建设工程计价基础知识(第四章：工程招标投标)

四、我国工程招投标与国际的区别
1、 招标投标的管理模式 2、 工程计价依据 3、 选择中标人的标准 4、 标底价 5、 核算工程量
第四章 工程招标投标
§4.6 广东省工程施工招标投标
一、广东省工程量清单招投标的发展 二、广东省工程施工招标评标实施现状
1、 有形建筑市场建设 2、 评标办法
广东省现行评标办法简介 广东省现行评标办法分析
准备工作 涉及外汇报价的处理 初步评审的内容
投标文件的澄清和说明
应当作为废标的处理的情况 投标偏差 有效投标过少的处理
4、 详细评审及其方法
概述 经评审的最低投标价法 综合评估法 其他评标方法 评标中的其他要求
编制评标报告
三、定标
1、 中标候选人的确定 2、 发出招标通知书并订立书面合同
1、 原则
公正、公开、平等竞争、及时有效的基本原则
2、 范围
工程、货物、服务
3、 方式
国际竞争性招标 国际有限招标
两阶段招标
议标 （较少使用）
4、 国际工程招标代理 5、 国际工程招标程序
招标流程图
招标文件 资格预审 投标
开标评审
合同的授予批准
判标与决标
第四章 工程招标投标
§4.5 国际工程招标投标
一、国际工程的概念与特点
1、 概念
一个工程从咨询、投资、招投标、承包到设备采购、建 设监理等各个阶段的参与者来自不止一个国家，并按照国际 上通用的工程项目管理模式进行管理的工程
2、 特点
跨多个学科的系统工程 跨国的经济活动 严格的合同管理
2、 编制原则和依据
编制原则 （6点） 编制依据 （7点）
3、 编制程序
确定编制单位 收集编制资料 参加交底会及现场勘察 计量和计价
4、 成果文件的内容 5、 编制方法
工程量清单计价编制方法
计算工程量、编写清单 分析并确定综合单价 （工料单价、完全费单价、综合单价） 汇总得到分部分项工程费 根据招标文件和计价依据计算措施项目费、其他项目费、规费、税金 以上费用汇总得到标底价或最高报价
3、 工程招标应具备的条件
工程建设项目已经主管部门批准，并已列入年度投资计划 设计文件已经批准 建设资金已经落实 招标文件已经编写完成并经批准 施工准备工作已经就绪
四、标底价和最高报价值的编制
1、 概念
招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部
费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是 招标人对建设工程的期望价格
2、 对是否参加投标作出决策 3、 报名参加资格审查 4、 研究招标文件并制定施工方案
组织投标机构研究标书要求和评标办法、协议书、条款、制定施工方案
5、调查投标环境
勘察施工现场 调查环境
调查业主和竞争对手
6、参加标前会议并提出疑问 7、工程项目投标报价的编制 8、编制投标书 9、递交投标文件
确定风险金
无利润报价法
第四章 工程招标投标
§4.4 工程项目的开标、评标、与定标
一、开标
1、 开标的时间和地点 2、 出席开标会议的规定 3、 开标程序和唱标的内容 4、 有关无效投标文件的规定
二、评标
1、 评标的原则及保密性和独立性 2、 评标委员会的组建及其成员的要求 3、 评标的准备及初步评审
工程量清单计价 定额计价
4、 投标报价的编制程序
计量工程量 确定单价、计算合价 确定分包工程费 确定利润 确定风险金 确定投标价格
5、 工程量清单计价的优点
明确反映了工程实物消耗和有关费用，更能反映工程的实 际成本 有利于工程的“质”与“量”紧密结合 有利于实现风险的合理分担 可以强化工程实施阶段结算与合同价的管理 消除以前标底价给招投标活动标底、最高报价值的编制 投标报价
3、 调整定额水平
五、广东省规范经评审最低投标价法的举措
1、 存在的问题及产生原因
2、 解决方案
加强对施工图纸设计质量的监督管理
推行工程担保制度 改进招标评标模式 科学界定成本价 加大低价中标后的跟踪监督和管理
定额计价
单位估价法 实物量法
需考虑的其他因素 （5个方面）
6、 审查
审查的目的、内容、方法
第四章 工程招标投标
§4.3 工程项目投标
一、工程项目投标的程序
1、 投标报价的前期的调查研究，收集资料
政治和法律方面 自然条件 市场状况 工程项目方面的情况 业主情况 投标人自身情况 竞争对手资料
3、 计算机辅助评审 4、 评标定标的监督
评标专家的管理 招标结果公示制度
三 、广东省确定正式投标人的做法
1、 加强对招标公告、资格预审文件监管、规范招标行为 2、 实行投标人的“牌照”制度
3、 择优选择中标人
四、广东省完善招投标计价行为的措施
1、 设立最高报价值
适用范围 公布时间和内容 编制依据 监督管理
编制招标文件 招标文件的发售与修改
5、 勘察现场与召开投标预备会
勘察现场 召开投标预备会
6、 建设项目投标 （另述） 7、 开标、评标、定标 （另述）
三、建设工程施工招标
1、 施工招标单位应具备的条件 2、 招标代理机构应具备的条件
申请工程招标代理机构资格的单位应当具备的条件 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级
二、施工投标单位应该具备的基本条件
1、投标人应具备的一般条件
2、共同投标的联合体的基本条件 3、投标人不得串标、排挤和损害其他投标人
三、施工投标担保
1、 投标保证金 2、 银行出具的履约包含或担保公司出具的担保书
四、工程项目投标决策
1、 投标机会选择
原则：考虑企业当前的经营状况和长远经营目标 明确投标的目的、分析中标的可能性 决策方法：单纯评分法、加权评分法
风险与利润并存
发达国家垄断
二、国际工程的招投标概况
1、 特点
招标采购业务机构和人员相对稳定
招标政策法规比较完善 招标投标的国际惯例备受关注 招标监管体系较为健全
2、 主要模式
世界银行模式 英联邦地区模式 美国的招投标制
法语地区模式
三、国际工程招投标的通行做法
2、 投标项目的确定
项目确定的内容 投标项目的定量分析方法－决策树法
损益值
概率分支
5000 0.2
概率分叉点 （自然状态点） 损益值 －1000 决策节点 0.3
6000
0.7
－100
决策树原理图
3、 投标报价分析与决策
五、工程施工投标报价编制与分析
1、 投标报价原则 2、 投标报价的计算依据 3、 投标报价的编制方法
二、工程项目公开招标的程序
1、 准备工作
确定招标方式 标段的划分 （考虑4个方面的因素）
2、 招标公告的编制与发布
招标公告的内容 公开招标项目招标公告的发布
3、 资格预审
发布资格预审通告 发出资格预审文件 对潜在投标人资格的审查和评定 发出资格预审合格通知书
4、 编制和发售招标文件
6、 企业定额的制订
工程消耗量
各种消耗价格
各种费用标准
7、 投标报价的分析
静态分析
动态分析
六、工程施工投标报价的策略
1、 投标策略的类型
生存型 竞争型 盈利型
2、 投标报价的主要策略
不同招标项目不同报价法 不平衡报价法 计日工单价报价法 可供选择项目报价法 多方案报价法 增加建议方案报价法
第四章 工程招标投标
§4.2 工程项目招标
一、工程项目招标的范围、种类与方式
1、 工程项目招标的范围 2、 工程项目招标的种类
建设工程项目总承包招标 建设工程勘察招标 建设工程设计招标 建设工程施工招标 建设工程监理招标 建设工程材料设备招标
3、 工程招标的方式
从竞争的程度进行划分：公开招标、邀请招标 从招标的范围进行划分：国际招标、国内招标 从招标的阶段进行划分：一阶段招标、两阶段招标
第四章 工程招标投标
§4.1 招标投标概述
一、招投标的概念与性质
1、招投标的概念 2、招标投标的性质 3、招投标的意义和内容
二、我国招标投标制度的施行
1、招投标制度的试行 2、招投标制度的推广 3、招投标制度的发展
三、我国工程招标投标机制的设计和完善
1、现存问题 3、工程承发包合同管理的完善 2、招投标机制的完善 4、工程建设保障机制的完善