建设法规案例分析

《建设法规》案例汇集
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案例2：超资质承建工程，合同无效，责任难逃
? 案情简介
? 1993年10月2日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某市区修建工 程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包工程。合同规定：乙 方为甲方建一框架厂房，跨度为 12M，总造价为98.9万元；承包 方式为包工包料；开、竣工日期为 1993年11月2日至1995年3月10 日。自开工至1995年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共 101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且已完工程 质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。
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案例3：施工建房无资质，酿成事故被判刑
? 案情简介： 2003年3月，被告人顾某 (杭州市余杭区运河
镇个体建筑工匠 )在没有资质承建工业厂房 的情况下，
超越承建范围，与桐乡某搪瓷制品有限公司法定代表人
胡某签订协议，承建该公司的球磨车间。在施工过程中，
被告人顾某违反规章制度， 没有按照规定要求的施工图
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案例3：施工建房无资质，酿成事故被判刑
? 同时，本案也警示人们，在农村个人建房以及个体工商 业主建厂房时，无资质、超越承建范围、违章施工建房 的现象仍时有发生，但愿本案血的教训能够引起建房户 的关注，杜绝和远离无资质建房，避免因一时贪图小利 造成无可挽回的损失。同时，有关部门要重视安全生产， 加大对这方面的管理力度，从源头上遏制这类事故的发 生。
亡事故。
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案例3：施工建房无资质，酿成事故被判刑
? 桐乡法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情况 下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违 章作业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故， 其行为已构成重大责任事故罪。法院同时考虑到被告 人顾某在案发后认罪态度较好，且已对各受害人的经 济损失作了赔偿，确有悔罪表现等情节，依法作出如 下判决：被告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒 刑1年，缓刑1年。
? 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ ? 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任
的承担方式，为什么？
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1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？
? 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。
? 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务， 具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支 付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校 就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。
? 建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项权利
后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学楼给
学校，并承担保修义务。
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? 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及 责任的承担方式，为什么？
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? 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用， 违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
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案例3：施工建房无资质，酿成事故被判刑
[ 案例评析]
? 我国《刑法》第 134条规定：“工厂、矿山、林场、建
筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、
违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生
重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处 3年以下有
期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处 3年以上7年以下
有期徒刑。” 重大责任事故罪的成立以行为人在生产、
作业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业，
发生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果”
为必备条件 。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情况
下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违章
作业，造成一起 1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其行
为已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。
? 1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； ? 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元； ? 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元。
? 案例评析：
? 建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准登记 的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质等级 承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非生产 性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告 所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无效及 工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返工费， 并偿还给原告多收的工程款。
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案例2：超资质承建工程，合同无效，责任难逃
? 经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维修和承建 小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。经有关部门鉴定： 该项工程造价应为98.9万元，未完工程折价为11.7万元，已完工 程的厂房屋面质量不合格，返工费为 5.6万元。
? 所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到结构 等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的原因分解责 任。因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的自 行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，不存 在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺陷是客观存在的。 承包方还是应该承担维修义务，至于产生的费用应由有关责 任方承担，协商不成，可请求仲裁或诉讼。
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案例分析1
? 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工 单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工 程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不 影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用 过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工 单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用 出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问：
施工，且没有采取有效的安全防范措施，冒险作业 ，留
下事故隐患。 2003年4月16日15时许，施工人员砌筑完
球磨车间西墙后，在墙身顶部浇天沟时，由于墙身全部
采用五斗一盖砌筑，且中间没有立柱或砖墩加固，天沟
模板没有落地支撑，致使墙身失稳倒塌，造成高某被墙
体压住而死亡、沈某等 3人轻伤、韩某轻微伤的重大伤
? 受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机关核准的 经营范围内进行经营活动，超范围经营的民事行为无效。本案被 告乙方承包建筑厂房，超越了自己的技术等级范围。根据经济合 同法第七条第一款第一项、第十六条第一款及《建设工程施工合 同管理办法》第四条之规定，判决如下：
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案例2：超资质承建工程，合同无效，责任难逃