特色产业.ppt
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▪ 一是对农业产业化的认识不深。一些干部的思想 认识仍停留在传统农业上，对农业产业化存在概 念不清、认识不明、理解不深的问题，在工作上 仍然沿用老传统、老办法；一些干部认为地方经 济比较落后，条件不成熟，发展农业产业化困难 大、障碍多，存在畏难情绪；一些农民对农业产 业化缺乏参与意识和合作心理，对社会化服务体 系心存疑虑，担心利益受损，持观望态度。
▪ 三是产业发展存在趋同化倾向。各县在发 展农业产业化的过程中，缺乏对县域及周 边地区产业发展的认真分析、摸底，发展 目标有“小而全”、“大而全”现象，低 水平重复建设突出。各县之间产业化的产 品设计、市场定位、拓展等均有雷同之处， 存在盲目跟风现象。
▪ 四是技术含量低，精深加工少。我区可进行深加工的农 产品品种主要有青萝卜、大蒜、双低油菜、辣椒、花椒 等，品种较为单一。龙头企业和加工企业都加工生产一 般的资源性产品，加工层次低、深加工转化差、附加值 不高、高档优质产品少、产品竞争力不强。从深加工的 产品来看，辣椒加工为辣椒酱、丝；花椒加工为花椒粉； 萝卜加工为佐餐菜；油菜籽榨取食用油等，以上这些产 品普遍科技含量不高，产品附加值低。未充分发挥绿色 无污染优势，蔬菜生产的标准化问题还未解决，深加工 品种与本地农产品关联不强。一些畜产品深度开发的力 度不够，加工环节薄弱，畜产品附加值得不到充分提高。
走进西部----
青海省乐都县特色产业 发展问题调查研究
蔬菜产业
乐都县概况
▪ 青海省海东地区辖县，全省主要粮食和蔬菜生产基地县， 并素有“文化县”之称。位于区境东部，湟水河下游， 东北接甘肃省，距行署驻地35公里。县府驻地碾伯镇。 人口29.2万，以汉族为主，还有藏、土、蒙古、回族等。 面积为2820平方公里。地处湟水谷地及其两侧山地，南 北高中间低，地貌以河谷沟谷地和中、低山丘陵为主， 湟水河由西向东流经境中。为内陆半干旱性气候年均温 6.9℃，年均降水量335.4毫米。乐都县“农乐贸易市场” 属于青海省农林厅和乐都县合资联办的经济实体，主要 经营蔬菜、果品等农副产品。本着“谁投资、谁建设、 谁受益”的原则，实行经理负责制，由投资各方合资经 营，走自我积累、自我发展的道路。
▪ 近年来，青海省乐都县把蔬菜产业作为农业结构调整的 重点，突出加快无公害蔬菜生产，全面提高“菜篮子” 产品质量，蔬菜产业取得了长足发展，规模总量实现持 续快速增长，增长方式由粗放式经营向集约化经营转变， 同时也促进了群众收入的增加。
▪
在无公害蔬菜生产过程中，蔬菜部门认真实施农业
部及省上颁布的无公害农产品、产地认定管理办法、农
乐都紫皮大蒜走向大市场
▪ 近年来，青海省乐都县大 力发展紫皮大蒜产业，目 前已建立紫皮大蒜生产基 地22个，规模种植大户约 1万户，年产量达到1500 万公斤，产品远销日本、 韩国、俄罗斯等国，深受 国内外客户的青睐。
乐都县洋芋
▪ 乐都县设有洋芋销售 点１５个，３４名经 纪人从事洋芋销售工 作。据统计，所产的 地膜洋芋８０％销往 外地，每吨价格在 320—340元之间，经 济效益较为可观。
乐都县辣子
▪ 在乐都县各大小饭馆，用 当地辣子做的“虎皮辣子” 一直是食客必点的一道菜 肴。在西宁的各个菜市场， 乐都产的辣子虽说比其他 地方产的辣子要贵许多， 但依旧是人们的首选。在 饭馆里，客人们甚至直接 提出，“如果不是乐都辣 子，辣子炒肉这道菜就不 要上了”。
乐都县玉米
▪ 玉米是属于需要大水、 大肥、高温高产农作 物，自然分布在亚热 带地区，青海省乐都 县是能种玉米的不多 的几个地段之一。近 几年来玉米带田面积 在乐都地区逐年增加， 种植区域由东向西逐 年扩展。
▪ 二是农业产业化发展尚处在初级阶段。龙 头企业数量少、规模小、层次偏低、辐射 带动能力不强；竞争能力和发展后劲不足， 农民参与农业产业化的程度低、人数少； 产业化运行机制不完善，突出表现在利益 联结机制不健全、市场信息反馈慢、信息 流通渠道不畅等，难以分散市场风险和降 低交易成本，农户不能及时了解市场行情 变化。
乐都县萝卜
▪
"八里桥绿萝卜"是青
海省乐都县传统的地方品
种.以该县碾伯镇八里桥
村水质、土质最为适宜,
栽培历史悠久、品质好、
产量高,因而得名"八里桥
绿萝卜".2001年全县种植
面积达600hm2,产品不仅
占领了本省主要蔬菜wenku.baidu.com场,
而且还销往甘肃、新疆、
陕西、四川等省区.
青海乐都无公害蔬菜生产走向集 约化促进群众收入增加
▪ 五是经营主体分散，经济实力脆弱。从现有“龙头”企 业看，大多分布零散，集中度低，整体发展后劲不足。
如全区具有一定生产加工规模的油菜深加工企业，仅平 安芳谱精炼油厂一家，其余均为小打小闹，且分散在6
县，形不成规模。我区牛羊贩运育肥虽逐渐趋于产销一 体化，但仍然过于分散，缺乏发展后劲。
▪
六是龙头企业与农户的利益联结机制尚不健全。多
▪ 去年，全县蔬菜种植面积13.28万亩，产量达4.4亿公斤， 产值达2.51亿元，较长年增长15.7%，特别是以无公害 蔬菜作为推动蔬菜产业战略结构调整的突破口，促进了 蔬菜产业较快发展，面积、产量分别占全省蔬菜总面积 和产量的34%、49%，蔬菜人均收入达692元，占全县 农民人均收入25.4%。碾伯镇、高庙镇、洪水镇、雨润 镇等蔬菜生产主产区农民人均收入的三分之一来自蔬菜 行业。
产品质量标准、农产品产地环境标准和农产品生产技术
规程，加强农药、化肥双控制，建立无公害蔬菜生产示
范面积15000亩，其中紫皮大蒜3600亩，地膜洋芋3595
亩，乐都长椒3535亩，韭菜750亩，大白菜1400亩，绿
萝卜2100亩。在已完成产地认证和部分产品认定的基础
上，对番茄、马铃薯、洋葱三个产品已进行注册申报。
▪
为提高乐都无公害蔬菜生产的整体水平，今年农业
部门计划将以设施温棚、种子、技术为重点，大力开展
科技服务，推广新型农药和肥料，广泛开展信息服务、
市场服务、组织服务，以示范带动为重点，加强引导服
务，争取利用3年时间建成标准化无公害蔬菜生产面积5
万亩，无公害蔬菜产值达1.5亿元。
乐都县蔬菜产业发展所遇的问题
▪ 三是产业发展存在趋同化倾向。各县在发 展农业产业化的过程中，缺乏对县域及周 边地区产业发展的认真分析、摸底，发展 目标有“小而全”、“大而全”现象，低 水平重复建设突出。各县之间产业化的产 品设计、市场定位、拓展等均有雷同之处， 存在盲目跟风现象。
▪ 四是技术含量低，精深加工少。我区可进行深加工的农 产品品种主要有青萝卜、大蒜、双低油菜、辣椒、花椒 等，品种较为单一。龙头企业和加工企业都加工生产一 般的资源性产品，加工层次低、深加工转化差、附加值 不高、高档优质产品少、产品竞争力不强。从深加工的 产品来看，辣椒加工为辣椒酱、丝；花椒加工为花椒粉； 萝卜加工为佐餐菜；油菜籽榨取食用油等，以上这些产 品普遍科技含量不高，产品附加值低。未充分发挥绿色 无污染优势，蔬菜生产的标准化问题还未解决，深加工 品种与本地农产品关联不强。一些畜产品深度开发的力 度不够，加工环节薄弱，畜产品附加值得不到充分提高。
走进西部----
青海省乐都县特色产业 发展问题调查研究
蔬菜产业
乐都县概况
▪ 青海省海东地区辖县，全省主要粮食和蔬菜生产基地县， 并素有“文化县”之称。位于区境东部，湟水河下游， 东北接甘肃省，距行署驻地35公里。县府驻地碾伯镇。 人口29.2万，以汉族为主，还有藏、土、蒙古、回族等。 面积为2820平方公里。地处湟水谷地及其两侧山地，南 北高中间低，地貌以河谷沟谷地和中、低山丘陵为主， 湟水河由西向东流经境中。为内陆半干旱性气候年均温 6.9℃，年均降水量335.4毫米。乐都县“农乐贸易市场” 属于青海省农林厅和乐都县合资联办的经济实体，主要 经营蔬菜、果品等农副产品。本着“谁投资、谁建设、 谁受益”的原则，实行经理负责制，由投资各方合资经 营，走自我积累、自我发展的道路。
▪ 近年来，青海省乐都县把蔬菜产业作为农业结构调整的 重点，突出加快无公害蔬菜生产，全面提高“菜篮子” 产品质量，蔬菜产业取得了长足发展，规模总量实现持 续快速增长，增长方式由粗放式经营向集约化经营转变， 同时也促进了群众收入的增加。
▪
在无公害蔬菜生产过程中，蔬菜部门认真实施农业
部及省上颁布的无公害农产品、产地认定管理办法、农
乐都紫皮大蒜走向大市场
▪ 近年来，青海省乐都县大 力发展紫皮大蒜产业，目 前已建立紫皮大蒜生产基 地22个，规模种植大户约 1万户，年产量达到1500 万公斤，产品远销日本、 韩国、俄罗斯等国，深受 国内外客户的青睐。
乐都县洋芋
▪ 乐都县设有洋芋销售 点１５个，３４名经 纪人从事洋芋销售工 作。据统计，所产的 地膜洋芋８０％销往 外地，每吨价格在 320—340元之间，经 济效益较为可观。
乐都县辣子
▪ 在乐都县各大小饭馆，用 当地辣子做的“虎皮辣子” 一直是食客必点的一道菜 肴。在西宁的各个菜市场， 乐都产的辣子虽说比其他 地方产的辣子要贵许多， 但依旧是人们的首选。在 饭馆里，客人们甚至直接 提出，“如果不是乐都辣 子，辣子炒肉这道菜就不 要上了”。
乐都县玉米
▪ 玉米是属于需要大水、 大肥、高温高产农作 物，自然分布在亚热 带地区，青海省乐都 县是能种玉米的不多 的几个地段之一。近 几年来玉米带田面积 在乐都地区逐年增加， 种植区域由东向西逐 年扩展。
▪ 二是农业产业化发展尚处在初级阶段。龙 头企业数量少、规模小、层次偏低、辐射 带动能力不强；竞争能力和发展后劲不足， 农民参与农业产业化的程度低、人数少； 产业化运行机制不完善，突出表现在利益 联结机制不健全、市场信息反馈慢、信息 流通渠道不畅等，难以分散市场风险和降 低交易成本，农户不能及时了解市场行情 变化。
乐都县萝卜
▪
"八里桥绿萝卜"是青
海省乐都县传统的地方品
种.以该县碾伯镇八里桥
村水质、土质最为适宜,
栽培历史悠久、品质好、
产量高,因而得名"八里桥
绿萝卜".2001年全县种植
面积达600hm2,产品不仅
占领了本省主要蔬菜wenku.baidu.com场,
而且还销往甘肃、新疆、
陕西、四川等省区.
青海乐都无公害蔬菜生产走向集 约化促进群众收入增加
▪ 五是经营主体分散，经济实力脆弱。从现有“龙头”企 业看，大多分布零散，集中度低，整体发展后劲不足。
如全区具有一定生产加工规模的油菜深加工企业，仅平 安芳谱精炼油厂一家，其余均为小打小闹，且分散在6
县，形不成规模。我区牛羊贩运育肥虽逐渐趋于产销一 体化，但仍然过于分散，缺乏发展后劲。
▪
六是龙头企业与农户的利益联结机制尚不健全。多
▪ 去年，全县蔬菜种植面积13.28万亩，产量达4.4亿公斤， 产值达2.51亿元，较长年增长15.7%，特别是以无公害 蔬菜作为推动蔬菜产业战略结构调整的突破口，促进了 蔬菜产业较快发展，面积、产量分别占全省蔬菜总面积 和产量的34%、49%，蔬菜人均收入达692元，占全县 农民人均收入25.4%。碾伯镇、高庙镇、洪水镇、雨润 镇等蔬菜生产主产区农民人均收入的三分之一来自蔬菜 行业。
产品质量标准、农产品产地环境标准和农产品生产技术
规程，加强农药、化肥双控制，建立无公害蔬菜生产示
范面积15000亩，其中紫皮大蒜3600亩，地膜洋芋3595
亩，乐都长椒3535亩，韭菜750亩，大白菜1400亩，绿
萝卜2100亩。在已完成产地认证和部分产品认定的基础
上，对番茄、马铃薯、洋葱三个产品已进行注册申报。
▪
为提高乐都无公害蔬菜生产的整体水平，今年农业
部门计划将以设施温棚、种子、技术为重点，大力开展
科技服务，推广新型农药和肥料，广泛开展信息服务、
市场服务、组织服务，以示范带动为重点，加强引导服
务，争取利用3年时间建成标准化无公害蔬菜生产面积5
万亩，无公害蔬菜产值达1.5亿元。
乐都县蔬菜产业发展所遇的问题