衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市政府购买棚改服务暂行办法
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市政府购买棚改服务
暂行办法》的通知
【法规类别】搬迁拆迁安置
【发文字号】衡政办发[2016]14号
【发布部门】衡阳市政府
【发布日期】2016.06.08
【实施日期】2016.06.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市政府购买棚改服务暂行办法》的通知
（衡政办发〔2016〕14号）
各县市区人民政府，市直机关各单位：
《衡阳市政府购买棚改服务暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府办公室
2016年6月8日
衡阳市政府购买棚改服务暂行办法
第一章总则
第一条为进一步转变政府职能，引导社会力量参与棚户区改造（以下简称棚改），推动棚改工作取得更好实效，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）和湖南省人民政府办公厅《关于印发湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法的通知》（湘政办发〔2015〕97号）以及衡阳市人民政府《关于推进政府购买服务工作的实施意见》（衡政发〔2015〕5号）精神，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称政府购买棚改服务是指把市、县市区人民政府应当承担的棚改征地拆迁服务、建设或筹集安置住房、货币化安置、公益性基础设施建设等方面工作，通过购买服务，交由具备条件的社会力量承担，并由财政部门会同住房保障、发改部门根据合同约定向其支付费用的一种工作模式。购买服务范围不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。
第三条政府购买棚改服务遵循以下基本原则：
（一）科学规划，稳步推进。市、县市区人民政府根据棚改目标任务，统筹考虑本地区城市发展水平和居民改善住房条件等因素，科学编制棚改规划，明确棚改规模总量，合理确定年度建设行动纲要，量力而行，稳步推进。从2016年开始，全市每年通过政府购买棚改服务实施的项目改造户数占当年棚改计划户数的比例不低于50%。市本级不低于60%。
（二）政府主导，社会参与。市人民政府将棚改服务项目纳入我市政府购买服务范围，并负责组织本级政府购买棚改服务工作。市人民政府推进政府购买服务工作联席会议负责统筹协调和组织实施。市住房和城乡建设局会同市财政局、市发展和改革委员会负责承担具体日常工作。县市区人民政府负责组织本县市区政府购买棚改服务工作。有效引导并培育社会力量参与棚改，引入竞争机制，提高棚改工作水平和效率。
（三）公开透明，竞争择优。政府购买棚改服务按照政府购买服务的规范化流程，遵循公开、公平、公正的原则，及时、充分地向社会公开购买棚改服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，择优选定承接主体。
（四）鼓励创新，完善机制。鼓励承接主体完善管理流程，创新服务方式，丰富服务内容，加强预算管理和成本控制，完善体制机制，提升服务满意度和社会效益。
第二章购买主体和承接主体
第四条市、县市区人民政府可委托住房保障、棚改办等单位作为政府购买棚改服务的购买主体（以下简称购买主体）。市人民政府实施的棚改项目，委托市住房和城乡建设局作为购买主体开展采购活动。县市区人民政府实施的棚改项目，可委托县市区住房保障主管部门或棚改办等单位作为购买主体开展
【财政办法】上海市政府购买服务管理办法
【财政办法】上海市政府购买服务管理办法政府购买服务管理办法 第一章总则 第一条为大力推广和规范政府购买服务，依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等国家YYY规定，按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔xxxx〕96号）、《财政部、民政部、工商总局关于印发?政府购买服务管理办法（暂行）?的通知》（财综〔xxxx〕96号）的要求，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 第三条政府购买服务项目实行“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的管理办法。 第二章购买主体 第四条购买主体是本市各级行政机关、行政类事业单位以及参照行政类管理的事业单位。 第五条党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务，可以根据职能需要，按照本办法规定实施购买服务。 第三章承接主体 第六条承接主体包括在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为
企业的事业单位，依法在工商部门或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。 第七条承接主体应具备以下条件： （一）依法设立，具有独立承担民事责任的能力。 （二）治理结构健全，内部管理和监督制度完善。 （三）具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度。 （四）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力。 （五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （六）前3年无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。 （七）符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求。 （八）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。 第八条承接主体的资质及具体条件，由购买主体根据第六条、第七条之规定，结合购买服务内容的性质和质量要求等具体需求确定。 第四章购买内容 第九条政府购买服务内容根据政府职能性质确定，并与经济社会发展水平相适应。购买事项应属于适合采取市场化方式提供、承接主体能够承担的公共服务和政府履职所需服务项目，购买事项应在经济上和技术上可行，购买成本应合理，一般应低于政府直接提供成本，购买服务效益应便于衡量和评价。 第十条对不属于政府职责范围，以及应由政府直接提供、不适合社会力量承担，或者政府提供的效率明显高于社会力量、政
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2020年湖南省衡阳市珠晖区农业银行考试真题及答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、陈寅恪先生曾说过，“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”。下列成就不是出自“赵宋之世”的是（）。 A、泥活字印刷术 B、《四书章句集注》 C、《清明上河图》 D、《农政全书》 【答案】D 【解析】宋朝时，在科技上，毕昇发明了泥活字印刷术；在文学上，朱熹完成了《四书章句集注》；在绘画上，张择端描绘了表现北宋故都汴京繁华景色的《清明上河图》，因此A、B、C三项正确。D项《农政全书》成书于明朝万历年间，是著名科学家徐光启编著的大型农业科学著作。 2、一种认识是不是真理，要看它（）。 A、能否满足人们的需要 B、能否被多数人认可 C、能否付诸实践 D、能否在实践中最终取得预期的效果 【答案】D 【解析】实践是检验真理的唯一标准，所以判断一种认识是不是真理，要看它能否在实践中最终取得预期的效果。故选D。 3、建设和谐文化的根本是（）。 A、社会主义荣辱观 B、社会主义核心价值体系 C、文明道德风尚 D、营造积极健康的思想舆论氛围 【答案】B 【解析】中央关于构建和谐社会的《决定》指出：“社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本”。《决定》的这一新思想、新观点，不仅把建设和谐文化作为构建社会主义和谐社会的重大任务，而且为建设社会主义和谐文化指明了方向。 4、为应付复杂的行政管理事务，我们在进行行政决策时要拟订多个方案。不属于行政决策的是（）。 A、积极方案
B、消极方案 C、临时方案 D、应变方案 【答案】B 【解析】行政决策方案分类一般有四种：积极方案、追踪方案、临时方案和应变方案。B项不属于行政决策方案。 5、古人信奉“五德终始说”，认为朝代与金、木、水、火、土五行相对应，朝代更替源于五行相克。周朝尚红色、属火，那么秦朝尚黑色、属（）。 A、金 B、木 C、水 D、土 【答案】C 【解析】五行相克的次序是：金克木、木克土、土克水、水克火、火克金。周属火，秦克周，根据五行相克“水克火”，故秦承水德，因此C项正确。 6、属性与本质的关系是（）。 A、外在表现与内在联系的关系 B、引起与被引起的关系 C、第一性与第二性的关系 D、功能与结构的关系 【答案】A 【解析】本质是事物的根本性质，是事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由事物本身所具有的特殊矛盾构成的。属性是事物质的表现，一定的质的事物常表现出多种属性。它们的关系为外在表现与内在联系的关系。故选A。 7、宗教与哲学的共同点在于（）。 A、是“科学之科学” B、是理论化、系统化的世界观 C、是麻醉人们的精神鸦片 D、是社会意识形态 【答案】D 【解析】宗教与哲学都是人类文化上层建筑和社会意识形态的重要内容，所以答案为D项。 8、公文中若有附件，附件说明应在（）。
2020年济南市棚改政策最新消息
2020年济南市棚改政策最新消息 近日,济南出台《济南市政府购买棚改服务工作暂行办法》(以下简称暂行办法)。根据暂行办法,济南城市更新局是市政府购买棚改 服务的主体。承接政府购买棚改服务的主体是指符合国家、省、市 关于政府购买服务要求的棚改服务供应商。像济南市城建投资集团、市西城投资开发集团、市旧城开发投资集团、市滨河开发集团、市 轨道集团、市国有资产有限公司、市投资控股公司等原市属投融资 平台以及各县(市)、区属投融资平台通过市场化改制后均可作为承 接主体提供服务。 承接主体的各大平台,棚改的资金如何解决?暂行办法中指出,承 接主体作为服务单位通过自行筹措资金,承接国家政策性银行中长期 优惠贷款等途径进行融资。 在有关资金的管理上,财政部门应编制政府购买棚改服务中长期 财政规划,将政府购买棚改服务资金列入年度财政预算,按照集中支 付的有关要求及时拨付购买资金。 济南市城市更新局有关负责人说,根据相关要求,济南今年将推行政府购买棚改服务新模式,新开工五里牌坊、泺口、海宴门、刘智远、大庙屯、二药厂片区等58个棚户区改造项目,完成国家和省下达的45204户安置房开工任务。 “今年将有21个项目先试水政府购买的新模式。”该负责人说,比如CBD片区的二钢片区、槐荫南辛庄片区,国家政策性银行的贷款 支持将有效解决棚改过程中的资金难题。“只有参与政府购买服务 的棚改项目,才能享受政策性贷款。”该负责人说,像以往那些因资 金难题导致无法进行的棚改项目,可以因此而加大推进实施。 10月18日，济南市房管局(城市更新局)公布了2017年棚改项 目新开工计划。按照此计划，明年又有一批棚改区将动工，一大批 市民将迎来拆迁搬入新家。
政府购买服务管理办法
（财政部）政府购买服务管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为了进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据?中华人民共和国预算法?、?中华人民共和国政府采购法?、?中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定?、?国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见?（国办发…2013?96号）等有关要求和规定，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 政府购买服务范围应当根据政府职能性质确定，并与经济社会发展水平相适应。属于事务性管理服务的，应当引入竞争机制，通过政府购买服务方式提供。 第三条政府购买服务遵循以下基本原则： （一）积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。
（二）科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。 （三）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。 （四）改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。 第二章购买主体和承接主体 第四条政府购买服务的主体（以下简称购买主体）是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。 第五条党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务，可以根据实际需要，按照本办法规定实施购买服务。 第六条承接政府购买服务的主体（以下简称承接主体），包括在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。
衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市卫生局主要职责内设机构和人
衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市卫生局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】衡政办发[2010]60号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2010.12.13 【实施日期】2010.12.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （衡政办发〔2010〕60号） 各县市区人民政府，市直机关各单位： 《衡阳市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。 二O一O年十二月十三日 衡阳市卫生局主要职责
内设机构和人员编制规定 根据《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于印发〈衡阳市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（衡发〔2010〕3号）和《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于衡阳市人民政府机构设置的通知》（衡委〔2010〕4号），设立衡阳市卫生局（加挂衡阳市爱国卫生运动委员会办公室牌子），为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）将市食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入市卫生局。 （三）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。 （四）增加组织实施基本药物制度职责。 （五）增加卫生应急工作职责。 （六）增加食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息发布职责。 （七）加强食品安全综合监督的职责。加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。 二、主要职责 （一）推进医药卫生体制改革。组织实施国家、省卫生技术规范和食品安全标准，制定全市卫生事业发展规划和战略目标并组织实施，组织起草卫生、食品安全的规范性文件。 （二）组织实施国家基本药物制度和药物采购、配送、使用的政策措施，负责组织实施和监督管理全市公立医疗机构药品集中采购工作。 （三）承担全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品及
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湖南省衡阳市珠晖区九年级上学期语文期末模拟试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共2题；共4分) 1. （2分） (2019七下·南昌月考) 下列句子中画线成语使用恰当的一项是（） A . “趵突腾空”为“济南八景”之首，泉水日夜喷涌，络绎不绝。 B . 作家曹文轩荣获儿童最高文学奖——国际安徒生奖，消息传来，骇人听闻。 C . 面对洪灾，我们优秀的中华儿女又一次演绎了可歌可泣的动人事迹。 D . 漫步曲水亭街，我们用相机去捕风捉影，记录家乡的古风古韵。 2. （2分）(2019·余杭模拟) 下列句子中没有语病的一项是（） A . 随着数字时代的走近，学校的课程体系、人才培养的理念等，都需要超前一步规划，“人机交融”的心理建设等问题也将引发更多重视。 B . 包容开放的城市正在给文化多样性发展更加广阔的空间，而多样的文化也在充盈着城市的气质内涵。 C . 关于一些新业态整合和利用社会资源的尝试，需要既审慎又具包容性的规范，既有事前划线，更重事中提醒，事后监管。 D . 长三角地区联席会议制度建立以来，江苏与上海、浙江、安徽等省市在交通、信息等领域开展合作，开创了互惠互利、合作共赢的新局面。 二、情景默写 (共1题；共5分) 3. （5分） (2017八上·延边月考) 古诗文默写。 （1） ________，志在千里。（《龟虽寿》） （2）乡书何处达？________。（《次北固山下》） （3）自古月圆人不全，这总是会留给人们无限的遗憾和怅然，于是宋代的苏轼在《水调歌头》一词中“________，________”两句就把这遗憾化作对天下离别之人的美好祝愿，传唱至今，历久弥香。 （4）文天祥《过零丁洋》一诗中，体现诗人的民族气节、表明舍生取义的决心的诗句是：________，________。 （5）刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》一诗中，自喻中虽感惆怅，却表达积极与豁达的人生态度的句子是：________，________。 三、字词书写 (共1题；共1分) 4. （1分） (2019七上·阳江期中) 根据拼音写出汉字： （1）傍晚时候，上灯了，一点点黄晕的光，hōng tuō（________）出一片安静而和平的夜。 （2）她常常肝疼得整宿整宿fān lái fù qù（________）地睡不了觉。 （3）连那最末次的相见也已经隔了七八年，其中似科què záo（________）只有一些野草。 （4）回想此前和此后jié rán bù tóng（________）的生活，我不能不感慨万分。 四、语言表达 (共1题；共1分)
衡阳市人民政府关于加强和改进政务服务中心工作的意见
衡阳市人民政府关于加强和改进政务服务中心工作的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】衡政发[2005]5号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2005.03.26 【实施日期】2005.03.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 衡阳市人民政府关于加强和改进政务服务中心工作的意见 （衡政发[2005]5号） 各县市区人民政府，市直机关各单位： 为深入贯彻党的十六届四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真实施《行政许可法》，进一步完善和规范政务公开制度，推动政务公开工作的深入开展，提高各级各部门依法行政水平，进一步办好各级政务服务中心，推动政府职能转变，优化经济建设环境，促进党风廉政建设，全面提高各级政府的执政能力，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，现就完善和加强全市政务服务中心工作制定意见如下： 一、切实加强领导，全面推进政务公开工作。政务公开的主体是政府。各级各部门主
要领导要亲自抓，主动抓，按照领导岗位责任制、党风廉政建设责任制和谁主抓谁负责的原则，切实负起领导责任，经常研究和解决政务公开工作中的具体问题。要加强对政务公开工作的领导，健全政务公开工作的工作机构，调整充实力量，切实履行职责，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结。市直机关要结合《行政许可法》的实施和行政审批制度改革，全面推行政务公开制度；继续巩固和深化县市区和乡镇政务公开工作，落实制度，依法公开，不断扩大政务公开的范围。各级各部门要督促学校、医院和水、气、电等公用事业单位全面实施办事公开制度，公开收费项目和收费标准。 二、加强政务服务中心建设，形成全方位的政务服务体系。办好政务服务中心是开展政务公开工作的重要载体。要进一步完善政务服务中心功能，按照“部门围绕中心转，科室围绕窗口转，中心围绕群众转”的要求，狠抓职能进驻，简化办事程序，加强规范管理，提高政务服务水平。要结合行政审批项目的改革和清理，完善政务服务中心建设，形成政务服务体系。凡能进入市政务服务中心办理的行政许可项目都要进入市政务服务中心办理，因场地原因不能进入市政务服务中心办理的，要建立分中心，设立土地矿产交易分中心、车辆牌照分中心、劳动和社会保障分中心、海关分中心，由市政务服务中心实行统一管理，并与相关部门制定统一规范的办理程序，印制统一规范的办事服务指南，形成全方位的政务服务体系。市政务服务中心要实行“一口式”收费，公示收费项目，规范窗口收费行为，杜绝搭车收费、变相收费，使我市政务服务中心工作走上规范化的轨道。
衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交
衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】衡政办函[2006]102号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2006.09.04 【实施日期】2006.09.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法 营运行动的实施方案》的通知 （衡政办函[2006]102号） 各城区人民政府，市直有关单位： 《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二OO六年九月四日 关于在衡阳市城区开展集中整治道路
交通秩序和打击非法营运行动的实施方案 目前，我市城区道路交通违法行为普遍存在，特别是摩托车交通违法行为日趋严重，成为交通事故的重要诱因；同时非法营运十分猖獗，严重侵害了出租汽车从业人员的合法权益，影响了行业与社会的稳定，损害了衡阳城市文明形象，社会和人民群众反映强烈。为了改变我市城区道路交通秩序现状，预防和减少摩托车交通事故，提高广大市民交通安全意识，进一步优化城区交通秩序，保障出租汽车从业人员和广大群众的合法权益，根据省政府交通安全社会化管理工作会议精神、国务院所属6部委[2006]121号文件和省政府办公厅[2006]100号明电的部署和要求，市人民政府决定从2006年9月5日至2007年1月18日，在城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动。现制定实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，在市委、市政府的统一领导下，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，认真落实国家有关部委和省政府办公厅文件精神，重点解决当前较突出的影响道路交通秩序的问题，切实提高城区道路交通管理和服务水平；加大对非法营运的打击力度，改善城区出租汽车营运环境，保障人民群众生命财产安全，塑造衡阳城市文明形象，促进出租汽车行业健康发展，确保城区道路交通安全、畅通、有序。 二、工作任务和目标 （一）整治道路交通秩序 1、整治易引发交通不畅的各类交通违法行为； 2、整治机动车违法停车；
2020年湖南省衡阳市珠晖区卫生系统公开竞聘进城考试真题库及答案
2020年湖南省衡阳市珠晖区卫生系统公开竞聘进城考试真题库及答案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、患者陈某，因晨起眼睑肿胀，尿泡沫多2周来诊，1月前有感冒病史。门诊医师初步诊断原发性肾病综 合征。下列项目中，为诊断该病的必备项的有（）。 A、大量蛋白尿，尿蛋白＞3.5克/天 B、凹陷性水肿 C、血浆白蛋白＜30克/升 D、血脂升高。 【答案】AC 【解析】肾病综合征的诊断标准：大量尿蛋白（超过3.5g/24h）；低蛋白血症（血浆白蛋白低于30g/L）；水肿；高脂血症即高胆固醇和（或）高甘油三酯血症。其中1、2两项为诊断必备条件，加上3、4中的一项或二项，肾病综合征的诊断即可成立。故选AC。 2、关于碘剂的描述，哪项正确（）。 A、可用于粘液性水肿 B、可用于降血糖 C、可用于呆小病 D、治疗甲亢危象的主要药物 【答案】D 【解析】碘剂的临床应用包括：①甲亢的术前准备，一般在术前两周给予复方碘溶液，因为大剂量碘能抑制TSH促进腺体增生的作用，使腺体缩小变韧、血管减少，有利于手术；②甲状危象治疗。大剂量碘剂可以抑制甲状腺素释放。故选D。 3、接近于人事不省的意识状态，患者处于熟睡状态，不易唤醒。在强烈刺激下可被唤醒，但很快又再入睡，称为（）。 A、嗜睡 B、意识模糊 C、昏睡
D、浅昏迷 【答案】C 【解析】昏睡状态：是接近人事不省的意识状态，为中度意识障碍。患者处于熟睡状态，不易唤醒，虽经压迫眶上神经、摇动身体等强烈刺激可被唤醒，但很快又入睡。醒时答话含糊或答非所问。故选C。 4、对于既往无心肺疾病，无呼吸困难，单侧性的闭合性气胸，积气量低于多少可以不抽气让其自行吸收（）。 A、<60% B、<80% C、<20% D、<100% 【答案】C 【解析】小量闭合性气胸（闭合胸腔积气量小于该侧胸腔容积的20%）可自行吸收，不需特别处理，但应注意观察其发展变化。 5、45岁女性，其左边第3肋间锁骨正中线处有一穿刺伤，血压80/70mmHg，心率100次/分，SaO299％。左胸管已放置，并流出2000ml血液，请问接下来应如何处置（）。 A、继续观察 B、在急诊做紧急开胸手术 C、前往手术室做紧急开胸手术 D、在相同部位放第2根胸管 【答案】C 【解析】须立即开胸手术闭合创口止血。 6、分泌雄激素的细胞是（）。 A、睾丸间质细胞 B、精子细胞 C、睾丸支持细胞 D、精原细胞 【答案】A 【解析】雄激素由睾丸的间质细胞分泌。 7、决定微循环营养通路周期性开闭的主要因素是（）。 A、局部代谢产物 B、去甲肾上腺素 C、肾上腺素
安顺市政府购买棚改服务实施方案(试行)
安顺市政府购买棚改服务实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范和推广政府购买棚改服务，加快政府职能转变，推动服务型政府建设，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务工作有关问题的通知》、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》、《贵州省政府向社会力量购买服务操作流程》等文件精神，结合安顺市实际，制定本办法。 第二条政府购买棚改服务是指通过发挥市场机制作用，把政府在住房保障的公共服务事项，以及政府在履行职责中所需的辅助性服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务供给方式。 第三条安顺市行政辖区范围内政府购买棚改服务工作适用本办法。 第四条棚户区改造项目按属地管理原则纳入市、县、区（管委会）政府购买服务指导性目录。政府购买棚改服务工作坚持“政府主导、稳步推进、公开透明、竞争择优、权责明确、
统筹兼顾”的原则，按照政府采购的有关程序实施。政府采购的限额标准按《贵州省省级政府采购目录及限额标准》执行。 第二章购买主体与承接主体 第五条各县、区人民政府（管委会）负责组织本行政区域的政府购买棚改服务工作。 第六条政府购买棚改服务的主体为县、区人民政府（管委会）确定的房屋征收部门。购买主体按本级政府授权开展政府购买棚改服务。 第七条承接政府购买棚改服务的主体为依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的独立法人企业、机构等。 第八条承接主体必须具备以下条件： （一）能独立承担民事责任； （二）具备提供服务所必需的设施设备、人员和专业技术； （三）具备健全的内部管理结构、财务会计和资产管理制度； （四）在参与政府购买服务竞争前三年内无重大违法违纪行为，通过年检或按要求履行年度报告公示义务、依法取得相关资质并持续符合资质认定条件，具有良好的社会和商业信誉； （五）具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录； （六）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。
衡阳市人民政府文件
衡阳市人民政府文件 衡政发〔2006〕21号 关于认真做好2005年冬季 退出现役士兵安置工作的通知 各县市区人民政府、人民武装部，市直机关各单位，国省属各单位，各大专院校：根据省人民政府、省军区湘政发[2006]15号文件精神，结合我市实际，现就做好我市2 005年冬季退役士兵安置工作的有关事项通知如下： 一、要坚决维护《中华人民共和国兵役法》的严肃性。县以上地方各级政府要按照国防义务均衡负担原则，将所有机关、团体、企事业单位包括非国有经济单位、民办企业单位全部纳入安置城镇退役士兵的范围，科学合理地制定安置计划。凡驻我市境内的机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收退役士兵的责任和义务，任何单位不得拒绝承担安置任务。要坚决纠正片面强调局部困难，拒绝接收安置城镇退役士兵的错误做法，严禁任何部门、任何行业和单位下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制下属单位接收城镇退役士兵。凡与《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军委有关政策
相违背的规定，一律不得执行。 二、城镇退伍义务兵和转业士官继续坚持“按系统分配任务,包干安置”和“按职工比例分配任务,包干安置”的指令性分配原则,采取安置就业、扶持就业、自谋职业等多种安置办法，确保2006年度退役士兵的第一次就业。各地要采取有效措施，确保服役期限满10 年以上的转业士官、荣立二等功以上退役士兵以及烈士子女、伤病残退役士兵等重点安置对象得到优先和较好安置。各地各级各部门各单位要在2006年9月底以前完成安置任务。 三、各用人单位对所接收的退役士兵不得以体检或文化考试不合格而变相拒收，不得实行试用期和收取安置费，确保退役士兵第一次就业的权益得到保障。所有接收退役士兵的单位自接到安置介绍信一个月内，都要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签订劳动合同并安排其上岗，在合同期内非本人原因，不得解除劳动合同。接收安置退役士兵的单位已参加失业、基本养老、基本医疗等各项社会保险的，退役士兵也应参保缴费。退役士兵的军龄连同待分配时间合并计算为连续工龄，并视同为社会保险缴费年限，享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工一切待遇。非退役士兵本人原因，接收企业生产经营基本正常的，三年内不得安排其裁员。各单位在安置退役士兵时，对有专业特长的应尽可能做到专业对口安置。 四、各单位的上级主管部门，特别是驻衡国省属单位，在制定相关政策和规定、编制用工计划、下达增人指标和工资总额时，要充分考虑接收退役士兵，不得与退伍安置政策相抵触。退役士兵的父母所在单位不得以有子女在本系统工作而拒绝接收退伍回来的子女。转业士官的配偶所在系统有安置能力的，应予接收安置。 五、对安置对象父母亲或配偶的单位属破产、倒闭或停产、半停产、改制企业的，应视情在本系统内调整安置，要优先安置退役士兵的再就业，生活困难的要纳入城镇居民最低生活保障范围。本系统有安置能力，而安置对象因特殊情况要求到外系统就业的，原则上由退
《政府购买服务管理办法》(暂行)
关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行 办法》的通知 财库〔2014〕214号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构： 为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 财政部 2014年12月31日 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。 第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进 1 / 11
行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； （四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 第二章磋商程序 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。 第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可 2 / 11
一文读懂棚改
一文读懂棚改 本文纲要 第一部分一波三折的棚改传闻与波澜 第二部分快速理解什么是“棚改” 第三部分棚改与央行货币政策 第一部分一波三折的棚改传闻与波澜 一、近期新闻回顾 这几天，棚改相关的媒体报道、业内传闻和各路小道消息均不绝于耳。 6月25日，一则关于国开行“棚改贷款审批权收回总行，全国一刀切暂停棚改”的传闻惊动了整个市场。 当日晚间，国开行新闻办公室回应称，今年以来，开发银行严格执行国家有关棚改政策，在国务院相关部委指导下，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。 6月26日，21世纪经济报道称国开行分支行暂停棚改项目审批，且审批权限上收总行属实。此次棚改项目审批暂停，或与财政系统整治地方政府负债有关。不排除相关部门在调研后，将地方政府的棚改项目融资视为隐性债务，需控制其总量。 6月26日稍晚，证券时报称国开行内部近日正在重新全面梳理授信白名单，强化业务风险管理，受此影响，不少尚未审批通过的新增项目被暂停，但已获批的存量项目仍在继续执行中。国开行此次并非针对棚改项目。目前，新棚改项目基本暂停审批，但已经在放款的存量项目还会正常发放。 6月27日即今天，澎湃新闻上午还发布了一篇有关“海通证券邀请国开行相关领导参与电话会议”的报道。其中提到了以下几点：
?权限的上收主要是处于两方面的考量。一是国开行分行在审批时违规现象严重，总行担心后期的风险隐患；二是棚改的货币化推高了房价，中央对棚改有一定的看法。 ?现阶段处在停摆状态，下一步怎么走在等高层的下一步决策。其个人感觉不会特别严重，此后对棚改的政策肯定会收紧些，但不太可能一刀切直接暂停，这样后果不太可控。 ?此后货币化安置的比例会受到一定的限制，因为和地方债务问题相关。 不过就在下午，就有媒体发布报道澄清此事。据中新社北京6月27日电（记者王恩博），针对“中国国家开发银行将收紧棚户区改造融资”等市场传闻，国开行27日发布澄清声明称，从未授权任何人员代表该行发表相关言论。 国开行在声明中强调，经核实，国家开发银行从未授权任何人员参加该电话会议并代表该行发表言论，有关言论不代表国家开发银行。 目前，澎湃新闻已经删除了上午关于电话会议的报道。 虽然不知道明天还会不会有其他的说法再出现。不过值得我们深思的是，为何这个国开行棚改贷款的传言，引发了如此大面积的关注，而且对于市场造成了可观的冲击。 二、政策调整原因猜想 虽然今天，国开行27日发布澄清声明称“未授权任何人员参加该电话会议并代表该行发表言论，有关言论不代表国家开发银行。” 不过其实这个电话会议报道的信息，其实也正是多方推测的近期政策调整的原因。 1、三四线城市房产价格非理性暴涨归因于棚改货币化安置 自2005年至今，棚改已在中国实施12年之久。作为党中央国务院重大民生战略，棚改确实为困难群众解决了实实在在的居住问题。
湘建价[2006]330号文件
湖南省建设厅文件 湘建价[2006]330号 关于颁发《湖南省建设工程计价办法》 及有关工程消耗量标准的通知 各市州建设局(建委)，衡阳市、邵阳市建工局、各有关单位： 为了规范我省建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)，《湖南省建设工程造价管理办法》(省人民政府令第192号)，以及有关法律法规，结合本省实际情况，我厅组织制定了《湖南省建设工程计价办法》 (以下简称《计价办法》)及《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、《湖南省安装工程消耗量标准》、《湖南省市政工程消耗量标准》、《湖南省仿古建筑及园林景观消耗量标准》，现予以颁发。并就有关事项通知如下： 一、《计价办法》及相应的工程消耗量标准适用于在本省行政区域内对建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观工程进行工程发承包计价。 二、《计价办法》包括工程量清单计价(即综合单价法计价)和工料单价法计价。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，其工程招标投标应当采用工程量清单计价方法计价。非国有资金投资的建设项目的工程招标投标，推行工程量清单计价方法计价。 三、省建设工程造价管理总站负责对工程消耗量标准实行适时动态管理，应及时补充、修改和完善相应项目。工程消耗量标准中未含人工、材料、机械台班单价及基价，各级工程造价管理机构应当按照规定及时采集并发布本行政区域内人工、材料、机械台班的市场价格，省建设工程造价管理总站负责基价生成，在湖南省建设工程造价信息网上统一发布。为确保计价的准确性，通过省建设工程造价管理机构符合性评测合格的软件，才能用于施工图预(结)算、招标标底和投标报价的编制，否则工程造价成果无效。对于使用盗版、未经符合性评测或评测不合格软件的单位和个人，各级建设工程造价管理机构应当要求其停止使用或者予以纠正。对于销售盗版、未经符合性评测或评测不合格软件的单位和个人，将依法追究有关单位和个人责任。 四、《计价办法》及相应的工程消耗量标准自2007年元月1 日起施行。我厅湘建价[2002]578号颁发的《湖南省建设工程计价暂行办法》、湘建价[2002]256号颁发的《湖南省统一安装工程基价表》、原省建委湘建[19993价字第172号颁发的《湖南省建筑工程单位估价表》、原省建委湘建[1997]监字237号颁发的《湖南省仿古建筑及园林工程单位估价表》、原省建委[1995] 监字第318号颁发的《湖南省市政工程单位估价表》，以及相应的补充定额、解释说明等停止执行。但已发出招标文件和已签定施工承包合同的工程仍按原招标文件的规定和施工承包合同的约定执行。 五、《计价办法》及相应的工程消耗量标准由省建设工程造价管理总站负责解释、管理。一次性的工程消耗量标准由建设、施工单位协商编制，报市、州或省建设工程造价管理站审定后执行，市、州建设工程造价管理站应及时报省建设工程造价管理总站备案。各单位在执行过程中遇到的问题和意见，请及时与省建设工程造价管理总站联系。 二○○六年九月二十日
中共衡阳市委办公室、衡阳市人民政府办公室关于进一步规范行政审
中共衡阳市委办公室、衡阳市人民政府办公室关于进一步规范行政审批行为开通重大投资项目绿色通道的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】衡办发[2008]6号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2008.04.19 【实施日期】2008.04.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共衡阳市委办公室、衡阳市人民政府办公室关于进一步规范行政审批行为开通重大投 资项目绿色通道的决定 （衡办发[2008]6号） 为了进一步规范行政审批行为，促进审批提速提质，切实优化经济发展环境，经市委、市政府同意，现就开通重大投资项目绿色通道有关事项作出如下决定： 一、对行政许可和审批项目进行分类管理。为提高审批效率，切实开展“一站式”办结服务，由市政务服务中心对进入政务服务中心的所有行政许可、行政审批项目实行分类管理，即分为便民类、一般控制类和严格控制类。对便民类事项，取消审批前需部门局长、副局长、科长层层签字环节，由窗口工作人员直接办理。对一般控制类事项，只要审批的前置条件符合要求，由窗口工作人员按“一审一核制”的要求，在3个工作日
内办结。对严格控制类事项，由窗口工作人员按照审批程序按法律规定的时限减半办结。要对简单直观、条件和标准比较明晰的事项授权窗口直接办理，精简不必要的内部运行，取消中间的审批签字环节，提高即办件的比例和窗口办结率。 二、建立首席代表制，简化审批环节。凡进驻政务服务中心的职能部门都要按照“一个窗口对外”的原则，将行政许可事项进驻政务服务中心办理，实行“一站式”服务，消除窗口成为部门的“中转站”、“收发室”的问题。明确在市政务服务中心推行“首席代表制”，各职能部门要明确窗口负责人为本部门进驻政务服务中心的首席代表，部门主要负责人要向首席代表授权，对所有行政许可申请，由首席代表负责审核审批，签字生效。各部门的首席代表必须坐阵窗口现场办公。在市政务服务中心设立窗口的部门要向市政务服务中心递交明确首席代表的书面函，并遵照“部门围绕中心转，科室围绕窗口转、中心围绕群众转”和“双章制”、“一审一核制”的要求，在进一步简化审批程序的基础上，向窗口充分授权，提高办事效率。 三、实行限时办结制和超时问责制，提高办事效率。要对行政许可、行政审批事项的审批环节、办事流程逐项清理，特别是要逐项清理审批的前置条件和标准，实现审批条件、标准的格式化、规范化，压缩中间环节，缩短审批时间，提高即办件的比例和窗口办结率，提高审批效率。市政务服务中心要对所有申请行政许可的事项
2020年湖南省衡阳市珠晖区建设银行招聘考试试题及答案
2020年湖南省衡阳市珠晖区建设银行招聘考试真题及答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、资本主义扩大再生产的重要源泉是（）。 A、剩余价值 B、剩余劳动 C、资本积累 D、可变资本 【答案】C 【解析】剩余价值的资本化是资本积累，即资本家把剥削而来的剩余价值的一部分或全部用于扩大再生产，让工人创造出更多的剩余价值，并据为己有。故选C。 2、下面公文写作中，语句符合规范的是（）。 A、该厂全体职工同心协力，奋发图强，在上半年不到三个月的时间里，就创造出产值比去年同期增长200% 的奇迹 B、我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费 C、目前有关部门已对该报作出停刊整顿，并责令其主要负责人深刻检查等纪律处分的处理 D、—艘在巴拿马注册的名为“协友”货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而出事，5名船员失踪 【答案】A 【解析】B项，删去“和浪费”，不能说节省浪费。C项删去“的处理”，“作出……纪律处分”已经是完整的句子。D项“9月9日”前面缺少年份，时间模糊。故选A。 3、资本家普遍获得相对剩余价值是（）。 A、单个资本家采用先进技术降低商品个别价值的结果 B、单个资本家压低劳动力价值缩短工人必要劳动时间的结果 C、资本家延长工人劳动时间增加工人剩余劳动时间的结果 D、各个资本家追求超额剩余价值的结果 【答案】D 【解析】相对剩余价值生产是以社会劳动生产率提高为条件的，而社会劳动生产率的提高是各个资本家追求超额剩余价值的结果，因此，在实际中，所有资本家通过社会劳动生产率的提高获取相对剩余价值是通过各个资本家率先采用先进技术、提高劳动生产率而追逐超额剩余价值实现的。故选D。 4、下列文种中只能用于上行文的是（）。 A、报告
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市政府购买棚改服务管理暂行
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市政府购买棚改服务 管理暂行办法》的通知 【法规类别】房屋住宅建设 【发文字号】株政办发[2016]6号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2016.03.25 【实施日期】2016.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市政府购买棚改服务管理暂行办法》的通知 （株政办发〔2016〕6号） 各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位： 《株洲市政府购买棚改服务管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 株洲市人民政府办公室 2016年3月25日 株洲市政府购买棚改服务管理暂行办法
第一条为切实做好我市政府购买棚改服务工作，加快全市棚户区改造，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》（湘政发〔2014〕20号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法＞的通知》（湘政办发〔2015〕97号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买棚改服务是指通过发挥市场机制作用，把政府应当承担的棚改征收征拆服务、建设或筹集安置住房、货币化安置、公益性基础设施建设等方面工作，按照规定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由财政部门会同房产（住房保障）、发改部门根据合同约定向其支付费用的一种工作模式，购买服务范围不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。 第三条政府购买棚改服务遵循以下基本原则： （一）科学规划。各级政府根据棚改目标任务，充分考虑本地区城市发展水平和居民改善住房条件因素，在统筹测算等地区财政购买棚改服务的承受能力的基础上，科学编制棚改规划，明确购买棚改服务的规模总量，合理确定年度建设行政纲要和分期购买的计划安排。量力而行，稳步推进。 （二）分级审定。市政府审定市区棚改购买服务的规模和计划；县级政府审定本县级棚改购买服务的规模和计划，并报市棚改主管部门备案。 （三）分级负担。市本级棚改项目进行购买服务的资金，列入市财政
湖南省人民政府关于加快发展服务外包产业的意见
湖南省人民政府关于加快发展服务外包产业的意见 各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 服务外包是当前国际产业转移的重点领域之一。为抓住服务外包产业由国际向国内转移、由沿海向内地转移的重要机遇，积极鼓励企业承接服务外包业务，推动我省服务外包产业的跨越式发展，现就加快发展我省服务外包产业提出如下意见： 一、提高思想认识，明确服务外包产业发展目标和重点 １、提高思想认识。加快发展服务外包产业，是我省新一轮对外开放的战略选择，是转变经济增长方式、提高利用外资质量、优化出口结构、促进和扩大就业的重要途径，是加快推进我省新型工业化和发展现代服务业的重要举措，对建设资源节约型、环境友好型社会，实现“富民强省”战略目标，具有重要的意义。各级各有关部门要进一步提高认识，把加快发展服务外包产业列入各级政府的重要议事日程，采取有效措施，大力促进服务外包产业发展。 ２、明确发展目标。以“中国服务外包基地城市”长沙市为中心，以３＋５城市群为重点，辐射全省，形成具有国际竞争力的服务外包产业集群，力争在５年内，全省服务外包业务总额达到２００亿元人民币，服务外包从业人员达到１０万人，将我省建设成为环境友好、企业和人才集聚度较高、国际竞争力较强的承接全球服务外包业务的重要区域。 ３、确定发展重点。以长沙市为全省承接服务外包的中心集聚区，以开发园区为承接主体，以承接国际服务外包为重点，支持和兼顾企业全方位承接境内省外各类服务外包业务，大力培育和壮大一批知名的本土服务外包企业。积极引进既能承接全球服务外包又可向我国发包的跨国公司地区总部和研发中心。巩固目前以日本为主的服务市场，进一步拓展服务空间，重点突破美国、欧洲市场，主动承接“香港接包—转包内地”业务，使香港尽快成为我省与国际服务外包接轨的战略据点。根据国际服务外包市场需求和我省推进新型工业化战略，突出工程装备制造、信息通信、现代物流、创意产业、金融保险、生物医药、医疗卫生、广电传媒和远程教育等行业，重点发展物流外包、金融后台服务、动漫制作、软件开发外包、研发设计外包、数据处理和财会核算等业务流程外包和信息技术外包，提升我省服务外包能级，促进全省服务外包规模的迅速扩展。 二、聚焦重点区域，创建服务外包示范园区 ４、开展服务外包示范园区的认定工作。在符合条件的国家级、省级开发园区内，规划建设一批服务外包示范园区，服务外包示范园区由省商务部门会同信息产业、科技部门进行认定。 ５、优化空间布局。以国家级开发园区为承接主体，明确重点发展区域和实施步骤，在土地、通信、交通等城市基础设施建设方面预留充分发展空间，促进技术、人力、政策资源的高度集成。鼓励各市州在符合条件的省级开发园区或服务业集聚区内建立外包产业基地，各有侧重地发展服务外包业务，充分发挥区域特色产业集聚效应。 ６、加大对服务外包示范园区基础设施建设资金支持力度。对示范园区基础设施建设给予贷款贴息支持；对示范园区内由服务外包企业完成的配套基础设施建设项目，由园区所在地政府有关部门进行评估后，给予相应的补助。 ７、支持鼓励示范园区的服务外包公共服务平台建设，积极争取中央支持，对符合条件的承接国际服务外包基地城市（包括示范园区）的有关公共平台设备购置及运营费用，给予定额资金支持。 ８、完善示范园区通信基础设施，提供高质量的数据通信服务。争取建设长沙电信国际端口，鼓励电信运营商增加带宽、优化数据流向，为服务外包企业提供高效、稳定、多元化的网络服务。