宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市产业振兴规划(2009-2011年)》的通知

宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市产业振兴规划(2009－2011

年)》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】宝政发[2009]34号

【发布部门】宝鸡市政府

【发布日期】2009.07.29

【实施日期】2009.07.29

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市产业振兴规划（2009－2011年）》的通知

（宝政发〔2009〕34号）

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

现将《宝鸡市产业振兴规划（2009-2011年）》印发你们，请认真贯彻实施。

二○○九年七月二十九日

宝鸡市产业振兴规划（2009-2011）

为了抢抓国家扩大内需实施的一系列政策措施和《关中-天水经济区发展规划》颁布实

施的重要机遇，积极应对金融危机，保持经济较快增长，实现宝鸡跨越式发展，特编制本规划。

一、现状及规划的着力点

近年来，我市充分发挥现有工业优势，不断深化企业改革，着力推进大企业大集团建设，产业规模迅速扩大，结构不断完善，发展方式进一步转变，已基本形成汽车、机床工具、石油装备、有色金属、能源化工、电子信息、铁路装备、食品烟草、新型建材等九大支柱产业。但是，受国际金融危机影响，我市发展进入了结构性和周期性双重调整周期，急需实施一批支撑宝鸡发展的重大产业项目，促使产业规模由小到大、产业链条由点到线、产业形态由单散到集群发展，使宝鸡在未来的发展中能够保持领先地位，在新一轮竞争中抢占发展的制高点，在应对危机中实现跨越式发展。

本次产业规划的着力点主要体现在四个方面：一是针对目前我市重大产业项目规模小的实际，加快实施一批上10亿元的大项目，把骨干产业迅速做大；二是结合全市产业发展集群化程度不高的问题，围绕大企业大集团，加快实施一批完善产业链的重大项目，把优势产业迅速做强；三是把握新一轮经济结构调整的特点，围绕新能源等新型产业发展，加快实施一批科技创新项目，把新兴产业迅速做优；四是围绕大城市建设，超前实施一批重大基础设施项目，为宝鸡发展储备后劲。

二、总体思路和主要目标

总体思路是：按照“四个第一”、“五大突破”、“三个率先”的思路和目标，抓住国家实施关中-天水经济区规划的机遇，完善产业体系，把宝鸡建成西部最具影响力的先进装备制造业基地，从经济总量和发展质量上真正成为关中-天水经济区副中心城市；超前谋划和统筹建设城乡重大基础设施，夯实产业发展基础，巩固交通枢纽地位，提升城市功能，扩大城市规模，把宝鸡建成区域重要的交通枢纽和百万人口以上的特大城市；大力发展现代服务业，优化经济结构，把宝鸡建成文化旅游繁荣、商贸物流发达、金融

体系完善的区域性中心城市；加快建立科技创新体系，积极推进技术产业化，培育新的经济增长点，把宝鸡建成国家材料研发基地和创新型城市。

主要目标：围绕构建现代产业体系，重点实施汽车及零部件、机床工具、石油装备、铁路装备、电子电器、钛材基地、金属加工、能源开发、煤炭化工、医药、纺织、农业产业化、文化旅游、商贸物流等产业项目。在2008年底规划实施100个重点项目投资1308亿元的基础上，本次规划新增项目230个，总投资1108亿元。其中：产业振兴、科技创新项目191个，总投资732亿元，占66％。为确保产业项目快速发展，规划配套基础设施项目39个，总投资375亿元，占34％。这批重点项目的实施，预计新增产值和收入1500亿元，带动全社会固定资产投资达3000亿元以上，支撑全市经济保持13%以上的增长速度。

三、产业规划的重点

（一）工业产业。按照大集团引领、集群化运作、园区化承载的思路，围绕工业优势产业和新能源产业两个重点，实施一批扩能改造和技术创新项目，打造西部现代装备制造业基地、高新技术产业基地、能源化工产业基地和以中国钛谷为核心的金属加工基地。

1、汽车及零部件产业。着力做大做强陕汽、通力、华强等龙头企业，实现产业链的完善和延伸，提高汽车产业的市域内配套能力和水平，打造重型卡车、中型卡车、微型车、乘用车、变速器、车桥等对产业发展具有强力支撑作用的产业链；依托蔡家坡宝鸡高新区汽车工业园，促进产业的整合和聚集；加快专用车、特种车的发展，进一步提高市场占有率。到2011年，项目实施完成后，新增销售收入300亿元。

2、机床工具产业。依托秦川机床、宝鸡机床等龙头企业，加快宝鸡机床工具工业园区建设，实现聚集发展；以“精密、大型、高速、复合、智能、环保”为方向，以精密专用机床集成化、通用机床规模化为重点，促进产业结构调整和集群发展规模的壮大。到

2011年，项目实施完成后，新增销售收入100亿元。

3、石油装备产业。做大做