2012年安徽省民营企业家思想状况调查报告

2012年安徽省民营企业家思想状况调查报告

为准确把握当前民营企业家思想状况，省工商联组织开展了安徽省民营企业家思想状况问卷调查。本次调查共发放调查问卷750份，回收有效问卷624份，回收率达83.1%。此次参加调查的民营企业家是中共党员占总数41.8%，大专以上学历者占总数82.7%。从调查的数据分析看，我省民营企业家整体思想状况的主流较好，但少数民营企业家也不同程度存在信念不坚定、信任不充分、信心不充足，成为当前制约非公有制经济“两个健康”的突出问题。

一、我省民营企业家政治思想状况总体情况

（一）民营企业家能够拥护党的路线、方针、政策，坚定走中国特色社会主义道路的信念。被调查的民营企业家中间，对党坚持和发展中国特色社会主义，有84%的人士表示“非常重要”；有82%的民营企业家表示今天所取得的成就源于“靠党和国家的改革开放、富民政策”。 88%的受访企业家对进一步深化改革具有信心，其中表示“非常有信心”的占32%，“比较有信心”的占56%，仅有12%的企业家表示信心不足。（见表１）

（二）民营企业家的党员先锋作用在民营经济发展中的作用不可忽视。参加调查的民营企业家是中共党员的，占总人数的41.8%，说明党员队伍在民营经济中的蓬勃发展之势。正是这些有着党员身份的老总、厂长、董事长们，在加强企业党团工会组织和企业文化建设、推进企业转型升级、促进企业可持续发展等方面，发挥了领头羊的作用。

（三）民营企业家在政治舞台上发挥着越来越大的参与作用。参加调查的民营企业家中担任社会职务者占总人数的67.5%，有的是省、市、县人大代表和政协委员、常委，有的任工商联主席、副主席、行业商会会长、副会长。他们通过这些特殊的政治身份参政议政，为全省经济社会发展积极建言献策。被问及“愿意通过何种方式参与政治社会事务”，90.48%的企业家优先选择“担任人大代表或政协委员”；76.4%的企业家优先选择工商联或行业组织；49.43%优先选择“直接与当地党政领导交流”。（见表2）

（四）民营企业家努力发展壮大自己的企业，合法经营，诚实守信。在被问及“企业经营中投放精力最多的工作”，有78.98%的企业家认为是“制定企业发展战略，寻找新的发展机会”。在被问及“民营企业家应具备的职业道德素质”，95%的企业家认为是“诚实守信”，73.9%的企业家认为是“遵纪守法”。（见表3）

表3

精神，热心社会公益和光彩事业。在问及“企业为社会作贡献主要方式”时，有89.64%以上的企业为职工办理了社会保险并缴纳了社会保险费；有89.55%的企业家表示要“把企业做大创造更多税收”；有84.08%的企业家认为“为社会创造更多的就业岗位”；有67.04%的企业家认为是“积极参与慈善公益事业”；有66.4%的企业家认为是“建立和谐劳动关系”。（见表4）

（六）更多民营企业家愿意参与工商联和行业商会的活动。在调查中发现，76%的企业家优先通过参加工商联和行业商会组织来参与政治社会事务。在被问及“最希望工商联做什么”，74.55%的企业家选择“将民企的愿望反映到决策层”；70.61%的企业家选择“搭建多层次、多形式的沟通平台”。（见表5）

表5

二、民营企业家思想状况中存在的主要问题

由于目前正处于社会转型时期，市场经济体制改革的不到位，加上资本的逐利性效应，在我国大改革、大调整、大发展的背景下，在国际政治多极化、经济全球化和文化多元化的影响下，部分民营企业家的思想状况，也呈现一些复杂、甚至片面和错误的思想倾向。通过调查分析，民营企业家思想方面存在的问题主要表现在：

（一）大多数民营企业家都有回报社会的责任心，但少数人的责任意识淡薄，没有摆正企业同国家、社会之间的关系。有37.2%的民营企业家简单认为社会责任就是做企业慈善，6.3%的民营企业家仅听说过社会责任。关于企业履行社会责任对企业的影响问题，有24.4%的人认

为“增加企业经营成本”，另有6.9%的人认为“降低了企业经营效率”。调查的企业中，养老、医疗、工伤保险办理比例较大；而生育、失业、住房公积金办理比例较小，分别是55.34%、62.94%、12.94%；还有1.6%没有为员工办理任何保险。在问及“对民营企业家移民原因的看法”时，有19.2%的人认为“为了财产安全”。（见表6）

（二）部分民营企业家对进一步深化改革和经济发展信心不足，融资难、用工难、税费重是影响企业家发展信心的重要因素。从当前形势看，国内经济稳增长压力依然较大，企业家对当前的经济形势或多或少有些担忧，有些迷茫。有的企业家看不清中国未来经济走向，看不清企业未来发展的方向。据问卷调查，对企业今年年底及明年生产经营前景的判断，认为很好的仅占9.4%，认为较好的为34.7%，认为一般的占46.8%，还有9.1%的企业认为较差。认为影响本企业生存和发展的因素，排在前五位的依次为，劳动力成本上升占80.2%、市场竞争压力加大61.5%、税费负担过重占60.1%、融资难融资贵占57.3%。

（三）民营企业家参政热情高，但参政能力较弱，部分人热衷参政议政的动机有失偏颇。在“对民营企业家参政的看法”问题的回答中，66.8%选择“拓宽反映自已愿望要求的渠道”；有12.4%选择“为提高自已个人声望”；有33.4%选择“为了寻求更多的政治保护”；有12.9%选择“为了接触高层领导，争取支持”；更有14.7%选择“在商言商，不宜过多参政议政”。在担任各级人大代表、政协委员的民营企业家中有21.4%的人，没有撰写过提案、议案、建议、社情民意、大会发言等。（见表7）

表7

（四）部分民营企业家自身素质不高，法治意识淡薄，创新能力和管理水平亟需进一步提高。在调查“您与权力部门发生纠纷，常用什么方法解决”时，有59.9%的人选择“找当地党政领导、上级主管部门解决，27.3%的人选择“私下协商，自行解决”，仅20.3%的人选择“提请仲裁或进行诉讼”。对于子女事业发展态度，有56.8%的人选择“让子女继承家族产业”。（见表8）

三、加强民营企业家思想政治教育的几点建议

在调研过程中，我们深深感觉到，当前非公有制经济人士队伍的最大期望，是把党的十八大精神，特别是关于深化改革开放和非公有制经济发展的重大决策部署真正落到实处。坚定非公有制经济人士理想信念，最重要的是对他们在政治上给予信任、在政策上给予公平、在法律上给予保护、在舆论上给予鼓励，营造良好的市场环境、政策环境、法制环境和社会环境，同时加强思想教育和政治引导，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。为此，提出以下意见建议。

（一）汇聚推动非公有制经济人士健康成长的正能量

做好非公经济人士思想政治工作是一项庞大的系统工程，需要各部门齐抓共管、形成合力。为此建议：一是各级党委政府要在重视发展非公有制经济的同时，把教育引导非公有制经济人士健康成长放在更加重要的位置。各级党委政府每年听取一次非公有制经济人士队伍建设工作汇报，召开一次非公有制经济发展工作座谈会，听取并帮助他们解决思想上的主要困惑和发展中的突出问题。二是以群众路线教育实践活动为契机，建立健全各级党委、人大、政府、政协领导班子成员经常同非公有制经济代表人士沟通交流的联谊交友制度，为企业送政策、送服务、送信心，特别注重在思想上、政治上关心他们，帮助企业答疑解惑，为企业解决实际困难。三是党委宣传部门和新闻媒体，要坚持正面引导为主，重视宣传先进典型，在主流媒体上开辟专栏进行专题报道，在社会上形成尊重企业家、崇尚创业创新的良好氛围，让他们切身感受到应有的尊重、信任和爱护。同时，以典型为导向，让更多的民营企业家从中得到启示，从而带动他们增强建设社会主义的使命感和社会责任感。四是党委政府要支持统战部、工商联开展非公有制经济人士思想政治工作，将非公有制经济人士教育培训纳入同级人才培训规划，给予必要的经费保障。五是建议适时召开全省非公有制经济人士思想政治工作会议，总结工作经验，研究非公有制经济人士成长规律，提出加强和改进工作的任务措施。

（二）满足民营企业对推进改革开放的新期待

从问卷调查来看，民营企业认为最不满意的问题（共有12个选项），排在前五位的依次是税费负担、政府机构行政效率、反腐败、融资环境、政策落实情况。民营企业家对降低税负、改善融资环境、完善行政审批制度、进一步推动市场公平竞争的希望迫切。为此，建议我省全面督查民间投资36条及实施细则、《省委省政府关于大力发展民营经济的实施意见》等政策措施的贯彻落实情况，把现有政策真正落实到位。同时要深化重点领域和关键环节的改革，确保不同市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，切实发挥市场在资源配置中的基础性作用。加大行政审批制度改革，进一步减少审批事项，优化审批流程，建立联审联评运行机制，加快构建标准化网上审批流程，提高办事效率。在社会管理体制方面，更好发挥社会组织的作用，建议选择民营经济比较发达、商会发展比较成熟的地区开展试点，把政府“不该管”、“管不好”的经济类管理或服务职能逐步向商会协会移转，加快推进政社分开，继续鼓励、引导和规范经济类社会组织有序健康发展。

（三）将理想信念教育渗透到为企业办实事之中

要把做好思想政治工作与解决实际问题结合起来。通过提供各类信息、金融、人才支持、帮助反映利益诉求、维护合法权益、帮助拓展国内外市场、解决实际困难等服务工作入手，在为企业办实事的同时加强与企业家的情感交流，及时掌握民营企业家的思想动态，强化他们对党和政府的信任度。各级党委政府要想方设法，切实解决当前企业发展中遇到的融资难、用工难、用地难、税费高的问题，提升企业发展的信心，以更好地引导广大民营企业家坚定走中国