某某镇某某村山体滑坡地质灾害应急预案

某某镇某某村山体滑坡地质灾害应急预案

一、总则

（一）为了高效、有序地处置好发生在我镇某某村内的山体滑坡地质灾害，做好防灾和抢险救灾工作，提高应急水平，避免或最大限度减轻山体滑坡地质灾害造成的损失，维护人民群众生命、财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《浙江省处置经济社会紧急情况工作预案》，结合我镇实际，制订本预案。

（二）本预案适用于本镇某某村内发生的山体滑坡地质灾害以及出现山体滑坡临灾险情后的紧急防灾和抢险救灾工作。

（三）本预案所称的山体滑坡地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、泥石流等与地质作用有关的灾害。

（四）山体滑坡地质灾害应急，是指在出现山体滑坡地质灾害临灾险情或者发生山体滑坡地质灾害时，为了避免或最大限度减轻山体滑坡地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。

山体滑坡地质灾害临灾险情，是指出现山体滑坡地质灾害前兆，短期内可能发生山体滑坡地质灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。

（五）山体滑坡地质灾害应急分为山体滑坡灾害应急和山体滑坡临灾应急两类。

山体滑坡灾害应急：发生山体滑坡后，即进入山体滑坡灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为山体滑坡灾害应急。

山体滑坡临灾应急：出现山体滑坡地质灾害临灾险情后，即进入山体滑坡临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为山体滑坡临灾应急。

（六）发生山体滑坡地质灾害或出现山体滑坡地质灾害临灾险情，某某村应在第一时间向某某镇汇报，并立即成立抢险救灾应急小组，在某某镇应急指挥部的领导下积极开展应急处置工作。

二、组织机构和职责

（一）组织机构

发生山体滑坡地质灾害或出现山体滑坡地质灾害临灾险情时，立即成立某某村山体滑坡地质灾害抢险救灾应急小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，村支委、村委会委员以及村民代表为组员。

（二）应急小组主要职责：负责组织村民迅速转移到安全的地方；积极联系有关部门，解决好村民的饮水、棉被、食品、药物等日常生活用品问题，稳定村民的情绪，积极开展抢险救灾工作；积极配合镇的工作，协调解决山体滑坡地质灾害处置工作中其他重大问题等。

书记陈**：全面负责应急小组的工作，及时向镇汇报有关情况，把镇的指示贯彻落实好。负责人员召集、联系抢险救灾所需物资、车辆等。

主任陈**：配合好书记的工作，具体负责组织人员实行安全转移。

支委郭**：负责对地质灾害区域的监测，及时向村两委主要负责人汇报监测情况。在险情发生时，带领在村党员立即劝服村民转移到安全地方。

村委郭**：负责转移地的安全和生活用品的发放以及经费报销和使用记录。

其他村委：负责劝服村民转移到安全地方。

三、检测和预警预报

（一）加强山岗体滑坡地质灾害险情巡查。建立每日巡查制度，指定潘洪明为观测员、巡查员，每日巡查一次，在汛期来临之前必须进村观测，并做好记录。发现险情及时向某某镇报告，组织群众转移、避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。

（二）根据市国土局和气象部门发布的预警预报，通过村务公开栏和广播及时向村民发布山体滑坡地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报山体滑坡地质灾害灾情。

四、应急处置工作

（一）汇报和召集

当发生灾害和险情时，第一时间向某某镇和某某国土所汇报，并立即召集村里所有干部和村民代表。

（二）迅速转移

当气象部门台风或雷雨大风黄色警报时，通知危险等级一级的村民做好转移准备，同时做好安全地村小学的准备工作。

当气象部门台风或雷雨大风橙色警报时，通知并协助危险等级一级的村民立即转移到村小学，同时通知危险等级二级的村民做好转移的准备。

当气象部门台风或雷雨大风红色警报时，通知并协助危险等级二级的村民立即转移到村小学、村祠堂，如果地方还不够，转移到其他村民家中。

（三）妥当善后

要做好转移村民的日常生活需要问题。由潘**等负责组织村民提供或联系有关部门提供食物、水、铺盖、蚊香、药品、通风设施、卫生用品等，确保转移村民的正常生活需要。同时组织几个小组，密切关注村民的情绪，及时做好思想工作。

五、应急保障工作

山体滑坡地质灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段互相联系的工作，是有组织的科学与社会行为，因此，必须做好应急保障工作。

（一）建立应急小组通信号码联系单，确保在山体滑坡地质灾害发生前、灾害处置过程中和灾后重建中的信息畅通。

（二）建立救治物资储备制度，保证抢险救灾物资的供应。平时做好思想动员工作，号召村民在必要时积极主动地提供相关物资，有物的出物，有钱的出钱，有力的出力，形成良好的风气。

（三）加强公益性地质队伍建设，加大山体滑坡地质灾害调查、监测和减灾工程等基础工作的力度，加强地质灾害的知识普及和宣传工作，提高村民的分析能力，减少工作阻力，满足山体滑坡地质灾害防治工作的需要。

六、地质灾害危险等级村民分布情况：

某某镇某某村民委员会

2017年6月