东南亚东盟社会文化特点

东南亚-东盟文化社会

东盟东南亚是一个很重要的区域。

东盟社会文化共同体以关注人的发展与安全、环境和自然资源的可持续性以及在保护多元文化的基础上培养地区认同为特征。

东南亚是亚洲的一个亚区（subregion），由中国以南，印度以东，新几内亚以西与澳洲以北的国家组成，此区地质板块交错，地震与火山活动频繁。东南亚分为两个区域，陆域为中南半岛，包括柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南与马来半岛，海域大致为马来群岛，包括文莱，东马来西亚，东帝汶，印尼，菲律宾，圣诞岛与新加坡。不过，东南亚国家往往也被西方学者和传媒纳入东亚的范围。

但很少被归类于东南亚，因为东南亚经常代

印度的安达曼和尼科巴群岛也是如此，七姐妹州如曼尼普尔邦有时亦然。

南岛民族占主导地位。主要的宗教是佛教与伊斯兰教、基督教，但各种宗教都可以在这个区域发现，包括印度教与泛灵论相关宗教。

除了新成立的东帝汶以外，区域内十国组成了东南亚国家联盟（即“东盟”或“亚细安”）组织。(wikipedia)

其建设思路如下: 以东盟经济共同体、安全共同体的建设来促进社会) 文化共同体的建设; 分块建设, 扎实推进; 走多元一体化道路; 开放式建设社会) 文化共同体。东盟社会) 文化共同体建设对中国具有积极意义: 为中国扩大地区影响力、树立负责任的大国形象提供了新的舞台; 为中国落实科学发展观提供了新的机遇; 为东

亚地区一体化建设提供了有益思路, 从而有利于中国地区合作战略的实现。根据2004 年第十次东盟首脑会议上通过的5东盟社会) 文化共同体行为计划6, 该共同体应具有这样一些特征: ( 1) 超越宗教、种族、语言、性别和社会文化背景障碍, 每个人都平等地享有各种发展机会; ( 2) 充分培养人的潜能, 使每个人都能参与世界竞争, 这对其福利和尊严至关重要; ( 3) 通过处理贫困和平等问题, 以及给予那些可能会受到凌辱、忽视和歧视的脆弱群体) ) ) 儿童、青年、妇女、老人、残疾人以特别关爱, 来坚持社会和分配

的公正原则; ( 4) 保护环境和自然资源, 使其可持续发展, 为后代留下遗产; ( 5) 公民社会为政策选择提供依据; ( 6) 人民身心健康, 生活在和谐和安全的环境中; ( 7) 东盟公民通过历史联系和文化遗产的共同体意识相互交往, 通过共同的地区认同结合在一起¹。为建成这样一个共同体, 东盟主张在以下方面加强合作: ( 1) 促进社会发展方面的合作, 提

高弱势群体和农村人口的生活水平, 同时寻求各阶层积极参与其中, 特别是妇女、青年和当地社团的参与; ( 2) 投入更多的资源用于基础教育、技术培训、科技开发、工作岗位的创造和社会保护, 东盟将确保其工作组为实现一体化做好准备并从中受益, 将继续努力促进人员的地区流动、专业证书和专业技能的相互承认和技术的开发; ( 3) 进一步加强公共健康领域的合作, 包括传染病如艾滋病、非典型肺炎的预防与控制, 支持地区性的共同行动以增加可获得医药的渠道; ( 4) 培育人才,促进东盟学者、作家、艺术家、媒体从业者相互交往, 保护和推广东盟多元文化遗产, 培养地区认同和东盟意识; ( 5) 在解决地区的人口增长、失业、环境恶化、跨境污染、自然灾难等问题上加强合作, 挖掘各成员国的发展潜能,促进东盟精神¹。由上可见, 建设中的东盟社会) 文化共同体不仅是一个关注人的发展和安全的社会共同体, 而且还是一个注重文化交流、保护多元文化遗产、有着共同地区认同的

文化共同体, 同时也是一个注重环境、保护资源的可持续发展的共同体。这样一个共同体目标的提出, 标志着东盟地区主义在社会文化方面向前迈了一大步。从内容上看, 东盟社会) 文化共同体所关注的领域比东盟早期成立时就倡导的社会文化合作更为广泛, 它所关注的领域既有传统的内容) ) ) 改善弱势群体的福利状况并增加其发展机会, 加强各成员间的教育文化合作和交流; 又带有新时代特征) ) ) 更加注重经济发展中的环境保护和资源的可持续性,特别关注经济一体化所带来的风险和社会影响。

从目的上看, 东盟社会) 文化共同体的构建不仅仅在于消除一些社会问题, 保证地区的稳定与福利, 促进成员国间的文化交流与相互理解, 而且还有两个更为重要的目的:一是将东盟社会) 文化共同体作为实现东盟共同体的一个支柱。在东盟看来, / 东盟社会文化行动计划与东盟共同体的经济、安全支柱密切相关东盟经济一体化和安全不能

单独实现东盟共同体远景0, 特别是/ 东盟的人力、自然和文化资源为经济增长提供重要

资力。二是通过社会) 文化共同体的建设, 培养各成员国的东盟意识和东盟精神, 构

建地区认同和东盟认同, 最终将东盟建成具有很强凝聚力的地区组织。

东盟社会) 文化共同体的建设思路

目前东盟正从以下几个层面着手社会)文化共同体的建设:首先, 通过经济共同体、安全共同体的建设, 促进社会) 文化共同体的建设。

东盟认为, 东盟共同体的三大支柱之间相互支撑、不可分割。5东盟社会) 文化共同体行为计划6中明确指出, 该共同体/ 与东盟共同体的经济和安全支柱紧密联系。社会的

不平等能够威胁经济发展、损害政治机制。经济的不稳定会加剧贫困、失业、饥饿和疾病。环境的不足和环境资源利用的不平等分配会引起社会的不稳定。不能处理好这些长

期存在的关键性的社会问题将进一步引起经济和政治的混乱。因此, 三大共同体的建

设必须同时展开, 使之相互促进。在经济共同体和安全共同体的建设中,社会、文化问题同样受到关注。在2004 年制定的5万象行动计划6 中, 东盟经济共同体不

仅仅被描绘为一个商品、服务、资本完全自由流通的单一市场和生产基地, 而且在这个共同体中,成员国内部和成员国之间, 经济公

平发展, 贫困和社会经济不平衡减少。在推动东盟经济共同体建设的各种措施中, 涉

及社会方面的合作占有重要分量。如在率先进行一体化的11 个部门中就包括卫生保健

部门。另外, 缩小新老成员国之间的发展差距是东盟经济一体化的首要任务。在2005

年召开的第38 届东盟部长级会议上, 东盟决定成立发展基金来缩小成员国之间的发展差距。会议重申: / 缩小成员国之间的发展差距对加快东盟的一体化至关重要,,我们同意更努力地工作来资助不发达的成员国和地区, 保证东盟一体化以统一的步调顺利推进,使一体化利益合理地分布到每一个成员国。在安全共同体的建设中, 由于/ 认识到地

区政治、经济、社会现实之间很强的相互联系性, 东盟安全共同体承认综合安全原则, 承诺通过处理广泛的政治、经济、社会方面的问题来构建东盟共同体。奉行综合安全观的东

盟安全共同体的建设显然对东盟社会) 文化共同体的建设有着促进作用。

其次, 分块建设, 扎实推进。根据5东盟社会) 文化共同体行动计

划6, 该共同体建设分为四大部分: ( 1) 建设一个关爱社会共同体来处理贫困、平等和人类发展问题; ( 2) 建设一个有竞争力的人力资源基地和适当的社会保障体系来应对经济一体化带来的社会影响; ( 3) 促进环境的可持续性和良好的环境治理; ( 4) 加强通向2020 年东盟共同体的地区社会凝聚力基础¼。东盟为每一部分的建设工作都制定了一系列具体措施和计划以求扎实推进。在建设关爱社会共同体方面, 东盟强调,/ 一个强大的有活力的关爱共同体的标志就是其处理贫困、平等和卫生等核心问题的承诺与能力。为此, 东盟拟采取以下一些措施: 贯彻/ 千年发展目标0计划以加快消除贫困; 为脆弱群体提供受教育机会, 使其获得技术和知识, 争取就业和参与社会活动; 加强社会福利机制, 使人们能够应对全球