川南经济区泸、宜、乐港口与重庆港竞争力对比分析

川南经济区泸、宜、乐港口与重庆港竞争力对比分析
作者：王启凤谷满意王利
来源：《现代经济信息》2013年第03期
摘要：当前，川南经济区内的泸州港、宜宾港和乐山港面临着极好的发展机遇，然而，与它们地理位置邻近、经济腹地重叠的重庆港起步早，管理成熟，具有较强的优势。

本文通过对泸、宜、乐港口和重庆港在地理位置、航道条件、港口吞吐量、港口基础设施、集疏运系统、经济腹地、运输成本七个方面的对比分析，得出川南经济区内单个港口与重庆港还存在较大差距。

泸、宜、乐港口如能抱团形成合力，构建“川南经济区港口群”，将发挥港口群整体优势，提升其竞争力。

关键词：川南经济区；泸、宜、乐港口；重庆港；竞争力
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-02
川南经济区位于长江上游四川盆地东南部，毗邻云贵高原，是川滇黔渝三省一市的连接地带，包括自贡、宜宾、泸州、内江、乐山 5 市，区内有三个内河港口，即泸州港、宜宾港和乐山港（以下简称泸、宜、乐港口）。

与泸、宜、乐三港口地理位置邻近、经济腹地重叠的重庆港起步早，发展历史较长，经营管理成熟，又位于直辖市，政策条件优惠，具有较强的竞争力。

因此，分析川南经济区泸、宜、乐港口与重庆港的竞争力情况，有利于处理好发展过程中与重庆港的竞合关系，找到自身的发展路径。

一、地理位置
地理位置从客观上显示地理事物的存在关系，是衡量一个城市政治、经济、交通等各方面优势的重要指标。

泸、宜、乐三港相邻，具备了良好的合作基础。

其中，宜宾港是万里长江第一城，处于泸-宜-乐港口的中间位置，是大件运输的重要通道；乐山港距离成都最近，仅120余公里，比泸州港到成都近200公里，比宜宾港到成都近150公里，较易获得成都经济区内的货源；泸州港处于川内长江黄金水道下游，相对成都经济圈较远，但是，它距离重庆港较近，更有利于货物出江。

而重庆港处于泸、宜、乐港口的下游地区，是三个港口货物出长江的必经之路，因此，重庆港与三个港口既有竞争又有合作。

二、航道条件
航道条件是为满足船舶安全航行的需要，航道所应具备的自然状况。

根据《内河通航标准》的规定，我国航道等级由高到低分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ级航道，这7级航道
可称为等级航道。

由表1可见，泸州港的航道条件为Ⅲ级，宜宾港的航道整治后为Ⅲ级，而乐山港的航道等级提高为Ⅳ级，将按Ⅲ级航道标准规划建设。

可见，泸州港的航道条件总体上要比宜宾、乐山好，比较适宜大型船舶通行，目前可常年通行1000吨级船舶；宜宾港的宜港岸线为75.7km，比泸州港、乐山港长，但是目前开发还不够；乐山港虽然离成都经济区近，但2011年才动工开始建设，现有码头岸线利用率低。

重庆港属三峡库区，航道为I级，比泸、宜、乐三个港口都好，是一类开放口岸，可通行万吨级船，在发展水运上具有较强优势。

表1 各港口城市航道条件比较表
三、港口吞吐量
港口吞吐量是指通过港区范围的水运旅客及货物数量。

它是衡量港口竞争能力大小的重要指标。

通过对四个港口2008-2011年的货物吞吐量调查发现（表2），2011年泸州港的吞吐量是2146万吨，宜宾港是1175万吨，乐山港是320万吨，重庆港是11605万吨。

泸州港在川南经济区三个港口中的货物吞吐量是绝对领先的，而且2008-2011年呈现出逐步上升趋势，但重庆港2011年货物吞吐量是11605万吨，远远大于川南经济区三个港口的货物吞吐量之和。

可见，重庆港的货源比较充足，对货主有较强的吸引力。

表2 2008～2011年港口货物吞吐量比较表（万吨）
资料来源：泸州市航务管理局港航管理科；重庆市2009-2012年统计年鉴[EB/OL].http：///html/tjsj/tjnj/
四、港口基础设施
港口的基础设施是港口发展的硬环境，它反映了港口基础设施条件，包括装卸设备能力、仓储设备能力、机械作业效率、港口泊位数量等方面。

从表3可见，泸州港和宜宾港在港口泊位数、海关监管仓库、最大单件吊装能力方面都比较相近。

其中，泸州港拥有省内最大的国际集装箱码头，集装箱吞吐能力达到了100万TEU；宜宾港运营时间较短，但集装箱吞吐能力达到了50万TEU；乐山港目前还在建设中，尚无集装箱专业泊位。

重庆港相较于泸、宜、乐三港口来说，基础设施上拥有较强的优势，特别是拥有两路寸滩保税港区，使其成为内陆地区的外贸物流集散地，并且在集装箱吞吐能力上达到了500万TEU，是三个港口中任何一个都难以与其竞争的。

表3 港口基础设施情况表（截止2012年底）
五、集疏运系统
港口的快速发展需要四通八达的内陆集疏运网络，才能方便货物的运送和中转，集疏运系统的便利程度直接影响到货物能否畅通无阻的流通。

从表4可见，宜宾和乐山的公路网、铁路
网都优于泸州，但泸州港的优势是有长达14.8km进港专用铁路直通码头堆场，铁水联运将为客户节约巨额物流成本。

重庆港集疏运系统比较发达，是国家铁路主要枢纽站，公路与成渝、渝宜、渝黔、渝武等高速公路及高等级公路、区县道路网相连，水路是长江上游最大的内河主枢纽港。

表4 港口集疏运系统情况比较表
六、经济腹地
经济腹地是一个港口货品和集装箱的主要生成地和来源地，是港口持续发展的最主要支撑因素。

从表5可见，泸、宜、乐港口经济腹地有部分重叠交叉，三个港口的经济腹地面积比较相近，存在相互竞争货源的情况。

目前，泸州集装箱码头与成都青白江物流园区已经实行联营共建，成都经济区25%左右的出港货物经泸州港出川；宜宾自2000年以来的经济总量一直稳居四川省第4位，工业基础好，腹地经济较泸州、乐山更为发达；乐山港离成都及绵阳、德阳等经济中心距离最近，是四川大件运输通道。

重庆港的直接经济腹地在市内以及川、黔、湘、鄂临近部分地区，与泸宜乐三个港口腹地也存在交叉之处，货源竞争在所难免。

表5 港口经济腹地情况表
七、运输成本
货源流向也是一种对运输时间、距离、价格等运输成本进行评估和选择的结果。

选定等量的散货矿建材料、集装箱从成都市区出发，经四港至上海港的公水联运、铁水联运情况对比分析港口运输成本。

表6、表7是以散货矿建材料为例的公水联运、铁水联运情况表。

从表6、7可见，运输时间上，铁水联运比公水联运短，全程运价较低。

乐山离成都最近，较易获取成都周边货源，但是时间比其他三港长，由于乐山港处于上游，水位受限，船型较小，通常要进行短驳，即：小船转大船，因此，水运价格相比其他港口较高；泸州港船型较大，运价比宜宾、乐山低，运输时间也比宜宾港、乐山港少；重庆港离成都较远，但是重庆港离上海港近，船型大，班轮多，运输时间最短、全程运价比其他三港都低，较易吸引货主。

表6 成都货物经四港至上海港公水联运情况表（散货：矿建材料）
备注：1.所有货物均按成都从高速路出口开始计算路程、费用；2.所有港口未计算港口费；3.表中数据通过课题组实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。

表7 成都货物经四港至上海港铁水联运情况表（散货：矿建材料）
备注：1.所有港口未计算港口费；2.表中数据通过实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。

表8、表9是以25吨内贸货集装箱为例的公水联运、铁水联运情况表。

从表8、9可见，集装箱公水联运、铁水联运时间比散货时间短1-2天，这主要因为三峡过闸时，集装箱过闸优于散货，故集装箱运输时间一般比散货（表6、7）快1-2天。

乐山港目前暂未开通集装箱运输；全程运价上，泸州港集装箱公水联运无论是20英尺小箱还是40英尺大箱都比宜宾港低400元；重庆港集装箱公水联运时间比泸州、宜宾短，全程运价上，20英尺小箱比泸州低100元，比宜宾低400元，40英尺大箱比泸州高400元。

目前，宜宾港暂未开展集装箱铁水联运；泸州港开展了集装箱铁水联运，有利于吸引川南周边涉水、涉箱货物，但是与重庆港相比，泸州港时间长1-2天，全程运价相对较高。

表8 成都集装箱经四港至上海港公水联运情况表（集装箱：25吨，内贸货）
备注：1.所有港口未计算港口费；2。

表中数据通过实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。

表9 成都集装箱经三港至上海港铁水联运情况表（集装箱：25吨，内贸货）
备注：1.泸州有进港铁路，货物直接经铁路进港，本表未计算短搬费。

2.表中数据通过课题组实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。

目前，泸、宜、乐三个港口都完成了总体规划，并获得了政府部门的审议通过。

然而，通过对比分析可见泸、宜、乐三个港口与重庆港还存在较大差距，竞争力不足。

因此，如能把泸、宜、乐三个港口资源进行整合，构建“川南经济区港口群”，建立统一的协作机构和经常性的协作机制，突破行政区划界限，形成合力，发挥港口群整体优势，将减小川南港口内耗，带动川南经济区以及成都经济区的发展。

参考文献：
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[3]严光菊.泸州港口经济发展的SWOT分析[J].港口科技，2011（02）：4-6.
[4]李康.中心开花战略为宜宾港插上腾飞之翼[J].中国水运，2009（05）：52-53.
作者简介：王启凤（1985-），女，四川泸州人，讲师，从事管理学和应用社会学方向的研究。

谷满意（1980-），男，安徽凤阳人，讲师，从事政治学和管理学方向的研究。

王利（1962-），男，四川宜宾人，泸州市决策咨询委员会办公室主任。

基金项目：本文是四川省科技厅软科学研究计划项目《川南经济区港口比较优势及泸州港发展研究》（计划编号：2012ZR0143）的阶段性成果。