算准确、保障有力”的要求，农行将构建“条线管理、单元经营、重心下沉、单独核算、正向激励、有效约束”的事业部制经营管理体系，努力把三农金融部建设成为立足县域、服务三农、资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的责任利润中心，为服务“三农”提供长久的制度保障。 3、三农金融部的总体架构为：“三农金融部总部+省级分部+地市分部+县级经营单元”即农业银行总行设三农金融部总部，各一级分行设三农金融省级分部（北京、上海、深圳、天津和厦门分行除外），各二级分行设立三农金融地市分部，县域支行作为经营单位，整体纳入三农金融部管理。 4、三农金融部各层级的职能定位：农行三农金融部实行“三级督导、一级经营”的管理体制。其中，三农金融部总部，负责三农业务的政策制度、产品研发、客户营销、风险管理考评激励等职责。省级、地市级分部负责制定区域性的三农政策制度和产品，指导辖内金融分部和县域支行开展三农业务，县域支行改造为县级经营单元，直接面向客户，提供三农金融服务。目前农业银行以地域为界，在全国2003个建制县设立了2048个县域支行，以及设于县域的22个二级

分行营业部整体纳入三农金融部核算和管理范围。 5、三农金融部的机构设置：总行三农金融总部建立“三农”专业部门+中后台管理中心的组织架构。“三农”专业部门包括三农政策与规划部/三农金融管理委员会办公室、农村产业金融部、农户金融部、三农信贷管理部。中后台相关部门设立了三农核算和考评中心、三农资本和资金管理中心、三农风险管理中心、三农产品研发中心和三农人力资源管理中心等五个管理中心为三农金融部提供支持和服务。在各金融分部则根据当地业务需要，设置相应的专业部门和中后台管理中心，搭建三农金融分部组织架构。 6、三农金融部的运行机制：“六个单独”：即三农金融部实行单独的资本管理机制，单独拨付事业部运营资本；单独的信贷管理体系，细化三农信贷授权、授信、担保和客户准入标准等方面的制度办法；单独的会计核算体系，实行试点行事业部核算报表的自动生成；单独的风险拨备和核销，实行事业部单独足额计提减值准备金和单独核销不良资产；单独的资金平衡与运营机制，赋予试点行事业部相对独立的资金平衡自主权；单独的考评激励约束机制。 7、银监会对农业银行按金融事业部改革的10项监管要求： 一是农业银行在县域组织的存款主要用于县域。 二是三农金融部贷款增长速度不低于全行贷款增长平均水平。 三是三农金融部资产、负债占全行的资产、负债的比例不低于财务重组完成当年的水平。 四是三农金融部新增贷款占新增存款的比例，在财务重组完成次

解决我国三农问题的主要措施

十六大以来，我国“三农”问题的根本出路 ----解决我国“三农”问题的主要措施 班级：09级思政二班 姓名：王莉 学号：12009244315

解决我国“三农”问题的主要措施 摘要：所谓“三农问题”，是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。三农问题集中反映在农民收入过低，农民就业问题严重，以及农村社会的政治经济发展缓慢上。因此，我们应该寻找解决三农问题的根本出路，从而造福于人民。本文从“三农”问题的含义、现状及对策出发，探讨解决其问题的方法。 关键词：三农问题出路措施政策

一、三农问题的含义 农业问题，主要是指农业产业化的问题。主要表现在三个方面：一是农村基础设施建设落后；二是农业产业化程度低；三是农产品结构与市场结构不相适应。 农村问题，主要是三个方面：一是经济基础薄弱；二是城镇化进程滞后，要看到，“三农”问题与我国社会经济发展阶段和城乡经济结构是密切相关的。城镇化率低，且村镇极其分散，工业企业小而且少，缺乏产业群规模的大型企业的支撑，缺乏规模效益，与区域经济工业化的要求极不适应，农民的非农产业出路极其狭窄；三是乡村面貌落后：由于基层组织和乡级政府职能上的错位，乡村规划落后，或基本上没有规划，无法有力执行规划的问题十分普遍，导致乡村建设混乱。 农民问题，是三农问题的核心，主要是三个方面：一是农民收入增长缓慢；二是农民利益得不到有效维护；三是农民的文化素质得不到较快提高。 二、三农问题的重要性和现状 农业、农村、农民问题一直关系到党和国家事业发展的全局。不论是新中国成立以后、改革开放以后还是党的十六大以来，“三农”问题一直是我党工作的重中之重，可见三农问题对我国社会主义发展的重要性。所谓农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安，在推进社会主义建设的今天，一定要处理好三农问题，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村成为全党全国人民的共同行动。 全面积极地建设社会主义新农村的今天取得的成就显而易见，人民的生活水平有了明显的提高，农村基础设施建设有了明显的完善，对农业发展的支持力度也明显增强。但当今三农仍然存在诸多问题，例如，三农自身缺少自我发展的内部动力和调节机制且政策却大都存在短期效应，难以保证长期目标的实现，而政策的着力点大都放在了缓解三农问题的外部矛盾上，因此我们应继续着手三农问题的解决。 三、解决我国三农问题的主要措施 十六届五中全会为我国农业农村工作指出了明确方向，为破解“三农”难题提供了新途径。今后，我国要把解决好“三农”问题放在全面建设小康社会的高度来认识和对待，始终不渝地加强农业和农村工作。重点做好以下工作： 第一、农村教育问题是制约农村经济发展和农民入的根本原因。尤其像一些地区偏远的村落，教育无法很好的实施，教育资源匮乏。因此对于政府而言，加大对农村教育的投入是解决三农问题的一个重要途径。农村的教育需要国家财政的支持和投入。农村现状的改变更多地依赖于教育质量的改善和教学质量的提高，只有农村的教育提高了，农民的素质提高了，“三农”问题才能从根本上得到解决。 第二、制定更加积极的城市化发展战略，为城乡产业转换和农民身分转换拓宽空间。要重新考虑我们的城市化政策，正确定位大中城市发展与小城镇发展之间的关系，政策的重心应当转向积极鼓励发展大中型城市。 第三、适时调整农村工业化的发展方向，以乡镇工业园区为载体提高农村土地使

农行三农信贷产品简介

农行三农信贷产品简介 近年来，中国农业银行始终以服务“三农”为己任，积极履行社会责任，以推进“信用三农、普惠金融”为突破口，开展农村个人生产经营贷款、个人助业贷款、个人综合授信贷款、自建贷款、个人一手住房贷款等有效满足了“三农”信贷需求。 信贷产品介绍 一、农村个人生产经营贷款？ (一)什么是农村个人生产经营贷款：农村个人生产经营贷款是 指对农户家庭内单个成员发放的，用以满足其从事规模化生产经营资金需求的大额贷款。 （二）农村个人生产经营贷款有哪些特色？ 1、贷款方式灵活。农户在满足条件的情况下，可采用保证、 抵押、质押、农户联保等多种方式申请贷款。 2、用款方式灵活。根据用款方式不同，农村个人生产经营 贷款分为自助可循环方式和一般方式。自助可循环方式下，在核定的最高额度和期限内，借款人可随借随还，通过自助借款方式提款、还款；一般方式下，我行对借款人实行一次性放款，一次或分次收回。具体用款方式由借款人与我行协商决定。 3、节省利息。自助可循环方式下，农村个人生产经营贷款 按照贷款的实际使用天数计息，可最大程度的减少借款人的利息支出。 4.如何办理？ 授信流程：

（四）常见问题解答： 1、什么人可以申请农村个人生产经营贷款？ 农村个人生产经营贷款的发放对象是具备以下条件的农户：（1）年龄在18周岁以上（含）,且申请借款时年龄和借款期限之和最长不超过60年（含），在农村区域有固定住所,身体健康,具有完全民事行为能力和劳动能力, 持有有效身份证件。 （2）根据《中国农业银行“三农”客户信用等级评定管理办法》，客户的信用等级评级结果为良好级及以上； （3）收入来源稳定，具备按期偿还信用的能力； （4）从事的生产经营活动合规合法,符合国家产业、行业、环保政策； （5）须提供合法、有效、足值的担保； （6）借款人及其配偶信用记录良好,申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款和信用卡恶意透支，且最近24个月内不存在连续90天（含）以上或累计6期以上的逾期记录。 2、借款人需提供什么资料？ （1）借款人有效身份证明的原件及复印件； （2）涉及保证担保的，需提供担保方同意担保的证明文件；涉及抵押和质押担保的，需提供抵押物或质押权利的权属证明文件以及有处分权人同意抵（质）押的书面证明； （3）已领取营业执照的借款人，需提供经年检合格的营业执照，从事许可证经营的，应提供相关行政主管部门的经营许可证原件及复印件； （4）贷款人要求的其他材料。 3、农村个人生产经营贷款的期限、利率和额度是多少？

银行服务三农的问题[2020年最新]

中国ⅩⅩ服务三农的问题 第二章中国ⅩⅩ服务“三农"的发展现状 2．1中国ⅩⅩ服务“三农”的总体要求 认真贯彻落实面向“三农”的市场定位，紧紧围绕ⅩⅩ“3510”发展 目标，全面实施“三农”和县域蓝海市场发展战略，在一级法人体制下，建立 健全“三农”金融事业部制经营管理体系，不断加大服务“三农”的投入总量 和工作力度，努力提高服务“三农”的运作效率和水平，切实提升“三农”业 务的风险控制和可持续发展能力，把ⅩⅩ建设成为一家面向“三农”、城乡 联动、融入国际、综合经营、致力于为最广大客户群体提供优势金融服务的现 代化全能型银行。 2．2中国ⅩⅩ服务“三农"的历程 根据十一届三中全会决定，1979年，国务院决定恢复中国ⅩⅩ，为农 业农村经济发展提供信贷支持和综合金融服务。从1979年到2008年，根据不同时期农业农村经济特点和中央对中国ⅩⅩ确立的支农定位和职责，中国 ⅩⅩ服务“三农”的历程，大体可以划分为三个阶段： 2．2．1专业银行时期(1979—1993年) 1978年12月，党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经 济建设上来、实行改革开放的历史性决策，率先在农村拉开了经济体制改革的 序幕，并以磅礴之势推向全国。改革开放为中国经济发展注入了强大动力，经 济总量逐年上升，粮食及农副产品购销两旺，乡镇企业异军突起，农村经济呈 现跳跃式、超常规发展。 按照当时专业银行的业务分工，中国ⅩⅩ遵循“以粮为纲、农林牧副 渔并举，提高经济效益，活跃农村经济”的指导方针，围绕发展农村生产力这 个中心，将全部贷款的98％以上集中投向了农村。支持农业资源开发和技术改 造；支持国家商品粮、棉、糖生产基地建设；开办粮棉转化转产专项贷款、’副食品基地专项贷款、土地治理与开发专项贷款；支持“星火计划”、“丰收计划”实施，增强了农业发展后劲。 80年代中期至90年代初，为解决农产品“卖难”和乡镇企业发展需要， 中国ⅩⅩ将每年涉农信贷计划的60％和2500亿一3200亿元的累放信贷额度， 用于支持供销社、农副产品收购和乡镇企业发展。对乡镇企业贷款计划实行专 项管理，确立了“量力而行，讲求实效，区别对待，择优扶持”、的支持乡镇企业发展的十六字方针，颁布了《中国ⅩⅩ乡村工业贷款暂行办法》，对促进 农村工业化、增加农民就业起到了积极作用。 2．2．2向商业银行转轨时期(1 994—2006年) 20世纪90年代中期，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制 的初步建立，我国经济快速发展，进出口总量不断增加，中国特色工业化、城 镇化、农业现代化加速推进。《商业银行法》等一系列金融法律颁布实施后，国 家加大了对国有银行的综合改革力度和监管力度，启动了国有银行的商业化综 合改革，要求国有银行按照国际惯例构筑业务运作模式和经营机制。1994年，国家组建了农业发展银行，使政策性金融与商业性金融逐步分离，中国农业银 行开始向现代化商业银行转轨。1996年，农村信用社与中国ⅩⅩ脱钩。 面对新的形势，中国ⅩⅩ重新调整了市场定位，确定了“积极巩固、 调整和提高农村业务，大力拓展大城市业务，重点发展中小城市业务”的经营

xx银行xx分行三农金融事业部制改革试点成效工作总结

xx 银行xx 分行 三农金融事业部制改革试点成效工作总结 20XX 年我行开始三农金融事业部制改革试点，20XX 年全面推开，20XX 年 3 月我行组建“三农” 事业部制，借助总行、xx 省分行关怀指导，以蓝海战略为统领，抢抓事业部制改革和地震灾后重建机遇，大胆创新，稳步推进，取得了较为明显的成效。截止20XX 年9 月30 日，全市县域支行分部各项存款余额xxx 亿元，比年初增加xxx 亿元，完成市分行全年任务127.5%；各项贷款余额xxx 亿元，比年初增加xx 亿元，县域行贷款余额占全市的49.6%；实现中间业务收入xxx 万元，比去年同期增加xx 万元；实现利润xxx 万元。总结以上斐然成绩，我行主要从以下九个方面进行突破。 一、事业部管理体制 （一）经营理念发生根本性转变。我行通过 3 年多事业部制改革工作，切实认识到县域资源的丰富性和市场空间的广阔性，深刻体会到定位蓝海市场是科学有效的破题方向，实施蓝海战略是县域农行持续经营和发展壮大的根本出路。 （二）厘清事业部管理边界 1、机构边界。按照省分行要求，以地域为界，将我市县支行 7个所有机构、所有业务，纳入三农金融分部管理、核算范围，各 县域支行成为三农金融分部的基本经营单元。 2、业务边界。三农金融分部客户营销、维护和管理事权的划分，原则上以地域为界。注册地或居住地在县域的客户由三农金融分部管理，县域大型客户由城市板块提出直管客户名录，城

市大中型涉农客户由三农金融分部提出直管客户名录，跨越城乡 的集团性大型客户、垂直管理的系统性客户由城市板块公司、 构等部门牵头营销和统一管理，三农金融分部负责上述各类客户的县域端的功能落地和客户关系维护。 3、职能边界。我行三农金融分部对xx县域机构的客户和业 务行使管理职能，并协助相关专业部门办理县域支行网点改造、 电子渠道建设、科技建设、人员培训等工作事项。 （三）我行借鉴先进的事业部制管理模式，对XX 县域支行三农金融分部中后台管理中心，采取矩阵制的双线报告模式，中后台管理中心直接向分管行长和三农金融部总经理同时汇报工作情况。 二、资本管理 （一）实行单独的资本管理。我行按照“总量平衡、单独配置、单独考核、自我约束”的原则，在一级法人体制下，对三农金融部实行单独的资本管理。单独确定三农金融分部经济资本限额，单独编制下达“三农”经济资本限额计划，计量、监测、评价、考核“三农”经济资本占用率和回报水平。按月计量，适时监测，对经济资本占用较高、非正常增加的行，及时分析增加原因，采取有效措施，降低经济资本占用比率。实现三农金融分部经济资本对“三农”和县域业务发展的刚性约束，实现“三农” 业务总量、结构和速度的平衡协调发展，推动资本约束型、内涵式、可持续的增长方式转变。 （二）开展经济资本管理培训辅导。20XX年7月份，XX市 分行计划财会部组织县域各支行行分管行长、会计科长进行经济资本管理培训，对经济资本管理的核心内容作详细讲解，提高全

三农问题及意义

三农问题 百科名片 “三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。简介 “三农问题”不是中国特有的，但有中国特有的客观实际。“三农问题 ”是三农的各个方面的弱质性带来的，有其质的、历史的、社会的深刻原因；解决“三农问题”要从农村人口向城市转移入手，对宏观政治体制、经济管理体制进行改革，派遣大批“小康工作队”与广大农民“三同”，在实践中探讨、创造、建设农村小康社会。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。任何工业化国家都有过类似的经历，问题的突出性主要是中国人口基数大，解决起来规模大；中国的工业化进程单方面独进，“三农问题”积攒的时间长，解决起来难度大；新中国建国50年，许多城市政策设计带来的负面影响和比较效益短时间内凸显，解决起来更加复杂罢了。 含义 “三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事 行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农问题”独立地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。中国的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，中国的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。 农业问题 主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，中国应在解放剩余劳动力

银行服务三农经验汇报

银行服务三农经验汇报 银行服务三农经验汇报 截止XX年末，全行贷款余额XX亿元，其中涉农贷款余额XX亿元，涉农贷款占比达到XX%，比年初增长XX%，高于全部贷款增速XX个百分点，其中农户贷款余额亿元，占全市农业贷款的90%以上；服务农户万户，支持贷款农户数万户，均居瑞安市第一。20XX 年实现账面利润亿元，上缴税收亿元，纳税总额排名瑞安前三。在长期的支农支小服务工作中，我行始终坚持普惠理念不更改、创新服务不止步、心系三农不动摇的服务宗旨与发展理念，最大最重要的经验便是：立足三农、坚持创新。以下从三个方面进行汇报： 一、坚持市场定位，坚守服务三农发展方向 坚持“立足农村、服务三农”的发展理念长期不动摇。多年来，我行毅然坚守农村阵地，承担起了农村金融主力军的责任，不离不弃，以服务三农为己任，不变的是定位，提升的是服务理念、服务能力与服务方式，积极贯彻省联社“一场革命，两条道路”及市办“135”战略构想，在“二次创业”中提出“走小客

户发展道路，做小企业伙伴银行”，积极推进实施业务转型，集聚力量服务三农、服务实体经济。 近年来，我行设计出台系列特色产品，为规范推进支农支小建设提供了制度支撑，如根据农户贷款需求，我行制订完善了《小额农户信用贷款管理办法》、《农户联保贷款管理办法》、《低收入农户创业贷款管理办法》、《“安家乐”移民贷款管理办法》、《农房抵押贷款管理办法》等多项信贷管理办法及信贷制度；随着新农村建设推进，我行出台了《“合和”新农村建设贷款管理办法》，采取村级经济合作社项目贷款与建房农户联保贷款形式，解决三农担保难题，切实支持“美丽瑞安”工程建设。 二、坚持普惠金融，推进信贷服务惠及范围 近年来，我行提出“经营业务”向“经营客户”转变，树立了以客户发展为中心的经营理念。为了明确发展方向，确定了业务转型办法，清晰锁定了我行的目标客户群体，进一步明确了小客户发展战略。树立“以小博大、以小化险”的发展方针，为深入开展支农支小奠定了发展基石。回归“小额、分散、流动”的经营方向，控大拓小，挤出信贷资源，重点支持个人保证贷款50万以下、企业保证贷款500万元以下、抵押贷款XX万元以下的客户，加快培育成长型、科技

三农信贷管理体系部题库

10、三农金融部内部实行逐级授权经营。（） 答案：√ 依据：转发总行关于印发《中国农业银行股份有限公司三农金融部管理章程》的通知(豫农银发[2009]258号) 11、三农金融部三农金融部对分支机构实行全额资金管理。各分部和经营单元的资金实行“收支两条线”管理，按照统一的内部资金转移价格计价。（） 答案：√ 依据：转发总行关于印发《中国农业银行股份有限公司三农金融部管理章程》的通知(豫农银发[2009]258号) 12、事业部并没有一个明确标准的定义，通俗地理解，就是事业部作为业务条线，作为单独的实体，多劳多得，亏损自负。（）答案：√ 依据：关于转发中国农业银行三农金融部改革工作会议文件的通知(豫农银发[2010]2号) 13、单独核算是事业部改革的核心，也是我们必须要解决好的难点问题。（） 答案：√ 依据：关于转发中国农业银行三农金融部改革工作会议文件的通知(豫农银发[2010]2号)

14、三农金融部管理委员会的议事方式为全体会议和专题会议。（） 答案：√ 依据：关于印发《中国农业银行股份有限公司三农金融部管理委员会议事规则》的通知(农银规章[2010]61号) 15、参加三农金融部管理委员会会议的各位委员和列席人员对会议信息负有保密义务，未经许可，不得擅自披露。（） 答案：√ 依据：关于印发《中国农业银行股份有限公司三农金融部管理委员会议事规则》的通知(农银规章[2010]61号) 16、系统性和集团性客户以总部所在地（指公司管理总部所在地）、结合实际经营所在地划分客户营销管理边界。（） 答案：√ 依据：转发总行《关于明确三农板块与其他相关部门业务管理边界的通知》的通知（豫农银发[2009]175号）第二条第一部分17、总部设在地级以上城市城区，分公司、控股子公司在县域的系统性、集团性客户及相关项目，总部业务由公司业务部组织营销和管理，三农对公业务部负责对设在县域的分公司、控股子公司组织营销和管理。（） 答案：× 依据：转发总行《关于明确三农板块与其他相关部门业务管理边界的通知》的通知（豫农银发[2009]175号）第二条第一部分：