互联网信息领域开放改革三年行动计划

互联网信息领域开放改革三年行动计划

为贯彻落实国务院批复的《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》（国函〔2019〕16号），全面推动我市互联网信息领域新一轮扩大开放，推进我市软件和信息服务业高质量发展，特制订本行动计划。

一、总体目标

到2021年，实现“3新1平台10项目”，即面向互联网经济新业态、新模式、新企业，建设1个企业落地服务平台，推动形成10个重大示范项目落地，逐步构建满足现有政策下的互联网信息服务业开放体系，营造更加良好的营商环境，力争取得更多开放创新成果。

二、主要工作

（一）加大互联网信息服务业开放力度

1.北京将对标国际先进规则，完善互联网开放服务体系，在互联网虚拟专用网、应用商店等增值电信业务方面，积极争取更加开放的政策措施落地北京。重点引进代表性项目和企业，提升国内用户体验。

2.组织政策推介。针对引进存储转发类业务、国内多方通信服务业务、互联网接入服务业务（仅限为用户提供互联网接入服务）等3项政策，组织3次政策宣传推介活动。推动工信部提出3项政策的具体落实办法。（完成时限：2019年12月；责任单位：

市经济信息化局、市商务局、市通管局、市投资促进服务中心）（二）打造企业落地服务平台

3.建立海外新兴信息技术企业专业引资落地服务平台，通过资本驱动模式，为引资项目提供政策、资质、商务、运营、市场等落地服务，助推互联网信息领域重大企业及项目落地。（完成时限：2019年8月；责任单位：市经济信息化局）

（三）引进示范型企业和项目

4.落实已出台政策，力争引进多方通信服务业务领域新兴独角兽企业在京设立机构。（完成时限：2019年10月；责任单位：市经济信息化局、市通信管理局）

5.积极推动国际云计算龙头企业落地重大项目，引进国际先进技术和服务，推动我市互联网和信息服务领域向高端化加速发展。（完成时限：2019年12月；责任单位：市经济信息化局、市通信管理局）

6.积极对接外资先进技术，探索以场景创新促进合作共赢的模式落实一批应用示范项目。推动未来交通出行领域示范应用，提升北京智慧城市建设发展水平。（完成时限：2019年12月；责任单位：市经济信息化局、中关村管委会、市投资促进服务中心）

7.在工业互联网、5G、人工智能等新兴领域，引进代表性项目和企业，提升对全球创新资源的聚集能力。（完成时限：2019年12月；责任单位：市经济信息化局、中关村管委会、市投资

促进服务中心）

8..促进外资龙头企业与重点示范区对接协同。充分利用国际互联网企业开发者社区、技术协同创新平台能力，推动重点示范区域落地新业态协同创新示范平台。（完成时限：2020年9月；责任单位：市经济信息化局、市投资促进服务中心、各相关区政府）

（四）通过数据开放促进新经济发展

9.制定北京市公共数据管理办法，完善大数据管理工作机制，加快数据汇聚共享和开放应用，培育大数据新兴业态。（完成时限：2019年12月；责任单位：市经济信息化局、市司法局、市人大法制办）

10.探索建立社会数据采购与双向使用机制，打造公共数据开放平台，优先在信用服务、医疗卫生、社保就业、公共安全、交通运输、教育文化、地理空间、气象环保等重点领域，实现社会数据、应用服务接入市级大数据平台，满足企业数据获取使用需求，实现大数据资源的社会化开发利用，促进新经济发展。（完成时限：2019年12月；责任单位：市经济信息化局）

11.结合北京大数据行动计划，建立全市“职责-数据-库表”三级政务数据资源目录体系，出台“目录链”管理规则，进一步完善信息资源共享机制，提升信息资源的共享质量和服务水平。（完成时限：2021年12月；责任单位：市经济信息化局）

12.积极与国家大数据平台管理部门对接需求，加强公安、

市场监管、海关、商务、交通、金融监管等国家部委数据对我市业务的共享支撑，推进智慧城市建设，全面提高超大城市应急处置和精准治理能力。（完成时限：2021年12月；责任单位：市经济信息化局、市商务局、市公安局、北京出入境边防检查总站、市市场监管局、北京海关、市交通委、市金融监管局、北京银保监局、北京证监局、人民银行营业管理部）

（五）探索服务贸易数字化开放政策

13.推动软件和信息服务业与传统服务贸易深度融合，开展相关研究，探索出台提升信息服务消费产品供给能力政策，夯实信息服务贸易基础。（完成时限：2019年12月；责任单位：市商务局、市经济信息化局）