农民工就业培训的现状及有效措施探讨

农民工就业培训的现状及有效措施探讨

怎样落实农民工的培训，是相关领域应首先考虑的课题，也是提升农民工就业率的不可回避的问题。所以，当前探讨农民工就业培训的现状以及对策，有着极大的价值。笔者在下文中通过对农民工培训的状况实施解析，寻出农民工就业培训中的症结，并阐述相关策略。

近段时间以来，在我国“三农”政策落实过程中，农民工问题已经提上议事日程。特别是在全球金融情况不断变化的前提下，对农民工的就业来说更是难上加难；而因为“民工回流”等现象引起的对农民中素养的探讨也变得更为热烈。其实，伴随中国城市化的趋势愈加明显，农民工从农户过渡到城市居民，由以往的农务作业过渡到在城市中不同阶层的工作是大势所趋。所以，怎样对农民工实行再教育并提升其综合素养，让其尽快适应目前的“角色”，让城市行业能够蓬勃发展，是值得探讨和分析的；而城市产业又反过来作用于农民工，调动农民工的工作积极性。

一、农民工培训的现状

（一）没有形成培训意识

农民工本身、聘任企业、国家机关并未形成培训意识，大多没有意识到农民工培训的关键作用。

从农民工本身来讲，其一直致力于简易的体力工作，主要是用力量换取报酬，培训可有可无；聘任企业将农民工培训看做成本方面的负担，或担忧培训后农民工离职会导致培训资金无法回收；国家机关也对农民工的培训不上心，认为农民工的工作技术性不强，更没有将农民工的培训与经济发展挂钩。其仅重视农民工的就业问题，忽略培训。

（二）农民工培训资源不集中

岗位培训资源在城市较多，并且只对城乡人士实施培训，农民工培训不在考虑之列；民办企业大部分是微小企业，培训方式过于单一，培训效果不甚理想；并且国家机关对民间培训企业的支撑以及监管并不到位，致使民办企业的培训资源严重不足。

近段时间以来，由一部分义工、专家或企业名人或已获得较多财富的“乡村成功人士”打造的非营利性培训机构收到农民工的热捧，然而因为集资遇到阻碍、缺少鼓励手段、申请手续过于琐碎以及制度不健全等原因，这类非营利性机构难以为继。因为地域的茶艺，让流入区域与流出区域的国家机关相互推卸培训职责，让农民工培训始终无法有效开展。

（三）农民工培训内容、模式与市场需要情况不吻合

培训企业的培训内容滞后——特别是这部分培训企业过度看重学位，对技能培训刻意忽略，为依照市场情况整合培训，更别谈预估市场需要而提早更新培训内容。对进城工作的农民工的公共学识、法律常识、维权模式、心理疏导等理论涉猎极少，对农民工的工作没有实质性的帮助，也无法让农民工真正在城市站稳脚跟。从培训模式来说，目前的培训企业培训模式较为单调，并未参考农民工知识储备不够、工作强度大、空闲时间不定、流动性强等特征，构成变通性强的培训模式；这不但无法激发农民工参与培训的热情，更会形成恶性循环。

二、农民工就业培训的有效策略

（一）变更思维，注重农民工的培训，并在社会范围内达成一致

1.国家机关需要意识到农民工培训是我国三农理论的核心，对“人才第一”的理念是完整的诠释，将农民工培训与我国发展方略相结合。各级国家机关应通过播音、电视、网络等渠道对农民工培训实施宣讲，让农民工清楚我国的策略，让通过培训实现富裕的农民工现身说法，诱导农民工参加培训，而企业不应过度看重短期利益和成本效应。

2.企业应以“人本位”思想为前提，履行聘任职责，抛弃榨取劳动力剩余价值来创收增收的做法。企业法人以及领导层要意识到加大对农民工培训方面的投资，不但能够满足农民工提升能力的需求，更会让农民工获得归属感，并忠于企业。

3.农民工银意识到培训是摆脱低技术工作的最佳途径，是一类必要的人力资本投资，学会一项技能，能够进入企业任职，并且会有不断晋升的机会。并且，通过培训能够培养自身的思想品德，健全心智，增大在生活圈子，构建良好的人际关系，让其尽快适应社会。

（二）整合农民工培训资源，强化农民工培训的效果

农民工培训不但是一类教育难题，与经济更是有千丝万缕的联系。是否能完成培训要视其对农民工培训的经费投入多寡而定。各级国家机关应关注农民工的培训情况，将农民工培训纳入国家预算，对有关培训企业要在资金方面大力扶持，这是推动农民工培训系统成型的关键一环；激励企业对农民工实施任职前与任职中的技能培训，并让聘任企业履行职责；非营利性培训机构要讲募捐而来的培训费用，为农民工免费参加培训奠定基础，其担负了国家机关的一些职责，在国家机关因为经济层面的原因以及市场失控（比如金融危机等等）的状况下，承担一部分培训职责。所以，政府要激励、关注非营利性培训机构的情况。

（三）整合培训内容以及模式，让农民工培训与农民工就业高效对接

培训内容与市场需要不吻合，对农民工就业来说是不利的。为了化解这一困局，培训机构应以就业为风向标，整合培训内容，参考市场需要情况来培训农民

工。应参考绍兴市独创的“三单制”培训方法，就是说“学校出单”、企业接单”以及“政府买单”的培训方式；其次，在对农民工实施专业培训阶段，也要融入对农民工的人文方面的教育，让其了解心理学常识、健康卫生常识、法律常识，甚至经济领域与社会领域的常识。这部分常识让农民工就业更有底气，也能够尽快适应社会，让其向城市居民的角色过渡。

综上，农民工培训兼具教育性以及社会性、经济性。农民工培训能够推动我国城市化发展，让乡村的劳力资源健康、有序地流入城市，这对农民工来说，是有极大的价值和现实意义的。此外，培训不能照本宣科，应借鉴优秀的培训模式为农民工服务。