领导者选拔任用的原则和方法是什么

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

领导者选拔任用的原则和方法是什么
领导者的选拔任用是领导者素质和能力提高、领导群体结构和整体效能优化的重要环节。

(-)领导者选拔任用的原则
做好选拔和任用领导人才的工作,必须坚持正确的原则。

1.党管干部原则
这是干部工作必须始终坚持的一项根本原则,其实质是保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

坚持党管干部原则,就是要始终坚持干部工作的路线、方针、政策必须由党来制定;各级各类干部的管理、决定任免或推荐提名,必须由各级党委按照干部管理权限负责;干部人事制度改革工作必须在党中央的领导下,积极稳妥地进行;必须加强党对干部工作的宏观管理和监督检查,保证干部工作的健康有序运行;在坚持党管干部的前提下,不断改进干部管理的方法。

2.任人唯贤、德才兼备原则
这是党的干部路线的集中体现和核心内容。

任人唯贤是坚持德才兼备原则的前提和基础,德才兼备体现了任人唯贤的基本要求。

坚持任人唯贤、德才兼备原则,要把政治标准放在首位,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强的干部选拔到各级领导班子。

3.群众公认、注重实绩原则
坚持群众公认原则,就是要在干部工作中充分相信和依靠群众,扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督机。

坚持注重实绩原则,就是要把干部的政绩,作为使用干部的基本依据。

在识别和评价干部的政绩时,要做到全面、客观、真实、科学,防止片面性和简单化。

对思想政治素质好、工作实绩突出、群众满意的干部,要予以鼓励和表彰,并委以重任,激励他们更好地前进;对那些脱离群众、作风漂浮、工作平庸或习惯于做表面文章的人,决不能提拔重用,以形成正确的用人导向。

4.公开、平等、竞争、择优原则
这是发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治,对干部工作提出的必然要求,是建立充满活力的用人机制的主要特征。

坚持公开、平等、竞争、择优原则,必须进一步拓宽选人用人渠道,疏通干部能上能干渠道,更好地促进优秀人才脱颖而出。

要进一步推行和完善公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用制度,改进和完善委任制、选任制、聘任制导干部选拔任用方式,逐步建立起科学的选人用人机制。

5.民主集中制原则
这是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。

在选拔任用干部工作中坚持这一原则,要进一步探索扩大民主的有效形式,在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定、监督等主要环节上,体现扩大民主的要求。

要认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度,坚持民主推荐制度,改进干部考察方法,建立和完善党委讨论决定干部任免的议事规则和决策程序,提高决策的科学化、民主化水平。

必须杜绝干部选拔任用中按长官意志办和少数人说了算的现象。

6.依法办事原则
这是依法治国方略在干部工作中的具体体现;是提高党的领导水平和执政水平的重要内容和有效保证。

把这一原则贯彻到党政领导干部选拔任用工作中,就是既要使干部工作本身制度化、规范化,又要同国家的有关法律和党内其他法规相衔接,坚持在法律的范围内行动。

坚持这一原则,各级党委(党组)及其组织(人事)部门必须依照国家法律和有关章程的规定办事,严格遵循干部选拔任用工作程序,把坚持党管干部原则与充分发扬民主、严格依法亦事有机结合起来,努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化。

(二)领导者选拔任用的方式
我国领导干部选拔任用的方式,比较常用的主要有以下几种:
1.选任制。

选任制是由群众或群众代表通过选举产生领导人员的方式。

这种方式产生出来的领导者有较好的群众基础,能充分反映群众的意愿,了解群众的思想;群众也会拥护和支持他们的工作,有利于群众的监督;有利于干部克服官僚主义,密切干群关系,纠正不正之风。

由于选举是定期举行,有利于废除领导干部职务的“终身制”。

这种形式也有它的局限性,如有时获票最多的人可能并非是很有才干的人。

2.委任制。

这种形式主要是领导决定人选,依靠组织人事部门对干部考察,然后决定是否任用。

由领导决定人选,容易形成上下团结一致,配合默契,指挥统一高效的人员群体。

领导决定人选,易于造成一些人只对领导负责;而不对工作和群众负责的现象。

此外,由于人选是领导者决定的,还容易缺乏明确的客观标准,主观随意性较大,凭个人好恶选人,或因判断不当而委任失误。

3.聘任制。

采取聘任制形式任用领导人员,可以登门聘请,也可以张榜招贤,择优选聘,还可以聘请主要负责人,然后由他去“组阁”建立班子。

对所用的人实行聘任制,以完成任务好坏程度来衡量人的实际能力,这有助于人才的成长和竞争,促进人员流动,也有利于发挥个人的特长,挖掘人才潜力。

当然,聘任制必须有严格而有效的监督考核制度作保证,否则会给拉关系,搞宗派等不正之风造成方便。

4.考任制。

考任制是通过公开考试的方法择优选用人员的一种任用方式。

这种方式的优点是,考试具有比较明确的客观标准,通过考试,可以发现和选拔一批能人,有利于实行“任人唯贤”的干部路线,减少…走后门‟等不正之风,有利于人才竞争,鼓励进取。

但是如果试题设计不好,考试的各个环节组织不好,就有可能考不出一个干部的真实水平。

采用这种方式,要特别注意考试的科学性。

相关文档
最新文档