湖南省卫生健康委员会

湖南省卫生健康委员会

2018年度政务服务政务信息公开报告

2018年，在省委、省政府的坚强领导下，按照省政府办公厅的统一部署，湖南省卫生健康委认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》等系列法律法规，严格落实《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省2018年政务公开工作要点的通知》的有关要求，以公开透明、方便群众、提高效率为目标，紧密结合卫生健康工作实际，加强组织领导，丰富信息公开内容，加快网络平台建设，全方位推进政府信息公开、政务服务，取得了良好成效。

一、强化组织领导，建立健全工作机制

（一）坚持高位推动

我委高度重视政务公开工作，成立了政务公开工作领导小组，由委党组书记、主任为组长，相关处室为成员单位，明确了相关工作职责。领导小组多次听取政务公开政务服务工作汇报，研究并协调解决存在的有关问题。将政务服务工

作纳入部门领导分工负责，并在委官网上公布。制定发布《湖南省卫生健康委政务公开管理办法》，规定了全省卫生健康系统信息公开范围，主要是：机构职能；政策法规；规划计划；部门预算、部门决算；行政许可及其他审批事项；卫生标准、食品安全本省标准；全省卫生健康事业发展统计信息、公告、通告；法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息，以及干部任免、公务员考录、招标采购等其他需要社会公众广泛知晓或者参与的信息；工作动态等。该文件的出台明确了我委政务公开的范围、主动公开和依申请公开的方式与程序，并提出如何加强政务工作的监督与考核的方法与措施，对全省卫生健康系统政务公开工作具有较强的指导和示范作用。同时，明确将政务公开纳入绩效考核体系，考核分值权重不低于4%。定期督导全省卫生健康系统重点政务信息公开工作，确保政务公开工作落实到位。

（二）加强业务培训

组织召开全省卫生健康系统政务服务能力培训班，委直单位政务公开分管领导、相关业务人员均参加了培训。同时，派员认真参加国家卫生健康委、省政府信息发展中心、省政府政务服务中心组织的政务信息政务服务培训班。通过加强业务培训，建立健全了政务公开工作队伍，进一步提升了工作人员开展政务公开的能力水平，确保政务公开工作的顺利开展。

二、加强窗口建设,做好政务公开相关服务

坚持便民利民导向，对政务办理坚持“一站式”审批、“一个窗口”服务，全面加强政务服务大厅建设，为群众提供优质高效的政务服务。

（一）积极营造便民服务环境

设置了专门的政务服务大厅，进一步改善了政务大厅硬件环境，设立了电子触摸屏和放置纸质办事指南，将行政许可事项、依据、条件、时限等工作资料等向群众公开。及时将行政许可结果在网上公布，提高了办事透明度。同时，对网上政务服务实施实时监督，确保我委所有行政许可审批都可通过政务服务网办理，督促许可审批事项在法定时限办结的基础上缩短1/3的办理时间。

（二）梳理公开政务办理流程

根据省审改办要求和《关于做好行政权力运行流程编制工作的通知》，对涉及我委的17项行政许可权力（含子项为30项）进行了事项流程梳理，绘制了每个行政许可事项（含子项）的审批流程图，并在网站上予以公布。同时，与省政府发展研究中心及时对接，完成了网上办事事项调整，进一步方便群众办理行政许可事项。

（三）规范优化受理发证程序

坚持让办事群众“最多跑一次”的工作理念，认真完成各项受理发证任务。由政务服务大厅负责先行受理，分类提

交业务部门，办毕后再由政务服务大厅统一进行发证，确保一个窗口，一次受理，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等制度，让办事群众享受方便快捷的政务服务。

（四）征求民意、反映情况

根据国务院的安排部署，在政务大厅设立了“测一测2018政府工作报告知多少”、“国家政务服务投诉与建议”的专栏展板、宣传栏，发动群众积极参与，收集民意，反映民意。

三、把握关键环节，做好健康扶贫等重点领域信息公开工作

（一）重点领域信息公开稳步推进。按照统一部署，我委在委机关门户官网上公布了权力清单、责任清单、政务信息公开目录、政务信息公开指南。委法制处对机关起草的规范性文件加强合法性审查工作，相关文件送省法制办合法性审查，确保了我委政务信息、政务服务依法依规执行。继续做好了卫生健康领域信息公开，推动了医疗机构院务公开，健全公开目录，加强了法定传染病疫情及防控信息公开，做好食品安全信息公开，开展食品安全信息化项目，切实做好食品安全宣传工作，扎实完成食品安全标准管理工作。

（二）做好健康扶贫，信息公开服务到位

省委、省政府把健康扶贫作为重大政治任务、头等大事

和第一民生工程来抓。省政府成立了健康扶贫领导小组，分管副省长担任组长，建立了省级负总责、市县抓落实的工作机制。先后出台了健康扶贫工程实施方案、“三个一批”行动计划、农村贫困人口大病专项救治、先诊疗后付费、一站式结算、开展农村建档立卡贫困人口医疗救助、进一步做好城乡居民大病保险工作的通知等政策文件，实施了“三提高，两补贴，一减免，一兜底”的贫困人口看病就医综合保障机制，基本建立了让贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、尽量少生病”的政策体系。加大了财政投入。2017年2月省扶贫办会同保监会湖南监管局推出了“扶贫特惠保”，全省有131个县市区（含管理区）启动扶贫特惠保，占有贫困人口县的98.5%。其中贫困家庭综合保障保险贫困人口覆盖率达99.98%，县级财政补贴保费数亿元。2018年起，我省启动基层卫生本土化人才培养三年行动计划，省财政拟增加投入，开展基层卫生本土化人才培养。省财政安排了相关资金，加强医疗救助工作，不断完善托底保障。另外，为切实保障贫困人口看病就医，各级财政共列支兜底保障资金。在此基础上，大病集中救治一批扎实有序开展，慢病签约服务管理一批实现应签尽签，重病兜底保障一批政策不断完善。加大健康扶贫宣传力度。全面实施“一站式”信息化结算，全省14个市州127个基金统筹区于7月25日前已开设了健康扶贫“一站式”结算专户，各部门健康扶贫“一站式”结算专