新常态下的长沙招商引资

新常态下的长沙招商引资

招商引资是一项特殊的工作，其实质就是向本行政区域以外的客商，推介本行政区域内的土地资源、区位优势、资源条件、市场环境、政策待遇，争取投资者到本行政内投资兴办企业，从而使得利用外来资金和开发本地项目，实现经济和财政收入的双增长。现在，全国各地各级政府几乎都把招商引资工作作为执政兴国、谋求发展的重要工作来抓。在这个大背景下，要使招商引资工作取得实实在在的效果，只有认清当前招商引资工作的新形势，把握新规律，科学招商、理性招商，使科学发展观真正贯穿于招商引资的各个方面和每个环节，才能把招商引资工作抓实抓好，进一步促进经济的增长。

一、长沙市招商引资成效显著

长沙的活力与发展，始终离不开工业的强有力支撑。作为产业集聚发展和提升的重要平台，园区经济已成为长沙经济发展的核心增长极。园区经济又好又快发展，离不开招商引资不断输送的“源头活水”。

继五大国家级园区晒出上半年招商“代表作”后，长沙八大省级园区——金霞经开区、雨花经开区、宁乡高新区、隆平高科技园、天心经开区、暮云经开区、浏阳制造产业基地、岳麓科技产业园半年招商引资“成绩单”：

2015年1～6月，八大省级园区引进市外境内资金完成固定资产投资114.5亿元；引进省外境内资金51.5亿元；利用外资共3.8亿美元。难能可贵的是，宁乡高新区、金霞经开区、雨花经开区表现不凡，分别在“利用外资”、引进“市外境内资金”和引进“省外境内资金”完成全年目标中，排名所有省级及以上园区第一位。

不少国内外知名企业纷纷将投资目光聚焦长沙。7月来自上海、广东、湖南等地的8家机器人重点项目签约落户雨花经开区，入驻湖南省机器人产业集聚区；由香江集团投资兴建的高岭国际商贸城的建材馆、食品馆已引进商户1473家，2015年将建成100万平方米；香港九龙仓集团以1.5亿元人民币的价格公开竞得宁乡高新区一地块，计划总投资逾10亿元打造中部地区第一家国际顶级品牌直销奥特莱斯……

二、长沙招商引资面临的挑战

（一）招商引资竞争日益激烈。

随着经济全球化的推进，跨国公司投资选择越来越宽。国与国之间、地区之间的竞争日趋激烈，纷纷采取各种优惠措施降低综合投资成本，吸引投资进入。

（二）优惠政策优势趋于弱化。

随着我国加入世贸组织，内外资政策逐步趋于平等，优惠政策在招商引资中的作用越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。

（三）外商投资出现新特点。

外商投资出现以下新的动向：投资规模加大、投资范围和投资方式全方位，包括一体化投资、开始建研发中心、运营中心。开始由绿地投资转向并购投资、由单一投资转向产业链投资、由合资为主转向以独资为主。

（四）国内民间投资增长迅速。

随着宏观经济形势的变化和全社会对民间投资的重视，国内民间投资保持了高速增长，投资规模增大，出现了许多知名民营企业。已成为推动中国经济增长的主要力量和招商引资的工作对象。

三、对此，政府招商引资工作要开拓新思路，探索新方式：

（一）软环境招商是基础。随着经济社会发展，招商引资能否成功的关键因素，已逐渐从包括自然资源、基础设施在内的硬环境建设，过渡到日益依赖软环境建设。目前各地硬件建设都有较高水平，但软件水平还有较大的提升空间。软环境主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。目前，各地采取“一站办公”、“限时办结”、“特事特办”等方式提高行政效率，受到了很好的效果。

（二）产业链招商是有效形式。产业链招商是指围绕一个产业的主导产品，与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，形成供需“上下游”的产业链条关系，吸引投资谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商模式。

（三）内资招商是大趋势。尤其是随着我国经济发展水平的提高，国内各企业的经济实力也逐步增强，除外资以外，包括民间资本在内的“内资”日益成为一支相当雄厚的力量。据悉，国家也将出台投资体制改革的指导性意见，将进一步促进国内投资的发展。

（四）突出招商重点

1、突出重点区域。继续加大对产业园区的招商力度，凡是符合国家产业政策，符合长沙市发展需求的项目，就要想方设法的承接转移。

2、瞄准重点产业。要结合全市现代产业体系建设，重点抓好现代农业项目，机械装备、食品、工业、节能环保等项目，以及电子商务、旅游、健康、养老、文化、创意等现代服务业项目的引进建设。

3、盯紧重点企业。要积极对接行业龙头企业、优质上市企业、与长沙产业关联度高的企业，以及在周边区域投资企业的竞争对手，特别要密切关注。关注

世界强国、强行业、强企业的投资重点和布局动向，尽最大努力争取他们到长沙投资发展。

四、结语

面对新常态、新形势，要有新理念、新动作，才能在招商引资工作中取得新成绩。