收入分配制度改革实施方案

收入分配制度改革实施方案

为进一步规范收入分配秩序，理顺收入分配关系，构建科学的收入分配体系，根据国家局《关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》（国烟人〔2007〕204号）文件精神和省局《湖北省烟草商业系统收入分配制度改革指导意见》的有关要求，结合神农架林区烟草实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，按照国家局“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，本着尊重历史、逐步平衡、建立机制、有效激励的基本思路，着眼于规范收入分配秩序，建立合理收入分配机制，构建和谐的劳动关系，促进员工队伍整体素质提高，调动全体员工积极性，努力实现收入分配的科学化、规范化和制度化，推动和促进林区烟草持续、稳定、协调、健康发展。

二、基本原则

（一）积极稳妥、调控有度的原则。以积极的态度推进改革，步骤、措施、力度稳妥，收入分配调整尺度恰当；理顺收入分配秩序，规范收入分配行为，在不突破工资基数及可用总额的前提下，保证收入总水平的基本稳定。

（二）分类管理、注重公平的原则。依照烟草行业的特点实行岗位分类管理，依照一定标准对各岗位实行分级分档管

理；按劳分配，注重公平，即按岗位、按实绩、按贡献确定员工收入水平，将收入的增长与企业经济效益、经济运行质量以及员工业绩挂钩。

（三）严格考核、动态管理的原则。建立统一的职业晋升通道、公平公正的绩效管理体系，岗位的等级档次实行动态管理，依照考核结果能升能降，形成有效的激励约束机制。

三、适用对象

本方案适用于与局（公司）直接签订劳动合同的各类在册在岗人员；对通过劳务中介机构派遣到本单位从事烟草主业相关岗位工作的劳务派遣人员，亦参照本方案计算劳务派遣费用。

四、岗位设置与分类

（一）岗位设置

严格按照《省烟草专卖局关于神农架林区烟草专卖局（公司）职能配置、机构设置和人员编制的批复》（鄂烟人〔2008〕47号）核定的机构、编制、职数确定岗位及岗位人员。各类岗位对应的具体岗位名称详见附件1《神农架林区烟草专卖局（公司）岗位分类对应表》。

（二）岗位职责和目标任务

制定各岗位的岗位说明书，明确岗位工作职责内容、岗位任职条件、资格及岗位年度工作任务和工作质量目标。

（三）岗位分类

将局（公司）全部工作岗位划分为管理类岗位、专业技术类岗位、生产操作类岗位、业务类岗位和服务类岗位。

1、管理类岗位：指保证生产、经营和管理等工作顺利进行，并需具备一定的管理知识，掌握一定管理技术，使用一定管理工具，担负领导职责或管理任务的工作岗位。分为综合管理岗位和专业管理岗位两个序列。

综合管理岗位序列是履行决策、控制、监督、协调职能，确保总体或部分工作目标实现的岗位，指局（公司）领导班子成员岗位。

专业管理岗位序列是具体履行组织、实施、执行职能的岗位，指各部门中层干部岗位和机关一般管理人员岗位。

2、专业技术类岗位：指从事有明确职责、目标任务、任职条件和设置了具体岗位名称数额，并需要具备专门知识和技术水平，经过聘任才能上岗的工作岗位。根据省局意见，此次改革暂不适用此类岗位，今后适用时间以省局统一规定为准。

3、生产操作类岗位：属于生产操作性质，并需具备一定的专业技能，能够解决生产操作问题的工作岗位。

4、业务类岗位：从事卷烟营销、烟草专卖、物资采购、进出口贸易等具体业务，并需具备一定专业技能的工作岗位。

5、服务类岗位：指不具有上述四类岗位性质，承担后勤服务职责的岗位。

（四）岗位等级划分

1、管理类专业管理岗位：共设9级。除1级（起点级）外，其余每级各设6档。2级至6级每级级差系数为0.4，2级至5级每档档差系数为0.1；6级至9级级差系数为0.8，6级至9级档差系数为0.2。详见附件2《管理类专业管理序列岗位工资表》。

2、管理类专业管理序列非领导职务岗位：共设6级，每级各设6档。1级至3级每级级差系数为0.4，3级至6级级差系数为0.8；1级至2级档差系数为0.1，3级至6级档差系数为0.2。详见附件3《管理类专业管理序列非领导职务岗位工资表》。

3、专业技术类岗位：共设9级，每级各设6档。无专业技术职务至初级专业技术职务2级级差系数为0.4，初级专业技术职务3级至正高级专业技术职务9级每级级差系数为0.6。无专业技术职务至正高级专业技术职务每档档差系数为0.1。详见附件4《专业技术类岗位工资表》。

4、生产操作类和业务类岗位：共设6级，每级各设6档。无职业资格到初级技能级差系数为0.2，初级技能至高级技能每级级差系数为0.4，高级技能至高级技师每级级差系数为0.8；无职业资格档差系数为0.05，初级技能至中级技能每档档差系数为0.1，高级技能至高级技师每档档差系数为0.2。详见附件5《生产操作类、业务类岗位工资表》。

5、服务类岗位不设置等级。

五、薪酬体系和标准

（一）薪酬体系

按照分类管理的原则，将薪酬分为岗位绩效工资、领导班子年度薪酬和协议工资三个体系。

1、岗位绩效工资执行范围为管理类专业管理岗位、专业技术类岗位、生产操作类岗位和业务类岗位。其结构由岗位工资、绩效工资组成，取消津补贴和年功工资。

2、领导班子年度薪酬执行范围为管理类综合管理岗位。

3、协议工资执行范围为服务类岗位。参照同岗位劳动力市场价格确定薪酬水平。

（二）岗位绩效工资体系标准

1、岗位工资

根据不同岗位序列每岗每级每档对应确定岗位工资额。详见附件6《神农架林区烟草专卖局（公司）岗位工资套改办法》。

2、绩效工资

绩效工资管理详见附件7《神农架林区烟草专卖局（公司）绩效工资管理办法》。

（三）局（公司）工资发放总额应控制在省局核定的工资基数和可用额度之内。在省局核定工资基数和可用额度前，按不超过上年度实际发放总额的70%掌握发放。

六、工改调节金

对原在册在岗合同制员工实行工改调节金制度，即对部分