中国崛起的对外战略

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学 习 十 八 大 聚 焦 强 国 梦
二、中国崛起的战略环境分析
当前美国以“重返亚太”为名的战略东 移具有全球战略调整的性质,蕴含着针 对和防范中国的鲜明意图。 美国的重返亚太战略在政治、经济、外 交、军事等方面都有着系统全面的动作 和部署(组合拳),不能忽视美国的战 略心机和精明。 但美国的战略还没到公开遏制和对抗中 国的程度,主要是通过多层次布局、利 用多方力量掣肘和限制中国崛起。当然 其中还有着借重中国的顾虑和考虑。
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二、中国崛起的战略环境分析
中国 崛起
“中国模式”的影 响力之管窥:从“ 华盛顿共识”到“ 北京共识”;西亚 北非剧变更突显中 国模式的成功。
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二、中国崛起的战略环境分析
中国崛起受到各个层次的深 度关注,在国际和地区问题 上世界日益期待中国发挥更 大的作用,舆论和学术界对 中国崛起的关注和研究也是 浩如繁星。
二、中国崛起的战略环境分析
年 的 复 兴 之 路 值 得 回 味

200
25% 1820年
25% 2025年
9.3% 2010年
1.8% 1978年
1820 年,中国经济占世界经济总量的 25% ,居全球首 位,但中国已陷入封建社会末期的深度衰退中。 新中国成立之初,我国经济总量世界排名在十位以后; 1978年,中国占世界经济总量的1.8%,排名第11位。
5.58
中国
日本
美国
中国 美国
10194 1998
13248
4.11
4.36
2.85
0
2 1990
0
2001
2008
1.08
2010
0 2008
2011
2012 1.8
2.2
1978情况比较 1988 1998 中美GDP
2001
2010
2011
2012
中美经济增长率比较
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一、战略机遇期与中国崛起
过去的十年是中国快速发展和快速崛起的时期。 而善于将重大危机转化为发展机遇是把握战略机遇 期的关键。
2001 年 9·11 事件:构建中美战略利益汇合点;南海撞机
小布什上台;加入WTO;奥运会世博会 2008年台海关系:开启两岸稳定发展的新时代;反分裂法 2008以来全球金融危机:中国开始进入国际体系高端和经济 核心圈。
历史上的大国崛起基 本都是在西方国家范 围内,日本也是要“ 脱亚入欧”,苏联的 唯一特殊性就在于意 识形态。
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二、中国崛起的战略环境分析
中美关系的客观现实:最大的发达国家 与最大的发展中国家、霸权国与(最大 )崛起国、全球最重要的双边关系…… 美国是影响中国崛起的最大外部因素, 其他因素基本都与美国有关。全球和周 边的很多问题实质上都是中美之间的问 题,如钓鱼岛、南海问题、朝鲜半岛问 题等。 中美关系中的竞争与合作 美国战略东移、重返亚太的影响(政治 、经济、军事) 美国的对华战略:接触合作因素一直存 在,竞争防范因素不断上升。
周边海洋争端呈现集中爆发态势(南海问题、钓鱼岛问题)
中美关系(战略竞争、遏制、压力上升) 中美日三角关系(日本进一步倒向美国)
东亚合作停滞不前(东盟分化、中国地位受削弱)
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一、战略机遇期与中国崛起
世界和平与发展的国际大势未变,全球战略格局多元化没变; 美国、中国二强实力突出,欧盟、俄、日等相对下降,新兴国家地位上升; 危机中蕴含机遇(全球金融危机为中国提升影响力、改善自身战略地位提
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二、中国崛起的战略环境分析
600000
中国崛起本身
500000 400000 300000 200000
中国GDP增长情况(亿元)
中国崛起了吗?
从内外两个方面衡量。内部, 特别是从经济上来看,加上中国原 有的政治军事大国地位和外交影响 力,中国的确是崛起了。从外部来 看,中国的外部影响力和系统重要 性受到世界各国关注,在各种场合 都受到瞩目和期待,中国崛起几乎 得到了世界上的一致认可,不论喜 欢与否,国际社会已经认识到这一 客观事实。但崛起并没有完成。
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中国崛起的对外战略选择
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目录
一、战略机遇期与中国崛起 二、中国崛起的战略环境分析 三、中国崛起的对外战略选择
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一、战略机遇期与中国崛起
“纵观全局,21世纪头20年,对我国来说是一个必须 紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。” ——《十六大报告》 “纵观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为 的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵 和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动, 赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建设小康社 会宏伟目标。” ——《十八大报告》

2010年,占到9.3%,排世界第二。 到2025年,中国经济占世界经济总量 的比重将有望达到 25% ,重新回到历 史高位。
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二、中国崛起的战略环境分析
从横向对比来看: 1820年的中国已过封建盛世, 经济总量虽大却毫无先进性可 言;而此时的英国已基本完成 产业革命,步入资本主义社会 ,工业科技十分先进。
中国是截然有别于西方基督教文明背景的儒 家文明大国崛起 中国崛起的外部环境独一无二的复杂(历史 与现实中的其他大国相比较)
美国霸权的压 力、国家统一 、周边安全、 贸易环境、经 济社会转型等 诸多问题。
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二、中国崛起的战略环境分析
中国希望做一个体制内的国家, 不做挑战者,但西方(美国)已 经把中国当做一个挑战者。 考虑到中国截然不同于西方的历 史、文化、民族宗教以及人口、 国土面积、资源和政治经济军事 实力、意识形态等方面的特殊性 ,中国崛起是“文明型大国崛起 ”,对西方带来的挑战是前所未 有的、全方位的。
519322 471564
397983 314045
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
中国对外贸易增长情况(亿美元) 184937
GDP
45000 99214 38667 60793 100000 36420 40000 18667 3645 9016 35000 29727 0 30000 25616 25000中国外汇储备增长情况(亿美元) 20000 31800 35000 14221 31811 15000 28473 30000 10000 4742 25000 2808 5000 206 6961154 19500 20000 0


西方国际关系理论认为,大国崛起必然导致 对外扩张,特别是军事扩张,即国强必霸
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二、中国崛起的战略环境分析
悖论二:

中国现在正在崛起:走什么道路?武 力挑战还是和平崛起? 中国能够摆脱历史宿命,避免发生激 烈冲突,实现和平崛起吗? 现实是: 中国一直宣称要和平崛起,但“中国 威胁论”在国际上却很有市场,特别 是在周边国家。
供了契机)
中国被提前推到聚光灯下;
中国崛起本身成为深刻影响世界政治、经济战略格局走势的最重要
因素,这也是把握重要战略机遇期的根本立足点。
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一、战略机遇期与中国崛起
大国崛起的关键期更需要、也更要善于利用战略机遇期 能否真正崛起(成为世界强国)需要把握利用好战略机遇期,需要有系 统综合的崛起战略,对于战略目标和手段有着清醒的认识,要能跳出纷 繁复杂的各种事件,在化繁为简、化难为易中应对各种挑战 运用多种手段营造对我有利的战略环境(机遇期),把握崛起的空间,
中美关系
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二、中国崛起的战略环境分析
美国作为世界霸权国家,一贯有着自己 独特的全球视野和全球战略,根本点在 于维护美国的全球霸权地位或曰全球领 导地位。 三个关键地区:欧洲大西洋地区是传统 上的美国全球战略重心;中东地区也历 来是美国关注的重点;亚太(东亚)地 区在美国全球战略中的地位日益提升。 美国的全球战略是一个全面系统工程, 牵涉到政治、经济、军事和外交各个方 面的战略布局,如要调整也不是一朝一 夕的事情。 战略上:主导关键地区, 中心突出,兼顾全球; 经济上:美元霸权,防范 挑战,欧盟(欧元); 军事上:军事同盟,从同 时打赢两场半战争到一场 半战争; 外交上:同盟体系,“软 实力”等。
1820年距鸦片战争只 有20年,距《共产党 宣言》发表也只有28 年,马克思已在总结 资本主义社会灭亡的 规律。中国是一个时 代的落后!
此后的中国中国一直处于内忧 外患之中,外部的侵略、内部 的动乱与军阀混战使中国经历 了长时间的衰落;而世界也发 生了巨大变化,经过近三次产 业革命,到1978年世界已逐步 走向后工业化时代。
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二、中国崛起的战略环境分析
中国崛起的特殊性
中国作为一个社会主义大国崛起 中国作为一个发展中(新兴)大国崛起 中国在不断深化改革开放中崛起 中国的崛起伴随着内部的艰巨发展难题 中国始终坚持了独立自主与和平发展的道路
与历史上的大国相比 中国没有体系内的优 势,更无法通过外部 掠夺发展自己,与现 实中的大国如印度相 比,中国也没有宽松 的外部环境。


形形色色的“中国 威胁论”:人口威 胁论、能源资源威 胁论、贸易威胁论 、军事威胁论、气 候环境威胁论……
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二、中国崛起的战略环境分析
难道中国是一个特例吗?
自身意愿与国际评价为何会如此相悖, 面对崛起的历史与现实悖论,如何才能 克服? 中国能否跳出历史的规律,走出一条前 所未有的道路? 改革开放以来,中国高速发展30多年, 崛起的势头不可阻挡,而这一过程是和 平发展实现的。这其中肯定有某种规律 ,其实就是一种模式,外界的关注与研 究会越来越多。
180000
160000 140000 120000
100000
14
152900 156242 146604 143691 中国在世界经济、政治、全
80000 60000 40000
20000
22938 12379 13394 6766 2164 3902 4 1127
1972 1978
球治理等方面日益占据高位 ,进入国际权力中心,中国 12 102862 11.7 11.3 发展一年相当于其他国家几 87935 10.3 83090 10 年,事实证明中国和平发展 9.6 9.2 是成功的,要有信心继续走 60400 58790 58005 56794 8.3 54742 55680 8 7.8 7.8 48869 下去,时间在我们这边!当 45218 40954 38570 然我们也需要时间。 30300 6
维护核心利益,控制战略主动权
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二、中国崛起的战略环境分析
悖论一:

大国崛起的悖论
从世界历史和现实来看,大国崛起无不是以 武力或暴力为手段,通过对外战争的方式, 还没有哪一个国家是通过和平的方式实现国 家崛起的。
但是:一战之后的大国崛起,武力挑战者都 失败了。 为何以前的武力挑战者能够成功 而后来者都失败了?
对外贸易
15000 8188 10000 5000 1.67110 7351655 0
1978 1985 1990 1995
2000
2005
2008
2010
2011
2012
外汇储备
1990
1978
1995
2000
2005
2008
2010
2011
2012
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二、中国崛起的战略环境分析
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一、战略机遇期与中国崛起
当前,重要战略机遇期的内涵和条件正在逐步发生变化,
国际格局经历深刻调整,大国博弈 中国发展和崛起面临的形势日益复杂,内部问题增多,外部条 加剧,美国困难增多但实力稳固; 亚洲战略地位上升,周边形势日益 复杂,俄罗斯日益介入亚太,日本 件严峻,战略压力日益增大。 军事大国化,印度控制印度洋,东 盟大力发展军事力量;国家安全威 大国崛起的悖论(“修昔底德陷阱”) 胁更加复杂,非传统安全日益突出 ,美国实行新军事战略,世界各国 美国战略东移(“重返亚太”) 强军势头不减,军事力量的作用重 新突出。
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