西山区海口镇人民政府

西山区海口镇人民政府

关于2008年区镇人民代表建议、议案

区政协委员提案办理工作情况汇报

各位领导、各位代表、各位委员：

受镇长的委托，现将区人大第十四届一次会议，区政协七届一次会议和我镇第九届一次会议人民代表、政协委员提出的议案、建议、提案办理情况汇报如下。

一、基本情况

2008年我镇共收到由区政府转由我镇主办、协办的市人大第十二届四次会议，区人大第十四届一次会议，区政协七届一次会议人大代表、政协委员提出的建议、意见、提案41件。其中，由我镇主办的10件，协办的31件。收到镇第九届人民代表大会第一次会议由镇人大主席团转交镇政府办理的议案1件和代表提出的建议、意见59件。经认真研究，按照规定程序进行了分类、造册、登记，具体为：涉及农业、林业、水利方面的20件；涉及新农村建设方面的6件；涉及村务、账务公开的1件；涉及道路、交通、城镇建设和土地管理方面的22件；涉及教育方面的3件；经济发展方面的1件；其它方面的7件。

二、建议、意见、提案办理情况

今年共收到区政府转交我镇办理的建议、提案10件，其中，建议5件，提案5件。由我镇主办的5件建议中提出的问题得到解决和列入计划的有4件，占承办总数的80%。如：张茂代表所提

《关于云龙村失地农民再就业》的建议，区、镇政府高度重视，海口工业园区被列为省级36个重点工业园区启动建设以来，先后在云龙、中平2个村委会沙锅村、新村等8个村民小组征用土地近2600亩，涉及人口近3000人，其中520亩相关土地手续己办理完毕，对涉及的村民依法进行了补偿，剩余土地正在完善相关手续。在今后工业园区招商引资项目引入中，将把失地农民的再就业问题与引入的企业进行积极洽谈，优先考虑失地农民的再就业，实现以工辅农、促进农民增收。又如胡颖专代表所提的《加大海口基础设施建设》的建议，区、镇政府高度重视，海口镇规划全覆盖工作是西山区人大第十三届四次会议重点议案之一，规划全覆盖中对我镇自来水厂的建设及道路建设进行了规划，按区委、区政府的统一部署，目前我镇正积极配合区建设局开展规划的前期工作。此外，今年我镇在区委、区政府的大力支持下，将尽快完成投资达400万元的环耳山道路拓宽改造、绿化、亮化工程；完成投资近800万元的观海路横路建设；将启动镇中心区中滩2条主干道的道路硬化、绿化及镇议案工程云南圆正轴承有限公司—里仁大村—海口国营林场—白鱼大黑荞段道路建设改造。通过实施以上建设和进一步加大城镇管理力度，我镇投资环境将得到有效改善。

提案中提出的问题得到解决的5件，占承办总数的100%。镇人代会期间代表提出的议案、建议60件，分别由镇政府、各职能部门承办。各承办部门高度重视，严格按照办理的有关规定和程序进行了实地调查，分析研究。如区、镇人大代表、区政协委员李良、

虎震山、马梽刚等提出的《关于改造云南圆正轴承公司—里仁大村—海口国营林场—白鱼大黑荞段道路》的建议、提案，我镇高度重视，该道路沿途有云南圆正公司、昆明特普瑞公司、北方光电集团、国营海口林场4家单位及海门、里仁、白鱼3个村委会，是附近企事业单位和村民日常生活生产的主要通道，随着高海公路的建成通车，大量大货车为逃避过路费、经我镇中心区走辅道，加重了城镇中心区的交通压力，给我镇城镇主干道造成了极大破坏，存在较大交通安全隐患。为进一步改善我镇道路微循环，缓解我镇城镇中心区交通压力，该道路已列为我镇2008年人代会议案工程。道路全长近6500米，计划投资1800万元。目前完成了该道路的勘测、设计工作。又如杨成委员提出的关于《抓住海口工业园区正在建设和滨海新区即将开发的大好机遇，在海口建设一个规模较大的公园》的提案，区、镇高度重视，随着高海公路的贯通和海口城市化水平的不断提高，为了让广大居民有个良好的生活环境，根据区委九届四次全体（扩大）会议和区人大第十四届一次会议确定的工作任务，我镇将积极配合云光公司完成云光社区小游园的建盖工作。云光社区小游园占地约2亩，计划总投资3000万元。目前我镇已配合云光公司，对涉及的房屋进行了拆迁，预计2009年9月份可全面竣工。

此外，镇八届六次人代会议案工程——海口卫生院建设，在各级政府的高度重视下，目前主体工程基本完工。新建海口卫生院主体工程款按中标价目前尚缺口资金150万元；附属工程约需资金

170万元。主体工程和附属工程共缺口资金320万元急待解决。

同时，我镇采取由职能部门、分管领导先与代表、委员面商听取意见，然后召开集体面商会议，再召开回访会议以正式文件书面回复代表、委员的方法进行，加大了落实办理检查督促的力度。

三、今年办理工作的特点

（一）代表、委员所提的建议、提案针对性强，结合实际

今年我镇共收到由区政府转由我镇主办的区人大代表、政协委员提出的建议、提案10件，镇人大主席团转交镇政府办理的议案、建议60件。所提事项紧紧结合全镇的总体发展思路和当地的实际，有较强的指导性、针对性和可操作性。涉及的内容较为广泛，包涵了土地、小城镇建设、环境保护、交通、农业、科技、教育、乡镇企业、财税、公益事业、社会事务等方面的内容。

（二）领导重视，认识到位，责任明确

接到区政府、镇人大主席团交办的议案、建议、提案后，镇政府专门召开政府办公会会议认真分析研究办理工作，成立了海口镇人民代表议案、建议、提案办理工作领导小组，组长由代理镇长杜建祖担任，副组长由4位副镇长担任，成员由政府办公室及相关科室人员组成。各分管领导、承办部门把办理人大代表、政协委员所提的建议、提案工作当作本部门重点工作来抓，认真组织相关人员调查研究，提出办理意见，报镇主要领导审核。领导小组加大了落实办理检查督促的力度，为全面做好人大代表、政协委员所提的建议、提案办理工作打下了良好基础。

（三）认真组织召开好人大代表面商会议

我镇与人大代表的面商分2步进行，一是由相关部门、分管领导在调查了解的基础上与所提建议的代表进行面商，充分听取代表的意见、建议，由相关部门、分管领导提出具体的办理意见，提交镇政府办公会研究。二是召开集体面商会议。在前期相关部门、分管领导与人大代表面商的基础上，8月23日我镇召开了区镇人大代表、政协委员集体面商会议，镇长保文胜、分管领导及镇相关部门人员参加了会议，对区镇人大代表、政协委员提出的建议、提案进行了逐件答复，再次听取了各位代表、委员对所提建议、提案的意见、建议。同时，邀请了镇人大主席团、区人大、政协、政府办等领导到会指导了会议。

（四）镇人大主席团加大了对议案、建议和重点工作的检查督办工作

镇人大主席团加大了对议案、建议和镇重点工作的检查督办力度，对镇第八届六次人代会议案工程——海口卫生院建设及区政府2007年8件实事——观海路横路建设等重点工作进行了检查，对部分区镇人大代表建议加大了指导、督办力度，为全面完成今年的办复工作奠定了基础。

四、存在的不足

从前期办理情况来看，办理工作还存在一些不足，主要是：对人大代表、政协委员的意见、建议、提案深入调查研究不够；部分书面答复内容过于笼统；因主客观方面的原因，部分代表、委员所提的建议、提案解决率有待提高；海口卫生院建设，由于缺口资金较大，影响了工程进度。