东宁县生态县建设规划的初步设想

摘 要 ：着重介绍 了东宁县 生态县建设规划 总体结构、生 态经济区的建设与保护。 关键词 ：东宁县 ；生态县 ；建设规划
１概述
“十五个景点（区）”：包括 自然景观景点 ２个，人文景观景点 ２个 ，历
根据省 、市的要求 ，“以积极实施可持续发展战略，建设 ‘绿色东 史文化遗产景观景点 ２个 ，特色资源景观景点 ３个 ，名胜古迹景观景点
环境建设，经过 １０年左右的努力 ，基本实现人口规模 、素质与生产力发 经济区”、“工业经济区”、“江河经济 区”、“矿业经济区”、“休闲度假旅游
展要求相适应，经济社会发展与资源环境承载力相适应 ，把东宁县建设 景 区”、“观光走廊 ”基．本 隋况 、存在问题 ，设立了生态建设 目标 ，规划了
成为具有 比较发达 的生态经济 、优美 的生态环境 、宜人 的生态人居 、繁 生态保护与建设的方 向、生态经济的建设方向。
产业群 、牧草加工产业群、工艺柳编产业群 、机械加工产业群 、建筑材料 着重进行“资金来源分析”、规划实施的效益分析两个部分。规划实
产业群 、食品饮品产业群、山产品加工产业群 、电子信 息产业群。
施的效益分析中着重进行经济效益、环境效益 、社会效益分析。
“十廊道”：农业观光走廊 、林业观光走廊、草原观光走廊 、牧业观光 １ １规划实施的保证措施
筑材料 、花卉 、机电、家具装饰材料等具有地方特色的现代物流专业市 业经济 区、牧、草业经济区 、江河经济区、生态休 闲度假旅游 、生态矿业
场 。
经济区提 出各 自的重点建设项 目和相应的投资。
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“十产业”：矿产 品加工产业群 、农副产品加工产业群 、畜产品加工 １ Ｏ规划实施效益分析与评价
假景区、观光走廊 的建设。
破”的思路 ，实现产业结构由一三二向“三二一”的转变。推动发展模式
完成生态体系建设 ，包括生态产业体系、生态环境体系 、生态人居 从先污染后治理型向生态亲和型转变，增长方式从高消耗、高污染型向
体系、生态文化体系 、生态保障体系五个方面的建设。
资源节约和生态环保型转变 ，使生态产业在地方经济 中逐步 占据主导
荣的生态文化 、人与 自然和谐相处的可持续发展的山水旅游城”。
８“生态体 系建设 ”的主 要发展 方 向及 建议
３ “规 划”的总任务
主要 围绕 “生态产业体系”、“生态环境体系”、“生态人居体系”、“生
完成丘陵台地水土保持生态功能区建设；该区由天然次生林封育 态文化体系”、“能力保障体系”规划了建设的构想和建议。
宁’为目标 ，以建设生态县为主要载体 ，努力保持人 口、资源 、环境与经 １个 ，现代人工建造景观景点 ２个 ，冰雪旅游景观景点 １个 ，生态旅游区
济社会的协调发展”。提出编制《东宁县生态县建设规划》的初步设想 。 ２个 。
２ “规 划”的 目的
７ “生态经济 区”的建设
“充分发挥东宁县域经济特色和生态环境优势 ，在发展 中加强生态 分别依据 “生态核心经济区”、“农业经济区”、“林业经济区”、“牧业
走廊 、江河水库观光走廊、工业观光走廊、人居环境建设产业走廊 、金长 着重论述 了规划的组织保证 、政策保证 、体制保证 、资金保证 、科技
城观光走廊、民族 民俗观光走廊、碾子山现代建筑观光走廊。
创新保证、对外交流合作保证等。
“十八基地”：其中，生态农业种植基地 ６个 ，生态草原基地 １个 ，生
体系建设”、“生态经济区建设的重点项 目”、“保证措施 ”建设五个部分 建生态文化体系的途径的五个方面的构想和建议。目标是 ：“提高人们
组 成 。
的生态环境意识 ，普及生态知识 ，宣扬绿色文明，使绿色消费带动绿色
６生态县 建设 的空 间框 架
生 产 ，形 成 以生态科 技 的实践 活 动和生 态产 业 为物质 基础 的 生态 文化
在东宁县生态功能区、生态经济区、生态产业的布局与资源分布的 体系”。
基础上 ，形成以 “一核 、三圈、五园区、九物流 、十产业、二十九基地”为骨 “能力保障体系”建设。重点提出了能力保障体系的主要 目标和科
架 的未来生态产业空间格局 ，以五林带 、十廊道 、三十五景 区（点 ）为特 技支撑能力建设、环境安全预测预警预报系统建设 、相关资源 、环境保
区和水土保持区组成。
“生态产业体系”建设。重点提出了生态工业 、生态农业 、生态草牧
完成生态经济区的建设 ，包括生态经济核心区、农业经济 区、林业 业 、生态林业 、资源水利产业 、生态渔业 、高新技术产业 、数字东宁县 、现
经济区、牧草业经济 区、工业经济区、矿业经济区 、江河经济区、休 闲度 代服务业等的发展导向和发展重点。体现“一产优化 、二产提高 、三产突
色的未来生态安全景观格局，拉动区域生态建设和经济的腾飞。
护法规制度建设 、完善可持续发展 的科学 、民主决策机制方面的构想和
“
一
核 ”：以东 宁县城 区为 主要区域 。
建议。目标是 ：“推进传统能力建设、现代化能力建设与生态能力建设的
“三圈”：城郊生态农业圈、乡村生态农业圈、山地生态农业圈。 整合，促进传统技能型管理向可持续的科学管理转型，以生态资产和生
４生态 区建设 的指标 体 系
地 位 ，形成 具有 东宁县 特色 的生态 经济格 局 。
东宁县生态县建设指标分为经济建设、环境保护及生态建设、社会 “生态环境体系”建设。重点提出了构建生态环境安全格局 、加强环
进步三大类 ，下分经济水平 、资源效率 、生态产业发展潜力 、生态保护 、 境污染综合防治 、抓好生态环境保护与建设、农村和农业生态建设 四方
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工程科 技
东宁县 生态县 建设规划 的初步设想
王秀艳 ’ 韩丽媛 王永 良 ３ （１、东宁县环境监测站 ，黑龙 江 东宁 １５７２００ ２、齐齐哈 尔环境Baidu Nhomakorabea测 中心站 ，黑龙江 齐齐哈 尔 １６１００５
３、齐齐哈 尔格林环保科技开发有限公 司，黑龙 江 齐齐哈 尔 １６１００５）
观林带 、公路防护林带 。
网络体系 ，为生态产业发展 、生态环境健康 、生态文化转型与创新建设
“五体系”：生态产业体系、自然资源与生态环境体系 、生态人居体 提供必要能力保障体系”。
、
系、生态文化体系、能力保 障体系。
９生态 县建设 的重点 项 目
“九物流”：无公害（绿色、有机 ）农产品 、山产品、乳品 、饮品、畜禽 、建 “规划 ”中分别围绕生态经济核心 区、工业经济 区、农业经济区、林
态牧业基地 １个，禽畜养殖基地 ５个 ，生态渔业基地 ２个 ；生态林业基
地 ２个 ，生态农业保护基地 １个。
环境质量 、污染物排放 、污染治理 、生活质量 、教育医疗 、社会公平性 、企 面的构想 。
业行为等 １１个亚类 ，共 ６６项指标 。
“生态人居体系”建设。重点提出了生态人居体系建设的 目标 、城镇
５生态县 建设 的结构 框架
景 观结构 建设 方 向。
生态县建设的结构框架 由 “基本框架”、“生态经济区建设”、“生态 “生态文化体系”建设。重点提出了生态文化体系的主要 目标和创
“五园区”：工业园区、畜牧产品加工园区、建材加工及制造园区 、农 态服务功能建设为契机 ，促进生态支持体系的能力创新 ；在机构 、科技
副产品加 工 园区 、山产 品（土特 产 品 ）加 工 园区 。
发展能力、人力资源、生态监测 、生态信息管理 、教育与公众参与等方面
“五林带”：防风固沙林带、环城防护林带、农 田防护林带、沿江河景 形成成熟的生态经济能力 、生态健康能力和生态文明能力 的综合能力