高等职业教育实训基地建设的必要性及重要意义

1. 高等职业教育实训基地建设的必要性及重要意义

2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》颁布以来，我国职业教育发生了显著变化，发展的进程逐步加快。有关部门统计，截至2003年底，全国共有高职高专院校1374所，高等职业教育发展已经成为我国高等教育的“半壁江山”，成为不可或缺的重要组成部分，成为我国经济建设、社会发展的重要支柱。

加强实训基地建设是办好高等职业教育的关键所在。实训教学是培养学生创造能力、开发能力、独立分析和解决问题的能力，全面提高高职学生素质的重要教学环节。学生通过实训，受到良好的技能训练，掌握当前一线所需要具备关键技术和职业技能，畅通就业通道，就业能够更好地适应社会的需要。高等职业教育最显著的办学特色在于技能性、实践性和职业性。实训基地是高等职业教育中对学生实施职业技能训练和职业素质培养的必备条件。也是高等职业教育办出特色、提高质量的基础性建设。要实现高等职业教育的培养目标，除了靠先进的办学理念、正确的治校策略外，还需加强实训基地的建设。才能达到培养社会急需的能将最新的科学技术成果与生产实际相衔接的高技能人才的目的。在发展高等职业教育方面，经过近几年的探索，大家已越来越认识到在目前时期我国高技能人才十分紧缺的情况下，实训基地建设已成为推动高职教育发展的重要环节。

1.1 加强实训基地建设是实现高等职业技术教育目标的必然要求

实训基地是实现高等职业教育目标的重要条件之一。教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（高教[2002]2号）文件指出：高职高专培养的“学生应在具有必要的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神”。培养生产、建设、服务、管理第一线的有较强实际动

手能力和职业能力的技能型人才，是高等职业技术教育的根本任务。高等职业技术教育培养技术性人才的目标，不仅要求学生在校期间要获得学历证书，而且还要获得相应的职业资格证书或执业资格证书。这就决定了学生在校内就应该熟练掌握所学专业的关键技能，以适应未来就业的需要。在实训基地中对学生进行实际训练，是培养学生专业领域实际工作的基本能力、基本技能和职业素质的关键环节。学校必须提供与其专业相适应的具有一定职业环境的实训条件。

突出实训是高等职业教育的重要特征。高等职业教育是一种以职业能力为基础的教育，既具有职业技术的属性，又具有高等教育的属性。实践教学是高职教育实现综合职业能力培养的重要环节，也是培养应用型人才的客观要求。高职高专学生与一般普通高校学生的明显区别是有很强的实践动手能力。实训基地是培养学生实践动手能力的主要场所。实训基地的教学基础设施、工作状况和组织管理将直接反映一所高职高专院校的教学质量、教学水平和管理水平。

实训基地建设是发展高职教育的需要。高职教育是一种以能力为基础的教育，在培养学生方面，高等职业技术教育实行的是双证书制度，要求学生在取得学历证书的同时必须取得技术等级证书或岗位资格证书；在学时比例方面，高等职业技术教育的理论教学和实践教学的比例高达1:1；在教学模式方面，高等职业技术教育不同于普通高等教育那样注重知识的系统性、完整性，更加强调的是职业能力的综合性、实用性。普通高等教育的实验主要是对理论做一些传统的验证性实验，很少有现代高技术的设计性实验，普通高等教育学生在车间实习时，大多是了解操作加工的工序和原理，很少有紧跟现代社会发展前沿的综合性强的动手操作训练项目，这恰恰是高等职业技术教育所强调的，是高等职业技术教育的特色，也是单纯靠教学实验环节和教学实习环节是无法解决的现实问题。因此，高等职业技术教育在实践条件上要高于普通高等教育，据发达国家统计表明：职业教育成本是普通教育成本的2. 5倍。但目前我国高等职业技术教育办

学经费筹措渠道不畅，造成实训基地建设的投入不够，实训的手段比较落后，使学生缺少动手实践的机会，造成毕业生质量普遍不高。

可见，利用一切力量建设紧跟现代社会科技、生产、服务、管理发展前沿的实训基地，使学生能够在特定的职业氛围条件下训练其应该具备的职业素质和职业道德，是高等职业技术教育发展的必然要求。

1.2 我国经济发展对高等职业技术人才培养工作提出了新要求

根据教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》，高等职业教育培养的人才是：具有从事本专业实际工作的综合职业能力的高技能应用型人才。因此，高职毕业生不但要懂得某一专业的基础理论与基本知识，更重要的是他们具有某一岗位群所需要的生产操作和组织能力，善于将技术意图或工程图纸转化为物质实体，并能在生产现场进行技术指导和组织管理，解决生产中的实际问题。随着社会生产力的快速发展，许多行业产业化进程的进一步加快，生产水平不断提高，产品产量大幅度提高，已经由过去的买方市场逐渐向卖方市场转化，出现结构性供大于求，企业要继续生存和发展，迫切需要大批掌握本专业技术应用的技能型人才，不再欢迎没有掌握专业关键技能的实习生或技术不熟练的毕业生。也造成非常普遍的人才供需矛盾，一方面是缺乏专业技能的毕业生难以就业，另一方面是企业招不到所需的专业技能人才。“高薪难聘高级技工”已成为全社会各行各业普遍关注的热点问题，也已引起中央领导的高度重视，党中央明确提出人才强国战略和“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”的目标。

高职高专院校在培养学生的教学计划中，必须注重专业技能的反复训导，在教学计划中列出其所学专业的关键技能的教学目标，甚止能在实习期间找到较为满意的工作岗位。但目前高等职业教育实训基地建设的滞后已成为阻碍这一教育目标的实现。

1.3 加强实训基地建设，实现高职教育可持续发展

高等教育大众化的要求高校规模不断扩大，人们对高等职业技术教育的认可程度逐渐提高，报考的学生日益增加，高等职业技术教育得到了突飞猛进的发展，在高等教育中的地位巩固。学生在校学习期间就掌握生产、建设、管理、服务第一线岗位群的技术应用的技能，毕业就业后在生产岗位上尽快适应企业的需要，受到用人单位的欢迎，畅通了学生就业渠道。高质量的就业就会使报考的学生愈来愈多，生源的质量越来越好。如此良性循环，就提高学校的办学经济效益和社会，高职院校就能够持续发展，也才能更好地肩负职业教育为祖国建设培养技能型人才这一重大而急迫的历史使命，而实训基地的建设，正是实现这一历史使命的物质保障。由此可以看出，实训基地的建设是实现高职高专教育培养目标的需要；是实践教学和提高实践能力的需要；是理论与实践相结合的需要；是提高教学质量、畅通就业渠道的需要；也是高等职业技术教育健康可持续发展的需要。

1.4 目前高等职业技术教育实训基地建设中存在的问题

目前我国实训基地生均占有教学仪器设备总值偏低；设备陈旧、落后，新技术、新工艺设备缺乏，技能培训与鉴定场地狭窄；智能化、信息化的实训设备有待开发，实训内容的高新技术含量不多，针对现代高新技术的实训内容还不能很好地开展；实训师资、实训教材急需建设；实训的教学及管理手段相对落后，没有真正形成以提高学生高新技术运用能力和创新能力为中心的高职实训教学模式；对终身学习的实践教学框架还没有完全形成。

高等职业技术教育实训基地建设应以国际高等职业教育的发展趋势为先导，以培养学生技术应用能力和职业素质为主旨，以行业科技和社会发展的先进水平为标准，以学校发展规划目标所设专业的实际需要为依据，充分体现先进性、适用性、多层次性、科学性与终身性，与生产、建