乡村“三生”空间布局优化对策研究

乡村“三生”空间布局优化对策研究作者：张红娟李玉曼陈彪

来源：《农村经济与科技》2019年第22期

[摘要]新型城镇化背景下乡村发展面临着严峻的问题，生态环境污染严重、生产空间利用低效、生活空间无限扩张。乡村三生空间的优化研究，有利于乡村空间规划以及制定乡村发展

方向。本研究以隆尧县梅庄村为研究对象，通过分析研究其三生空间的现状特征，结合村庄发展模式，提出其三生空间的優化对策，使其生活、生态和生产空间协调可持续发展。

[关键词]三生空间;乡村发展模式;优化对策;梅庄村

[中图分类号]TU984 [文献标识码]A

1 引言

随着改革开发的到来，生产空间肆意蔓延，生态环境遭到重大破坏，生活空间受到严重影响。同时，在城乡二元制体系下，城市快速发展，乡村却未能与城市同步建设，导致城乡差距拉大。近年来，十七大报告中提出的“新农村建设”、2013年中央一号文件中提出的“美丽乡村建设”、十九大报告中提出的“乡村振兴战略”都标志着国家对乡村建设愈加重视，实现乡村振兴是全面建设小康社会的重要举措。本研究通过对现状案例分析，结合乡村分类，研究乡村三生空间的优化路径和布局规划，探索一条适合乡村发展的道路。

2 乡村“三生”空间的普遍问题

2.1 乡村空心化现象突出

据国家统计局数据显示，2016年，农村外出务工劳动力总量16799万人，比上年同期增加468万人，增长2.9%。村民的大量外迁，最终导致村庄学校关闭，医疗系统瘫痪，公共设施无法维护，耕地荒芜。有资料显示，2000年后，我国财政支农资金大幅度增加，采取了一系列积极的农业和农村发展政策，但并没能留住农民进城的脚步，村中留守大量儿童和老人，村舍闲置，乡村空心化现象突出。

2.2 三生空间发展失衡

新型城镇化的快速到来，导致我国乡村发展环境恶化、土地流失、三生空间发展失衡。具体表现为化工厂违法违规排放、乡村旅游过度开发导致生态环境恶劣。同时，乡村居民由于经济水平低，人均消费水平不高，交通条件不便，使乡村居民生活质量面临巨大挑战。

综上可见，随着我国新型城镇化的快速发展，空心村的问题、乡村环境品质的问题必须引起重视。通过一系列的措施，重构优化乡村三生空间，引导外出务工人员返乡创业，减少老人和留守儿童，建设“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美丽乡村。

3 乡村类型及“三生”空间发展的典型模式

3.1 乡村存在的分类

不同地区的乡村，因所处的自然环境、民俗风情、经济职能不同，其乡村类型也不同，这种差异也体现为乡村生产、生活和生态空间的差异。根据产业类型主要分为：

3.1.1 农业主导型乡村

主要集中于农业为主导的区域，或落后的山区、偏远地区，城市化进程比较缓慢的区域。河北省处于华北平原中部，自然禀赋丰富，是农业资源大省，全省共有耕地9842.03万亩，大部分村庄属于该类型乡村模式。

这类型村庄由于长期集中于农业生产，生产、生活、生态空间相对单一，经济效益较低。

3.1.2 工业主导型乡村

指以第二产业为主导产业的村庄。该类型乡村主要集中在经济开发区、工业区、有特色产业的村庄。该类村庄经济得到相应发展，但由于技术相对落后、环境保护措施不当以及自身产业带来环境污染，使得该类村庄生态空间环境遭到相应破坏。

3.1.3 商旅服务型乡村

商贸、旅游及服务等第三产业对其乡村发展影响较大，其乡村发展模式主要为商旅服务业为主导。该类型村庄实现了农业与旅游服务功能的复合，居民点与商贸接待功能的复合，三生空间复合化发展明显，经济效益达到最优化。如河北省馆陶县寿东村，该村庄将农作物与绘画艺术相结合，引进粮画培训，大力发展粮画制作，通过粮画企业带动周边村庄发展，被评为2015年度中国十大最美乡村。

3.2 “三生”空间布局优化的典型模式研究

根据不同类型村庄的发展情况，结合习近平总书记关于“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”的重要指示，以及党的十九大提出的“乡村振兴战略”，本研究提出乡村三生空间布局典型模式，通过乡村三生空间的优化和重构，提高乡村社会、经济、生态等综合效益，改善乡村空心村问题，提升乡村环境品质，实现全面建成小康社会的奋斗目标。

乡村三生空间布局发展的特点：由单一的生活、生态、生产空间逐步转变为新型的复合化空间（见图1）。

典型模式主要有以下两种：

3.2.1 农业旅游型村庄

农业旅游型村庄内部从单一的生活空间向以旅游接待为主导的生活-生产复合空间的融合扩张。外部以农耕为主的生产空间向以农业休闲旅游活动为主导的生态-生产复合空间融合扩张。这种新型复合空间主要体现为“产居一体化”新型物质空间，并取代了原有传统农业家庭养殖和日常生活空间功能。

3.2.2 商旅服务型村庄

商旅服务型村庄拥有大量的商贸、娱乐、旅游、餐饮、生态用地，乡村发展模式多样系统，层次分明。该模式既实现了对外来游客的观赏需求，又实现了村庄三生空间的重构与优化，使得各个产业相融或聚集，促使旅游、商贸等经济连年持续增长，提高了村庄居民的生活水平。

4 梅庄“三生”空间优化

梅庄村位于河北省邢台市隆尧县牛家桥乡，西距牛家桥乡政府驻地3.1公里，距隆尧县城15.5公里，327省道在村庄南部东西方向穿过。梅庄村以苹果种植为主，拥有果园3000多亩，是华北最大的国红苹果生产基地和无公害生产基地。

4.1 三生空间现状特点

4.1.1 生活空间现状特点和问题分析

村庄公共服务设施基本完备，道路、给水、电力、通讯等市政基础设施能满足生产、生活需求，排水设施、环卫设施有待进一步提升。具体情况如下：

（1）人口规模现状：村庄现有人口1500人，户数428户，宅基地数量569处，空闲宅基地有16处。

（2）基础设施现状：

①供水：梅庄村已实现集中供水，水源引自牛家桥乡供水厂。

②供电：村庄供电接自牛桥35KV变电站，现有16台变压器。

③燃气：村民现多用液化气、电和煤。

④供暖：村庄各户分散取暖形式。

⑤环卫：村庄内部沿主路有垃圾箱，村内有5个垃圾点，存在垃圾乱堆乱放现象;村内垃圾实行定点倾倒和定时清运填埋方式处理，垃圾运至村庄东部垃圾填埋场。