企业实施知识产权战略与知识产权管理初探

（ ） 业知识 产权 管理机 构 的设 置及 职权 二 企
识产权法律制度 中的有关规定制定本单位 的职务
技术 成果与 非职务技 术成 果 的知 识产 权 管理 制 度 。 对于本 单位 的 职 务技 术 成 果 应 由技 术 开 发 部 门与 知识产 权管 理 部 门联合 管 理 。技 术 开 发 部 门 主要
的专兼职知 识 产 权工 作 者 共 有 ５ ６人 ， 批 人 员 正 这
在各个单位知识产权工作 岗位上发挥着不可或缺
的作 用 。 （ ） 三 存在 的问题
到 ２０ 年年底 ， ９ ０９ ３ 户企业共 申请专利 １５件 ， １ 其 中发明专利 ３ ７件 ， 占申请量的 ３．７ 授权专利 ２ １％，
的各项研究与开发成果完整、 准确 、 客观、 及时地以 书面报告形式 向有关领导机构作出汇报 ， 并将研究 与开发过程中所使用的重要技术资料提交相关 部 门， 建立相关技术档案 ， 实行加密管理。
（ ） 强成 果 归属 的 管理 五 加
一
（ 企业知识产权规章制度的建立 一） 首先应明确知识产权工作在该企业 各项工作
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构建 良好 的城市形象 ， 居环境 ， 人 人文氛 围， 政策
环 境 。使 重 庆 以及 周边 地 区形 成 一 种 吸引 人 才 的 大 氛 围 ， 引进 新技 术 ，鼓 励 技 术 革新 ， 能 以优 良的 环 境促 进人 才 的集 聚 ， 动技术 的创 新 ， 业 链 的 带 产
升级 ， 增加集群 的集 聚效应 ， 形成 良性循环 ， 促进
利转化及奖励、 商标管理、 专利管理等与知识产权 保护与转化密切 的领域 ， 企业 的制 度建设还 有欠
缺。据对 ３ 高 新技 术 企业 的调 查 表 明 ， ９户 制定 并
制度 ， 保护 自主知识产权越来越迫切。
一
、
自贡市 高新技 术企 业知 识产 权创 造 、 管理 、
运用 了有关技术创新、 商业秘密等方面的知识产权
７ ％ ， 建立 工 作 机 构 、 理 制 度 的 单 位 还 有 相 １ 没有 管
自贡市现 有 国 家级 高 新 技 术 企 业 ３ ９家 ， 年 去
参加科技活动的人员有 ６７ ２９人 ， 于科技活动 的 用
经 费达 ７５ ．３亿 元 ， 中企 业 投 入 ７ １ 元 ， 其 ．９亿 占总 投入 的 ９．％ ， ５５ 政府 投入 ２ ７． ３ ６２万元 ， 占总 投人 的 ３ １％ ， 融 机 构 投 人 ９０ 万 元 ，占 总 投 入 的 ．５ 金 ７ １３％ 。其 中 Ｒ Ｄ投 人 ２４ ．５ ＆ ．９亿元 ， 占科 技 活动经
企 业 集 群 竞 争 力 的 不 断 提 升 。 （ ） 集 群 与外 二 在
《 决策咨询通讯） Ｏ Ｏ ・ ４期 ２Ｌ年 第
企 业 实施知 识产 权 战 略与知 识产 权 管理 初 探
张 英
摘
要： 国家知识产权战略提出 ， 大力提升知识产权创造 、 用 、 护和管理能 力 ， 运 保 有利 于增强 我 国 自主创 新能力 ，
建设创新型国家 ， 推动企业成为知识 产权创造和运用的主体 。通过对 自贡市高新 技术企业 的知识产权创造 、 管理 、 保护现状 分析 ， 出落实企业 知识产权管理制度的有效 途径是 ： 化宣传 ， 提 强 加强引导 ； 提高 认识 ， 加强领导 ； 申请 专 利， 加强保护 。 关键 词 ： 知识产权 ； 战略 ； 自贡； 途径
当 的数量 ， 其知识 产权 工作 的顺 利开 展 显 然会 受 到
一
定 的影 响 。另外 ， 经过 省知 识 产权 局 培训 后 颁证
费的３ ． １ ３ １％。充分体现 了企业投入是主体 ， 政府
投人 是 引 导 ， 会投 人 是 补充 的多渠 道 投入 方 式 。 社 去 年共 实施科 技项 目 ３９项 ， 目经 费 ３８ 万 元 。 ５ 项 ．Ｉ
自贡市 多数企业 制定 了有 关 技术 创 新 、 业秘 商
创造和运用的主体。在加强创造、 运用和保护的同
时， 知识产 权 的管理就 显得 尤 为重要 。随着 我 国知 识产 权 战略 的深 入实施 ， 企业 建立 知识 产权 管 理 对
密等 方 面 的知识 产权 管 理 制 度 ， 在 产 权 归 属 、 但 专
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‘ 决策咨询通讯＞ ０ ０ ・ ４ ２ ｌ 年 第 期
出去 转 让或 办 厂 ， 不 仅 侵 犯 了单 位 的 技 术 经 济 这
如何开 展技术 创 新 工 作 和 完 成 技术 创 新 任 务 以及 如何 利用 技术成 果推 动企业 技术进 步等 。 （ ） 四 企业 的技 术 成 果、 利技 术 、 作 权 及 计 专 著 算机 软件 等的技 术档 案 管理
企业应建立研究与开发活动所涉及 的资料 、 档
案记 录和其 他 信 息 材料 由专 人 负 责 保 管 的 管理 制 度 ； 研 究 与 开发 活 动 结束 后 ， 在 主管 部 门应 要 求 项 目负 责人把 本 项 目的研 究 与 开 发情 况 以及 所 取 得
严 格 的保 密 措 施 ， 使 成 果 流失 而 又 得 不 到 法 律 致 的有效 保 护 。 因 此 说 企 业 建 立 知 识 产 权 保 护 、 管 理制 度 是 当务 之 急 。 二 、 业知 识产 权管 理制度 的 内容 企
中 的重 要 意义 及 其 与其 他 各 项 工作 的关 系。一 般 比照 国家有 关规定 ， 有一名 副职 领导 （ 副 厂长 、 应 如 副经理 、 副所 长 、 副院 长 ） 总工程 师 主管 知识产 权 或
方面在委托与合作开发成果的权属问题上 ，
应当在知识产权管理制度下 ， 在有关委托或合作关
系 的条款 中作 出相 关 规 定 。另 一方 面是 要 依 据 知
工作。第二是在企业 中长期发展计 划中列入知识
产 权工 作计 划 。第 三 是 在 企 业 日常工 作 和经 常 性 议 事 日程 中注意列 入有关 知识 产权 的工 作安 排 ， 并 重 视知识 产权 工作 的 汇报和检 查 。
权益 ， 为单位带来 了许 多竞争对 手。还 有的企 还
业 在 资 产转 让 或 重 组 时 ， 注 重 了有 形 资 产 的 评 只
估而忽略了无形资产 的评估 ， 造成 了企业 资产 的
流失 。这 种 现 象在 国有企 业 尤 为 突 出 。有 的企业
成 果研 究 出来 后 ， 有 及 时 的 申请 专 利 加 之 又 无 没
纠纷处理意见和法律咨询的职责； 具有收集并分析
本单 位 知识 产权 管理 工 作 方 面存 在 的 问题 并 提 出 工 作建议 和规 章修 改意见 的职责 ； 具有 参 与技 术 贸
资产重组时， 应加强无形资产的评估， 建立严格的知 识产权评估制度和审查制度 以及集体讨论制度 ， 保 护知识产权。应在知识产权评估机构提 出的知识产
三 、 实企业 知识产 权管 理制度 的有效 途径 落
（ ） 一 强化 宣传 ， 强引导 加
法律、 法规及其实施细则 ； 如何制定知识产权工作
计划 ； 如何建立知识产权管理工作的任务责任制；
政 府知识 产权管 理相关 部 门要 （ 转 第 ８ 下 ８页）
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＜ 决策咨询通讯 ）ｏ ｏ ・ ４期 ２ｌ年 第
国家知识 产权 战略 提 出 ， 大力 提 升知识 产 权创
造、 运用 、 保护 和管 理能力 ， 利于 增强 我 国 自主创 有
中当年注册 ６件 ， 制定 国家或行 业 技术标 准 ２ 。 ２个
（ ） 二 知识产权 工作机 构及 管理 情 况
新 能力 ， 建设 创 新 型 国家 ， 动 企 业成 为 知识 产 权 推
８ ６件 ， 中 发 明 专 利 ２ 件 ， 授 权 专 利 的 其 ７ 占 ３ ．９ １３ ％。拥有有效专利 ２９件 ， 中发 明专利 ８ ４ 其 ４ 件， 占总数的 ３．３ ３７ ％。有 ８户企业还没有 自己的 有效专利 ， 占总数的 ２ ． １ Ｏ５ ％。注册商标 １３ 其 ０ 件，
但是 ， 由于本 市多数企业对 知识产权 保护 的
识产权工作的职责； 具有作出年度知识产权管理工
作 总结 的职 责 ； 具有 向单 位法 人 代表 提供 知识 产 权
本单位的具体情况建立相应的制度 ， 譬如 ， 建立本
单位 职工非 职务技术 成果 的登记 制度 。 （ ） 强无形 资产 的管理 六 加 企业在 涉及 本 单位 技术 成 果 、 专利 技 术转 让 和
管理 制度 的有 １ ８家 ， 占总数 的 ４ ．５ ， 专利 转 ６ １％ 但
保护现 状 （ ） 术创新 与保护 现状 一 技
化及奖励、 商标管理、 专利管理等与知识产权保护 及运用制度在企业中还未普及 ， 企业知识产权制度 建设与知识产权工作 的发展态势仍不相适应。建
立 了知识 产权 工 作 机 构 的有 ｌ ９户 ， 占总 数 的 ４ ． ８
（ ） 三 企业知 识产 权 管理 工作 的任务
作为企业知识产权管理工作必须有 目 、 标 有任 务。这些任务主要包括 ： 采用何种形式、 何种步骤 开展 国家法律 、 法规 的宣传和教育 ； 如何实施相关
再由领导班子成员进行集体讨论形成知识产权转让
的决定， 只有这样 ， 才能避免无形资产的流失。
重庆中小企业集群在 自发型和卫星式基础上
提 升 ， 在 以下 几 方 面 改 进 ： 一 ） 宏 观 环 境 上 ， 需 （ 从
地具有竞争优势 的企业 ， 依据 非均衡选择 策略和
比较 优 势原 理 ， 地 制 宜 依 托 特 色 资 源 优 势 和 原 因 有 优势 企业 、产 品 ，着 力 发 展 区域 特 色 产 业 。 重 庆的工 业 、 工 等 产 业 链 可 以延 伸 空 间 很 大 。 化 （ ） 融机 构 要 完 善 企业 发 展基 金 、 险投 资基 四 金 风 金 的与 中小 企业 集 群 的对 接机 制 。在 中小企 业集
要从本单位的具体情况出发 ， 设定专门机构或 非专 门机构 ， 确定专职人员或兼 职人员 ， 明确其知 识产权职责， 并明确与相关部 门问的关系。其职责 主要包括 ： 具有执行知识产权规划 的职责； 具有主 管知识产权工作的职责 ； 具有检查实施知识产权管
理规章 制度 的职 责 ； 有依 知识 产权 管 理规 章代 表 具 单 位处 理知 识产权 事 物的职 责 ； 具有 按规 定 汇报 知
负责知识产权问题的分析预测 ， 若知识产权管理部 门提出的分析预测报告有充分的说服力 ， 譬如报告 说明某一使用行为将造成职务技术成果知识产权 的流失或知识产权权益的减损 ， 应赋予知识产权管
理 部 门有 否 定 这 一使 用 的 “ 利 ” 并 明 确 相 应 责 权 ， 任 。对于单 位职工 的非 职务 技术 成果 ， 由于 它也 是 企业科 技进 步 的可 资利用 资 源之 一 ， 因此 也 可根 据
认 识 不 足 ， 乏 知识 产 权保 护 意识 ， 大 多 数 企业 缺 绝
没有建立知识产权 管理制度 ， 给单位 造成 了许 多
不 必 要 的经 济 损 失 。 比如 ： 的科 研 单 位 的 科 技 有 人 员未 经单 位 的许 可 ， 单 位 的 职 务 技 术 成 果 拿 将
作 者简介 ： 张英（ ９０一） 女 ， １６ ， 四川 自贡人 ， 四川省 自贡市科学技术 局副局长 ， 自贡市知识产 权局局长 。主要 研究方 向 ： 科技 管理 。
权价值 的基 础 之上 ， 由主 管知 识 产权 工 作单 位 的领 导会 同相应机构进 行知 识产权 审查 ， 出 审查 意见 ， 提
易、 技术开发、 技术转让以及行业间有关合 同、 协议 中知识产权条款的洽谈和起草工作 的职责 ； 具有依
规章 提 出知识产 权奖 励方案 和处 罚 的职责等 。