高校后勤改革的弊端分析

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高校后勤改革的弊端分析

后勤职工的工作薪酬直接关系高校的长远稳定发展。高校后勤社会化改革后,各个高校和后勤实体都十分重视职工薪酬和待遇。改革之后,几乎所有高校的后勤职工薪酬水平得到较大幅度的提高,仅从工资总体水平上看,目前我国高校的后勤人员平均工资相对学校同类机构的职工工资水平要高一些。这就极大地调动了后勤职工的工作积极性。高校后勤社会化改革之前,学生公寓、高校食堂等后勤基础设施极大的限制了高校扩大招生规模。从1999年开始,我国各大高校积极推进高校后勤基础设施建设的社会化。依靠社会化的投资体制,我国高校新建学生公寓和学生食堂建设规模得到巨大的发展,突破了后勤设施对高校招生规模的限制。5.促进高校集中精力抓科研教学。原来具有事业性质的后勤管理部门通过高校后勤社会化改革逐步转变为独立企业化性质的后勤实体。在推进后勤部门分离

的时候,高校大量引进社会力量参与后勤经营,逐步建立起有序竞争的高校后勤服务市场,为高校转变办学模式,集中精力抓教学科研创造了有利条件。

虽然高校后勤社会化改革对我国高校

发展、经济发展都具有重要的意义,但是我们也不能盲目乐观,从而忽视了高校后勤社会化改革带来的弊端。

1.民营化的后勤实体缺失公益性。在我国高校后勤社会化改革的道路中,形成了很多独立运行、完全走民营化经营的后勤实体。他们具备了一般民营企业具备的所有特点,发展成为了普通的民营企业,因此其经营目标就成了追求利润最大化。可是,我们必须时刻谨记,高校始终是一个特殊的市场,高校需要的后勤实体不仅要能够提供优质

后勤服务,还必须保持其应有的公益性。完全走民营化经营路线的后勤实体利润最大

化的经营目标使高校后勤缺失了其应有的

公益性。

2.降低了学校对后勤实体的控制能力。高校后勤社会化改革过程中,一些高校没有

持有相应学校后勤实体的股份。于是就造成了高校与后勤实体之间的关系仅仅维系在简单的客户和企业之间的关系,完全脱离了行政上的隶属关系。这种现象的直接结果便是使高校丧失了对后勤实体的应有的监督职能。当高校的后勤实体完全以营利为目的经营高校后勤服务的时候,就可能会对高校的师生的生活或是高校的教学造成一些不利的影响,这时候高校若是不能对后勤实体进行监督的话,必然后患无穷。

3.助长高校后勤实体的垄断行为。高校后勤社会化改革形成的后勤实体经营的目的实现利润最大化,在其经营过程中会不断的追求利润以强化自身的市场竞争力,满足其参与市场竞争的需要。与此同时,由于高校缺乏对后勤实体的有效监管,在客观上就可能助长高校后勤市场的垄断行为。这种垄断行为不指某企业能够在某个区域对所有高校的后勤进行垄断,而是指后勤实体在某高校内,垄断了学校食堂、学校超市和其他全部能够在学校进行经营的店铺。在这个基础上,后勤实体就会将所有的店铺和超市

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