国家精品课程管理学课件

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（四）组织结构及其设计程序
(一)组织结构
组织结构是指为实现组织目标，由组织要素与组 织单元，按照一定组织原则与组织联系模式，构建 起来的组织框架体系。
（二）组织设计的程序
1、确定组织总体目标和设计的原则。
2、进行工作职能分析和职能设计。
3、设计组织结构。
4、设计联系方式 。
5、制定管理规范。
6、人员配备与培训。
4、按职能划分部门。
5、按区域划分部门。
6、按时间、设备、服务对象划分部门。
2021/3/7
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三、组织的纵向结构设计
（一）管理幅度与管理层次 （二）组织的高层结构、扁平结构
2021/3/7
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（一）管理幅度与管理层次
1、管理幅度是指一名管理者直接管理下级 的人数。
2、管理层次是指组织内部从最高一级管理 组织到最低一级管理组织的组织等级。
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2021/3/7
（二）组织职能的基本内容
1、设计组织结构，建立组织系统。 2、 设计组织内部的权责关系，建立健全组
织的制度规范体系。 3、科学地配备组织各职位所需人员，并全面
提高人员素质，加强人力资源管理与开发。 4、加强组织协调，推进组织的有效运行，促
进组织的变革与发展。
2021/3/7
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本节点睛
没有统一指挥，就没有统 一的组织；没有分权与授权， 就没有活力与效率。
——主讲教师的话
2021/3/7
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走进管理
王厂长的等级链
王厂长总结自己多年的管理实践，提出在改革 工厂的管理机构中必须贯彻统一指挥原则，主 张建立执行参谋系统。他认为，一个人只有一 一个婆婆，即全厂的每个人只有一个人对他的 命令是有效的，其他的是无效的。如书记有什 么事只能找厂长，不能找副厂长。下面的科长 只能听从一个副厂长的指令，其他副厂长的指 令对他是不起作用的……
部主任
3、缺点。管理者负担过
重；难以胜任复杂职能。柜组长
柜组长
柜组长
4、适用。适用于小型组
织。
2021/3/7
图4.1直线制组织结构形式
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(二)职能制
1、含义。在组织内设置
若干职能部门，并都有
经理
权在各自业务范围内向
下级下达命令。也就是
各基层组织都接受各职 职能
职能
职能
能部门的领导。
机构
机构
机构
请同学们思考：你对王厂长的做法有何评论？
2021/3/7
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讲授与训练
一、组织职能与组织结构设计 二、组织横向结构设计 三、组织纵向结构设计 四、组织结构的基本形式
2021/3/7
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一、组织职能与组织结构 设计概述
（一）组织职能的概念
（二）组织职能的基本内容
（三）组织工作的原则
（四）组织结构及其设计的程序
（三）组织工作的原则
1、有效实现目标与机构精简相结合原则。 2、专业分工与协作相结合原则。 3、有效幅度与合理层次相结合原则。 4、统一指挥与分权管理相结合原则。 5、责权利相结合原则。 6、稳定性和适应性相结合原则。 7、择优选拔与最佳组合相结合原则。 8、人才使用与人才发展相结合原则。
2021/3/7
2021/3/7
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（一）组织职能的概念
1、组织的双重涵义。
从静态的角度看，“组织”是指有着共同目标 与功能的、由人组成的群体。“组织”是指一 种实体。
从动态角度讲，“组织”是指对一个社会组织 的要素与活动进行运作的工作行为与过程。 “组织”是指一种活动。
2、组织职能的概念。
从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织体系 的工作过程；从广义上讲，组织职能是指从工 作目标与组织体系的建立，到组织的运行，工 作目标的实现的全部工作过程。
3、管理幅度与管理层次之间存在反比关系。
2021/3/7
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（二）组织的高层结构与扁平结构
1、高层结构的特点。
⑴优点：有利于控制；权责关系明确；有利 于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。 ⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不 利于调动下级积极性。
2、扁平结构的特点。
⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性； 有利于培养下级管理能力；有利于信息传输； 节省管理费用。⑵缺点：不利于控制；对管 理者素质要求高；横向沟通与协调难度大。
职能 科室
为主体建立的两维的管
理组织。如图4.3所示。 车间
2、优点。既保证组织的
主任
统一指挥，又加强了专
第四章 组织
学习目标 主要内容 重点内容网络图
2021/3/7
主要内容
第一节 组织结构设计 第二节 职权关系与组织规范 第三节 人力资源管理 第四节 人员组合与团队建设
2021/3/7
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第一节 组织结构设计
本节点睛 走进管理 讲授与训练 单元小结 实践训练——组建公司 思考与训练
2021/3/7
7、反馈与修订。
2021/3/7
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二、组织的横向结构设计
（一）部门划分的原则 （二）部门划分的方法
2021/3/7
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（一）部门划分的原则
1、有效性原则 2、专业化原则 3、满足社会心理需要原则
2021/3/7
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（二）部门划分的方法
1、按人数划分部门。
2、按生产经营过程划分部门。
3、按产品划分部门。
2021/3/7
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四、组织结构的基本形式
（一）直线制 （二）职能制 （三）直线——职能制 （四）事业部制 （五）矩阵制 （六）委员会制
2021/3/7
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(一)直线制
1、含义。直线制是指组
经理
织没有职能机构，从最
高管理层到最基层，实
行直线垂直领导。
2、优点。沟通迅速；指 部主任
部主任
挥统一；责任明确。
2021/3/7
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案例分析
【详见案例4.2】
——分权问题
最近一家公司的总裁感叹道：“我们对地方 分权长期、坚定和近乎狂热的承诺，造成与 产品相关的不同部门为争取客户而彼此竞争。 结果造成一股有悖整体的力量，和一种人人 为我，却无我为人人的精神。"他还说："表 面上把企业分成较小的单位，应该能够鼓励 地方的主动性和承担风险，事实上恰巧相反， 部门分立与自治产生了更短期导向的管理者， 他们比以前更受利润的影响。" 请你针对以上这段话，谈一谈组织的分权和 扁平式组织的缺点。
2、优点。有利Leabharlann Baidu业管理 职能的充分发挥。
3、缺点。破坏统一指挥 原则。
工段或班组
4、适用。上图所示的这 种原始意义上的职能制 无现实意义。
工人
4.2 职能制
2021/3/7
职能 机构
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（三）直线——职能制
1、含义。直线职能制是
指在组织内部，既设置
纵向的直线指挥系统，
又设置横向的职能管理 系统，以直线指挥系统