第三章-城乡规划体制01

第三章
城乡规划体制
主要内容提要 ★城乡规划体制概述 ★我国现行城乡规划法规系统 ★我国现行城乡规划行政系统 ★我国现行城乡规划技术系统 ★我国现行城乡规划运作体制
第一节 城乡规划体制概述
任何一个国家或一个地区都有自己的城乡规划体 这是进行城市改造建设的基础。 制，这是进行城市改造建设的基础。城乡规划体 制包括四个方面的内容：规划法规系统、 制包括四个方面的内容：规划法规系统、规划行 政系统、规划技术系统和规划运作系统。 政系统、规划技术系统和规划运作系统。城乡规 划体制构成了开展城市改造的制度框架和组织结 构。
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《城市规划原理》第一篇 城市规划原理》
城市与城市规划
3、规划技术系统 指各个层面的规划应完成的目标、任务和作用， 指各个层面的规划应完成的目标、任务和作用， 以及完成这些任务所必需的内容和方法， 以及完成这些任务所必需的内容和方法，也包 括各层面上规划编制的技术规范。 括各层面上规划编制的技术规范。
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城市与城市规划
美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、 美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡 和香港等国家和地区都建立了自己完整的城乡规 划体制。各国的城乡规划体制不尽相ห้องสมุดไป่ตู้， 划体制。各国的城乡规划体制不尽相同，因为城 乡规划体制受到了各国资源条件、社会发展状况、 乡规划体制受到了各国资源条件、社会发展状况、 经济发展阶段、历史文化传统等的影响。 经济发展阶段、历史文化传统等的影响。
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城市与城市规划
4、规划运作系统 指规划实施操作机制的总和， 指规划实施操作机制的总和，也就是规划在实 施过程中所需要完成的制约规定和程序。 施过程中所需要完成的制约规定和程序。
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城市与城市规划
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城市与城市规划
1、规划法规系统 它是规划行政系统、 它是规划行政系统、规划技术系统和规划运作 系统的法律固化总和。 系统的法律固化总和。 1909年 英国颁布了世界上第一部城市规划法， 1909年，英国颁布了世界上第一部城市规划法， 随后一些工业国家也相继制定了城市规划法， 随后一些工业国家也相继制定了城市规划法， 这标志着城市规划成为政府的法定职能。 这标志着城市规划成为政府的法定职能。
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主干法:核心（规划法） 城 市 规 划 法 规 专项法:特定议题的立法
相关法:地方政府在环境方面的立法
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2、规划行政系统 规划行政系统是指从国家中央政府到地方城镇 政府规划管理部门的机构设置， 政府规划管理部门的机构设置，以及各个层面 上机构权责的界定。 上机构权责的界定。 中央集权：英国； 地方自治： 中央集权：英国； 地方自治：美国