在县人大常委会《水污染防治法》执法检查动员会上的讲话

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在县人大常委会《水污染防治法》执法

检查动员会上的讲话

同志们:

今天这个会议的主要任务是对《水污染防治法》执法检查工作进行动员部署,这是本届人大常委会开展的第一次执法检查,也是今年要着力抓好的一件大事。主要出于两方面考虑:一是水安全事关人民群众身体健康和生命安全,是一个重大的民生问题,群众要求抓好水安全监管的呼声非常高;二是法律赋予我们的职责,政府要认真贯彻实施《水污染防治法》,人大要认真检查监督法律的实施情况。前段时间主任会议专题作了研究,经过认真的准备,各项前期工作基本就绪,执法检查的实施意见也已下发。今天召开动员会,目的是进一步统一思想,提高认识,明确任务,部署工作,以确保执法检查取得实效。下面,我就开展好这次《水污染防治法》执法检查,讲两点意见。

一、提高认识,统一思想,明确执法检查的重要意义。开展好这次执法检查,对于深入贯彻实施监督法,推进依法治理,全面落实科学发展观,建设开放繁荣秀美幸福新干,促进全县经济社会又好又快发展等都具有重要意义。

开展执法检查,是贯彻实施监督法,推进依法治理的需要。对法律法规在本行政区域内的实施情况开展检查,是法律赋予人大常委会的职能,也是人大监

督工作的一种有效形式,其主要目的是确保法律法规得到正确实施,确保政府行政权力得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

开展《水污染防治法》执法检查,是全面落实科学发展观,建设开放繁荣秀美幸福新干,促进全县经济社会又好又快发展的需要,同时也是实现人民群众迫切愿望的需要。“民以食为天,食以水为先。”水安全直接关系到人民群众的生命安全和身体健康,关系到经济发展和社会稳定,同时也是以人为本,构建和谐社会的具体体现。

二、精心组织,扎扎实实搞好这次《水污染防治法》执法检查。为确保《水污染防治法》执法检查取得成效,县人大常委会制定了实施方案,在检查目的、检查内容、方法步骤等方面都作出了较为明确的规定,希望大家深刻领会,全面贯彻,制定措施,抓好落实。在检查过程中,力求做好以下几点:

要突出重点,抓住关键。这次执法检查,县人大常委会在与县政府及相关职能部门沟通衔接的基础上,结合我县实际,明确检查重点是2009年以来我县学习、宣传、贯彻执行《水污染防治法》的总体情况,饮用水水源保护情况,工业企业水污染物达标排放情况,城市生活污水处理厂和管网的建设及投入运行情况,污水处理情况等八个方面的重点检查内容。

要严格要求,依法办事。检查组要严格按照监督法的规定和这次执法检查的实施方案开展工作,严格各项程序,把握工作要求。首先是认真检查。在有关

单位自查的基础上,检查组要进一步细化工作方案,深入相关单位和乡镇进行重点检查,同时开展座谈,听取汇报,查阅资料,实地察看,掌握真实情况。全面了解这部法律在我县的贯彻实施情况。其次是认真汇总情况。检查组要认真汇总检查情况,形成检查报告。检查报告要综合分析各方面的情况,突出重点,客观真实,既要讲成绩,也要讲问题,对存在的问题要提出切实的整改意见。最后是认真审议。检查结束后,县人大常委会将于5月底的例会上,听取和审议县人大常委会执法检查组的相关报告,并形成审议意见。会后,审议意见将函告县政府,县政府要在规定的时间内向人大常委会汇报整改情况。

要认真学习,熟悉法律。熟悉和掌握好法律法规是搞好执法检查的重要前提。为此,县人大常委会专门在这次会议上安排了法制讲座。会后,检查组要组织相关人员对这部法律开展进一步的学习讨论,切实把握法律的精神,熟悉检查内容所涉的相关资料,明确检查方法,做到心中有数,依法履职。

要求真务实,不走过场。检查组要深入到有关单位、企业、工地、乡镇、村干部群众中走访,倾听意见;采取听汇报、召开座谈会、实地察看、查看资料、个别走访和随机抽查等方式进行,力求掌握客观真实的情况。检查要做到“真”、“实”、“严”。“真”就是真查、真看,真正发现问题、真实反映问题、真心帮助解决问题;“实”就是切实做到深入实际、深入基层、深入群众,不走过场、不搞形式;“严”就是要维护法

律的严肃性,对发现的问题不回避,要认真核查,严肃处理。

搞好这次执法检查离不开政府支持和检查组全体成员的积极参与,希望县政府及其有关部门,要积极配合,主动协调,自觉接受监督。县人大常委会各办和参加执法检查的同志要集中精力,密切配合搞好执法检查,做到有始有终。要服从安排,团结协作,相互配合,努力工作。检查中要注意倾听各方面意见,及时沟通情况,形成整体合力。同时,新闻单位要加大对执法检查的报导力度,并有组织的进行一些跟踪报道,充分发挥舆论监督的作用,使执法检查的过程成为宣传法律、普及法律的过程。对在执法检查活动中发现的好的典型要宣传推广,对重大典型违法事件及其处理结果,能公开曝光的要予以曝光。

这次《水污染防治法》执法检查,时间紧、任务重、涉及面广、要求高、法律性强。希望大家尽快统一思想,提高认识,明确各自职责,以实际行动确保执法检查真正取得实效。

谢谢大家。

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