东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市违反农村集体资产管理行为

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市违反农村集体资产

管理行为责任追究办法》的通知

【法规类别】法制工作综合规定

【发文字号】东府办[2009]89号

【发布部门】东莞市政府

【发布日期】2009.06.19

【实施日期】2009.08.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市违反农村集体资产管理行为责任追究办法》的

通知

（东府办〔2009〕89号）

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市违反农村集体资产管理行为责任追究办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○九年六月十九日

东莞市违反农村集体资产管理

行为责任追究办法

第一章总则

第一条为维护农村集体经济利益，促进农村稳定，根据《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域范围内的村（社区）“两委”成员，股份经济联合社以及股份经济合作社理事会成员，村（居）民小组组长、副组长（以下统称农村干部）违反农村（社区）集体资产管理制度的责任追究适用本办法。

第三条农村干部违反本市农村（社区）集体资产管理制度（以下简称集体资产管理制度），由市农村集体资产管理部门、镇人民政府（街道办事处）依照本办法组织落实追究责任。

第二章责任追究形式

第四条违反集体资产管理制度的责任追究形式：

（一）责令改正；

（二）通报批评；

（三）扣减报酬；

（四）建议股东代表大会处理；

（五）移交纪检部门处理；

（六）移交司法机关处理。

扣减报酬或建议股东代表大会处理的，应同时给予通报批评。

第五条责令改正是指要求农村干部纠正违规行为。因客观原因不能纠正违规行为的，农村干部要采取补救措施，消除违规行为影响。

第六条通报批评的方式包括：由市农村集体资产管理部门印发文件或简报全市通报；由镇人民政府（街道办事处）印发文件全镇（街）通报；在被通报批评村（组）的财务公开栏张贴通报文件，张贴时间不少于一个月。

第七条扣减报酬的方式包括：执行责任追究机构为批核干部报酬机构的，直接批核扣减；不是批核机构的，建议批核机构扣减。

第八条建议股东代表大会处理的意见主要有：变更或撤销部分经济管理职权、罢免等。

第九条农村干部受到责令改正以外的责任追究处理的，取消当年参评市、镇（街）行政单位评选经济管理类先进个人的资格；主要负责人受到责令改正以外的责任追究处理的，取消所在单位当年参评市、镇（街）行政单位评选经济管理类先进单位的资格。

第三章责任界定

第十条违反集体资产管理制度的农村干部，按照其工作职责及职责履行情况分为：直接责任人和主管责任人。

（一）直接责任人是指在其具体负责工作职责范围内，未履行或未正确履行职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的当事人；

（二）主管责任人是指在主管领导工作职责范围内，未履行或未正确履行主管工作职责，对造成的损失或者后果承担领导责任的当事人。

第十一条集体决策导致违反集体资产管理制度的，参与决策的农村干部均为主管责任人。经会议记录证明决策时持反对意见的除外。

第十二条农村干部执行单位主管领导或集体决策时，认为决策违反集体资产管理制度的，可以向单位主管领导或集体提出意见。单位主管领导或集体不改变决策的，执行后果由单位主