浅议大额支付系统运行中存在的问题及建议

浅议大额支付系统运行中存在的问题及建议

自2005年3月14日大额支付系统在全省金融机构正式运行以来，通过使用大额支付系统来完成资金汇划的业务大幅度的增加，汇划资金的速度明显加快，切实提高了银行和客户资金的运用效率。但是在大额支付系统运行实践当中，笔者发现仍然存在着些许不足之处，突出表现在：

一是大额支付系统具有地域的局限性。由于大额支付系统仅限于设在城市的银行机构，对于乡镇居民来说，资金划转仍要靠县辖往来的原始资金结算方式，在途时间较长，很难享受到大额支付系统的方便、快捷带来的实惠。

二是大额支付系统收费问题。参与大额支付系统的银行网点在办理资金汇划时，收取每笔5.5元的汇费，对于不能用于现金交纳汇费的银行客户，只能由银行机构网点的业务人员强行扣划汇费，这种做法在现行财务管理体制中不尽合规。

三是查询查复业务得不到有效监测。大额支付系统运行以来，部分银行机构不能按规定及时处理查询查复业务，作为履行监督职能的人民银行只能通过大额支付系统参与者的前置机进行现场检查，而不能对其进行实时有效的监督。

四是账表打印问题。当日银行存款余额表只能在次日打印，如遇到月底的次日是节假日时，则不能打印月底日的余额表。

针对以上存在的问题，提出以下建议：

一、增加参与大额支付系统银行机构网点。大额支付系统的参与者不能仅仅局限于城市的银行机构，可以延伸到农行和信用联社的乡镇营业所、信用社，让大额支付系统成为真正意义上的“全国大额支付系统”而发挥作用，为远离城市的乡镇客户提供优质的金融服务。

二、大额支付系统版本升级。针对使用大额支付系统办理资金汇划时，每笔业务收取5.5元汇费的问题，可以将系统升级为自动记账的方式，增加业务处理结束前的提示功能，避免会计人员强行扣划汇费；对查询查复业务情况检测的问题，可增加一个功能，使人民银行能够查询到辖内所有通过大额支付系统发生的查询查复业务，以便实行及时、有效的监督；对于解决打印以前任何一个工作日余额表的问题亦需要大额支付系统进行升级。

三、印制专用扣划凭证。，将大额支付系统相关的汇费通过系统自动转账进行，随之生成并打印两联制式的凭证扣划的汇费或罚款，一联可作表外科目附件进行销号，另一联可交给客户作记账凭证。