地下水环境影响评价

矿山开发项目地下水环境影响评价的

若干问题

水资源与环境学院

12级硕士3班

苏思慧

2105120043号

2012年12月

地下水环境影响评价是建设项目环境影响评价的重要内容之一。多年来，由于地下水分布的不均匀性和流动条件的不确定性，地下水环评始终是一个薄弱环节。2011年的2月11日，国家环保部正式出台了《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2011）（以下简称《导则》）。该《导则》的出台，将彻底改变地下水环境影响评价工作缺乏统一标准来指导的局面，对我国地下水资源与环境的保护具有重要的指导意义。

一、地下水环境问题概况

1. 生态自然景观的破坏，湿地减少，沙漠化风沙现象增多。对浅层地下水的严重超采，使地下水水位大幅度下降，原有表层水特别是沼泽湿地减少，依附其生存的水生植物及水禽相继消失，造成湿地景观的破坏；同样在干旱、半干旱地区，浅层地下水水位下降，原有的生态绿洲会逐渐消失，导致土地沙漠化现象严重。湿地有“地球之肾”之称，湿地的萎缩大大降低了其调节气候、调蓄洪水、净化水体的功能。

2. 地下水降落漏斗的出现。由于对地下水的超量开采，越来越多的地下水开采量和补给量严重失衡，地下水水位持续下降，形成降落漏斗。据统计，全国有50 多个城市由于不合理开采地下水而发生了地面沉降，其中XX市、XX市、XX市的沉降中心累计最大沉降量超过2 米，XX塘沽个别点最大沉降量已达

3.1 米。区域地下水下降使平原或盆地湿地萎缩或消失、地表植被破坏，导致生态环境退化；而在靠近沿海区域，漏斗区域的大面积增加导致的地面沉降现象，使海平面高于陆地，加之海平面总体上呈逐步上升趋势，大面积沿海湿地和低地将被海水淹没，良田和土地的减少，更加剧了风暴潮和海岸侵蚀等自然灾害的发生。

3. 地下水水位下降易使海水倒灌入侵，地下水水质恶化。近海地区地下水水位下降，原有的淡水空间被海水入侵，地下水盐度的增加必然导致土地盐渍化加重。如今，不少沿海地区发生海水倒灌入侵现象，其中，，，XX等省份较为严重，已经呈现由点状向面状发展的趋势。土地盐渍化现象的出现，不仅造成农作物大量减产，给农业生产造成很大影响，而且使土地的利用率降低，荒地增多，加深了人多地少的矛盾。

4．自然界水循环受到破坏，河流断流现象的出现。地下水发挥着对河流的的补给作用，同时对维护河流和流域生态的活性有着重要的意义。由于多年集中超采地下水，使地下水位大幅度下降，导致依赖地下水补给的河流断流，在雨季河流水体反而补给地下水，从而缩短了河流丰水期的时间，加速了河流的断流。泉水干枯，河水断流，对生态环境的影响正在进

一步显现，使原来用井泉或地表水作为工农业供水的厂矿、村庄和城镇发生水荒。人文景观消失，一些国内名泉也曾经多次出现停喷、断流现象。

5. 地下水污染严重，治理困难随着我国经济的飞速发展和我国人口数量的膨胀，发展经济和保护环境这一矛盾问题日益尖锐，特别是我国单纯依靠粗放型的经济发展方式，并以牺牲环境来取得经济利益，使环境生态问题被人们广泛关注。2009年全国202个城市的地下水水质以良好－较差为主，深层地下水质量普遍优于浅层地下水，开采程度低的地区优于开采程度高的地区。根据《全国城市饮用水安全保障规划( 2006年－2020年) 》数据，全国近20%的城市集中式地下水水源水质劣于Ⅲ类。部分城市饮用水水源水质超标因子除常规化学指标外，甚至出现了致癌、致畸、致突变污染指标。城乡生活排水和工业污水排放量逐年增多，地表水和地下水污染严重，造成水质型缺水现象。地下水污染呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势。由于地下水有水层运动缓慢，污染物渗入地下不易被发现并且污染源难以确定等特点，所以治理地下水污染非常困难。因此，查清地下水的污染源和污染物、污染途径，对地下水污染现状进行评价，提出地下水污染的防治措施，健全地下水污染防治的法律法规，使水源地地下水的污染状况得以控制，对促进我国工农业生产的持续发展，改善城区居民饮水质量，提高居民健康水平有重要意义。

当前，地方各级相关部门对地下水污染长期性、复杂性、隐蔽性和难恢复性的认识仍不到位。一方面，在石油、天然气、地热及地下水等资源开发过程中，“重开发、轻管理”现象普遍存在，环境保护措施不完善，往往造成了含水层污染。另一方面，长期以来中国水环境保护的重点是地表水，地下水污染防治工作没有纳入重要议事日程，无论是从监管体系建设、法规标准制定还是科研技术开发等方面，相关工作明显滞后。

《环境影响评价技术导则——地下水环境》将于2011年6月1日起正式实施。这一《导则》的发布填补了我国现行环境影响评价技术标准体系的空白，标志着我国环评工作已经从关注地表以上的、可见的（或可听的）环境影响，逐渐向地下的、隐蔽的影响延伸，是环保系统构建全方位立体空间污染防X体系的又一新举措。同时，《导则》的发布，也为地下水环境影响评价工作的规X化、地下水环境保护和污染防治工作提供了技术支撑。

二、矿山开发项目地下水环境影响评价的若干问题

1.矿山开发项目对地下水水位的影响。

露天采矿人工降低地下水水位工程和地下采矿排水工程均会使研究区的地下水水位下

降。矿井常年累月大量疏排地下水，破坏了地下水的天然平衡状态，当矿山排水量和供水量大于地下水补给量时，地下水位持续下降，造成水资源枯竭，矿业工业城市出现了困扰人们的水荒，从而影响工矿企业及城市的发展。例如XX地区由于煤矿疏排地下水，地下水位由原来的+ 5m降到现在的近-60m，地下水位下降了近65m，供水系统大量报废。XX矿区地下水位由疏排前的+83m降至现在的-240m，地下水位下降了320m之多，原有的泉水早已成为过去，岩溶水与第四系水脱节，现有供水系统出现紧X局面，XX市城市用水、农业用水出现危机。

邯峰煤矿区由于常年疏干排水，矿区内煤系薄层灰岩含水层已基本疏干，奥陶系岩溶地下水也因长期疏排，致使多年平均流量达7-9m3/s的著名的黑龙洞泉在1987-1995年间出现多次断流，1993-1995年间，除雨季外，均为断流期，白龙洞泉岩溶水系统内白龙洞泉断流，在近20年内，水位下降近100m，矿区工农业生产和居民生活用水愈加紧X。矿井突水事故的发生也严重破坏着地下水资源。如开滦X各庄煤矿于1984年6月2日发生在2171工作面的岩溶陷落柱突水，突水高峰期平均涌水量达到2053m3/min，造成X各庄矿和吕家坨矿淹没。突水点水位由+7m降到-310m，降深317m，距出水点12.5km 的观测孔水位下降达51.44m。由于地下水位下降，使20万居民的供水中断。1985年5月14日，XX市夏庄煤矿二立井-430m水平遇断层突水，初期突水量66.7m3/min，距突水点370m远的34号观测孔水位迅速下降184.35m，影响半径达5.7km，不到半个月时间，城区部分水井水位受影响迅速下降，吊泵、枯井连连出现，供水紧X。因采矿造成缺水的地区也在不断地增加，如XX因采矿而造成缺水的有18个县26万人吃水困难，30多万亩水地变成旱地，其中XX地区有7.8万亩耕地变坏，4.5 万亩水地变成旱地。

2.矿山开发项目对地下水水资源量的影响。

露天采矿人工降低地下水水位工程和地下采矿排水工程均会使研究区的地下水水资源量的减少。水资源是生态环境的核心，保护生态环境首先应该保护地下水资源。理论上讲，地下水资源是处在不断运动交替过程中，可以从大气降水、地表径流等得到平衡和补给。但是采矿业与生俱来的与地下水的不相容性：采矿必须进行矿坑排水，使矿产开采不可避免地要影响和破坏地下水资源，尤其矿山露天开挖和井工开采沉陷，会引起含水层水位下降、地表喀斯特塌陷和井泉干涸，进而改变地表土壤的灌溉性、持水性和水土平衡，致使表土疏松、裸岩面积扩大，加剧矿区水土流失，使土地荒漠化趋势加快。

各类矿产资源开采均对包括地下水在内的水环境具有明显的影响。不同矿产资源开采，