第三章文书的体式与稿本
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距离为3mm~5mm。 ❖ 包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻
合、包紧、包平、不脱落。
（4）页码：4号半角
白体阿拉伯数码标识， 至于版心下边缘之下一 行，数码左右各放一条 一字线，一字线距离版 心下边缘7mm。单页页 码有空一字，双页页码 左空一字。
（5）分割线：发文字号 之下4mm处居中，与版 心等宽，首条分隔线与 末条分割线用粗线（ 0.35mm）,中间分割线用 细线（0.25mm）
际，·········。
附件：1.国务院关于改革··········意见
2.财政部关于改革··········意见
体
北京市人民政府 2012年9月13日
□抄送：市档案局，市经贸委。
版
□北京市人民政府办公厅
2012年9月15日印发□
记
1. 表明文书的法定权机00威密00和★01信10息年源；
版
2. 确定文书的处理缓加急急和安全要求；
一、文体的分类
名称
含义
是 “ 为适应不同的交际需要而形成的语文体 文体 式” 。有各种不同的分类，一般分为政论文体、
科学文体、文艺文体、公文文体等
文书 是为适应行政工作、公共事务管理的需要而形 文体 成的语文体式。它是一种兼有议论文、说明文、
记叙文的一般特点的应用文
政论文体：以议论为主，靠逻辑思维取胜 公文文体：兼用议论、说明、记叙，强调实用、庄重
❖ 装订要求：公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间 误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm， 四角成90º，无毛茬或缺损。
❖ 骑马订或平订的公文应当：
❖ a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允 许误差±4mm；
❖ b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； ❖ c）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的
（P344 附录二） （P338 附录二）
（2）字体字号
（3）行数、字数 、文字颜色
•正文用3号仿宋体字（特
殊情况可适当调整）
•每面排22行 •每行排28字
•无特殊说明，文字颜色均为黑色
26±1mm
35±1mm
（4）印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得
超过2mm。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断 划。
机关公文撰制的主要格式要求
组成公文格式的各个要素看 有三大部分组成：
一是正文内容部分
二是附加标记部分
三是其他格式安排部分
（1）公文用纸主要技术指标： 60 g/m~80 g/m胶版印刷纸或复印纸
纸张白度为85%—90% 横向耐折度≥15次
不透明度≥85% pH值为7.5—9.5 A4纸张
A4型公文用纸 页边及版心尺寸
3. 为文书的科学管理提供分类标识和检索途径。
京政发〔2012〕9号
头
北京市人民政府关于改革和 完善市对区转移支付制度的通知
1. 传达行文意图；
2. 3.
表明文书的生效各时区间人和民法政律府，凭市据政；府各委、办、局，各市属机构： 表明行文关系和移主支为送付深范制入围度贯。的彻意落见实》《(国国务发院〔关20于11改〕革7和1号完)善精神中央，对结合地本方市转实
科学文体：用专门术语，多用说明，强调缜密性 文艺文体：综合的表达方式，以形象性取胜
➢ 邓小平同志视察南方的讲话
文体 文书 文艺作品
表
述
在表述时用“南方讲话”
“有一位老人在中国的南海边画了一个百度文库”
• 香港1997年回归祖国
文体 公文 文艺作品
表述 表述为“香港回归祖国”
“香港回家”
公文文体是一种兼有议论文、说明文、记叙文三种表达方式 和一般特点的应用文体。
命令、批复、议案多以说明为主（表彰性的除外）。 决定、指示、通知多以议论、说明为主。 通报、报告、请示等则多是叙述、议论、说明兼而有之。
一、文书格式的含义、范畴与类型
文书格式 就是文书的表现形式，即各种公
文文体的表现样式和形式。
（二）公文格式的范畴
公文格式的范畴包括以下内容，见图3-2。
公文格式
2. 专用公文文本格式
（指行政职能机关和专业管理职能部门在管理工作中所制发的一些专
用公文规范的文本形式）
3. 一般文章式公文格式
机关公文撰制的主要法律法规依据
1．国家行政机关公文处理办法 2．中国共产党机关公文处理条例 3．关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具
体问题的处理意见 4．党政机关公文格式（GB/T 9704-2012） 5．中共中央办公厅公文主题词表 6．国务院公文主题词表 7．中华人民共和国国家通用语言文字法 8．标点符号用法（GB/T 15834－1995） 9．出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－1995）
文书工作与档案管理
第三章 文书的体式与稿本
1 了解文书的体式，掌握文书的格式与要求。
2 掌握份号、紧急程度、发文机关标识、发文字
号、签发人、成文日期、附件、主题词、抄送 机关、正本、副本等概念。
3 掌握文书各组成部分的主要内容，熟悉文书主
体的撰写要求。
第一节 文书的文体 第二节 文书的格式
第三节 文书稿本及 其使用
自行用word设置一份标准的公文版心外格式。（5分钟）
000001
版
机密★10年
加急
京政发〔2012〕9号
头
北京市人民政府关于改革和 完善市对区转移支付制度的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
主
为深入贯彻落实《国务院关于改革和完善中央对地方转
移支付制度的意见》(国发〔2011〕71号)精神，结合本市实
文面格式 内容格式
文面格式： 指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列
和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标 识排序等。实际上，公文的文面格式是公文全部书面 内容的结构。
公文文面格式从适用的范围来看有三种类型， 其使用也有不同的要求。
1. 行政公文格式
（是指国家行政机关使用的法定性通用公文格式，即国家行政机关规定 的法定性公文种类使用的规范化、标准化公文格式）
首先，文书要有适当的议论，但不需要作过多的专门议论； 其次，文书要说明一定的事实，但不需要对不必要的细节作过
多的说明； 再次，文书不在于具体记叙事实，而是为了说明一定的问题，
文书的叙事必须简明、朴实。不作过多的描述。（P83 例文）
文书文体的三种表达方式在各个文种的使用中，侧重点是 不同的。有些以说明为主，有些以议论为主，有些是叙述、 说明、议论兼而有之。
合、包紧、包平、不脱落。
（4）页码：4号半角
白体阿拉伯数码标识， 至于版心下边缘之下一 行，数码左右各放一条 一字线，一字线距离版 心下边缘7mm。单页页 码有空一字，双页页码 左空一字。
（5）分割线：发文字号 之下4mm处居中，与版 心等宽，首条分隔线与 末条分割线用粗线（ 0.35mm）,中间分割线用 细线（0.25mm）
际，·········。
附件：1.国务院关于改革··········意见
2.财政部关于改革··········意见
体
北京市人民政府 2012年9月13日
□抄送：市档案局，市经贸委。
版
□北京市人民政府办公厅
2012年9月15日印发□
记
1. 表明文书的法定权机00威密00和★01信10息年源；
版
2. 确定文书的处理缓加急急和安全要求；
一、文体的分类
名称
含义
是 “ 为适应不同的交际需要而形成的语文体 文体 式” 。有各种不同的分类，一般分为政论文体、
科学文体、文艺文体、公文文体等
文书 是为适应行政工作、公共事务管理的需要而形 文体 成的语文体式。它是一种兼有议论文、说明文、
记叙文的一般特点的应用文
政论文体：以议论为主，靠逻辑思维取胜 公文文体：兼用议论、说明、记叙，强调实用、庄重
❖ 装订要求：公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间 误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm， 四角成90º，无毛茬或缺损。
❖ 骑马订或平订的公文应当：
❖ a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允 许误差±4mm；
❖ b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； ❖ c）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的
（P344 附录二） （P338 附录二）
（2）字体字号
（3）行数、字数 、文字颜色
•正文用3号仿宋体字（特
殊情况可适当调整）
•每面排22行 •每行排28字
•无特殊说明，文字颜色均为黑色
26±1mm
35±1mm
（4）印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得
超过2mm。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断 划。
机关公文撰制的主要格式要求
组成公文格式的各个要素看 有三大部分组成：
一是正文内容部分
二是附加标记部分
三是其他格式安排部分
（1）公文用纸主要技术指标： 60 g/m~80 g/m胶版印刷纸或复印纸
纸张白度为85%—90% 横向耐折度≥15次
不透明度≥85% pH值为7.5—9.5 A4纸张
A4型公文用纸 页边及版心尺寸
3. 为文书的科学管理提供分类标识和检索途径。
京政发〔2012〕9号
头
北京市人民政府关于改革和 完善市对区转移支付制度的通知
1. 传达行文意图；
2. 3.
表明文书的生效各时区间人和民法政律府，凭市据政；府各委、办、局，各市属机构： 表明行文关系和移主支为送付深范制入围度贯。的彻意落见实》《(国国务发院〔关20于11改〕革7和1号完)善精神中央，对结合地本方市转实
科学文体：用专门术语，多用说明，强调缜密性 文艺文体：综合的表达方式，以形象性取胜
➢ 邓小平同志视察南方的讲话
文体 文书 文艺作品
表
述
在表述时用“南方讲话”
“有一位老人在中国的南海边画了一个百度文库”
• 香港1997年回归祖国
文体 公文 文艺作品
表述 表述为“香港回归祖国”
“香港回家”
公文文体是一种兼有议论文、说明文、记叙文三种表达方式 和一般特点的应用文体。
命令、批复、议案多以说明为主（表彰性的除外）。 决定、指示、通知多以议论、说明为主。 通报、报告、请示等则多是叙述、议论、说明兼而有之。
一、文书格式的含义、范畴与类型
文书格式 就是文书的表现形式，即各种公
文文体的表现样式和形式。
（二）公文格式的范畴
公文格式的范畴包括以下内容，见图3-2。
公文格式
2. 专用公文文本格式
（指行政职能机关和专业管理职能部门在管理工作中所制发的一些专
用公文规范的文本形式）
3. 一般文章式公文格式
机关公文撰制的主要法律法规依据
1．国家行政机关公文处理办法 2．中国共产党机关公文处理条例 3．关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具
体问题的处理意见 4．党政机关公文格式（GB/T 9704-2012） 5．中共中央办公厅公文主题词表 6．国务院公文主题词表 7．中华人民共和国国家通用语言文字法 8．标点符号用法（GB/T 15834－1995） 9．出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－1995）
文书工作与档案管理
第三章 文书的体式与稿本
1 了解文书的体式，掌握文书的格式与要求。
2 掌握份号、紧急程度、发文机关标识、发文字
号、签发人、成文日期、附件、主题词、抄送 机关、正本、副本等概念。
3 掌握文书各组成部分的主要内容，熟悉文书主
体的撰写要求。
第一节 文书的文体 第二节 文书的格式
第三节 文书稿本及 其使用
自行用word设置一份标准的公文版心外格式。（5分钟）
000001
版
机密★10年
加急
京政发〔2012〕9号
头
北京市人民政府关于改革和 完善市对区转移支付制度的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
主
为深入贯彻落实《国务院关于改革和完善中央对地方转
移支付制度的意见》(国发〔2011〕71号)精神，结合本市实
文面格式 内容格式
文面格式： 指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列
和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标 识排序等。实际上，公文的文面格式是公文全部书面 内容的结构。
公文文面格式从适用的范围来看有三种类型， 其使用也有不同的要求。
1. 行政公文格式
（是指国家行政机关使用的法定性通用公文格式，即国家行政机关规定 的法定性公文种类使用的规范化、标准化公文格式）
首先，文书要有适当的议论，但不需要作过多的专门议论； 其次，文书要说明一定的事实，但不需要对不必要的细节作过
多的说明； 再次，文书不在于具体记叙事实，而是为了说明一定的问题，
文书的叙事必须简明、朴实。不作过多的描述。（P83 例文）
文书文体的三种表达方式在各个文种的使用中，侧重点是 不同的。有些以说明为主，有些以议论为主，有些是叙述、 说明、议论兼而有之。