供电企业电费回收问题论文

浅析供电企业电费回收问题与对策随着电力体制改革的不断推进,当供电企业离开发电企业,自立门户时,发现自己双肩不仅要挑着安全供电的重担,还要背着欠费“雪球”越滚越大的重负。电荒刚刚挺过去,拖欠电费的难题却已摆上议程,清缴之路充满艰辛、坎坷。旧欠费的追缴速度赶不上新欠费的增长速度,政府机关事业单位以种种借口冠冕堂皇地拖欠电费,受“地方保护”的企业肆无忌惮地不缴电费,以及心怀不轨的企业借改制、破产之机拒缴电费,这种愈演愈烈的现象,成为了供电企业清缴之路难于迈过的槛。然而,“魔高一尺,道高一丈”,“办法总比困难多”,供电企业职工凭着自己的责任心和忧患感,在现有的条件和环境当中筹谋划策,以“三千精神”的道德感化力量和国家法制的强制力量,以德催费与依法催费相结合,行政手段、经济手段和法律手段相结合,综合治理,捍卫了供电企业的权益,保障了供电企业的正常经营,并在清欠道路上越走越远。

一、电费回收必要性和重要性

电费回收是供电企业生产全过程的最后环节,也是电力企业生产经营成果的最终体现,及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产,实现扩大再生产,满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。随着电力体制改革的不断深化,呈下降趋势的电费回收率在相当大的程度上影响了供电企业的发展,巨大的欠费赤字,妨碍了企业的正常经营活动,增加财务运营风险,使供电企业处于发展乏力的危险境地。因此如何从企业内部加强管理以及从法律的

层面上提高电费回收率已经成为每个供电企业的当务之急。

二、电费回收问题剖析

随着国民经济稳步增长,企业的实力不断加强,在一定程度上缓解了电费回收压力,但由于用电需求不断增长,电力供需矛盾日益突出,以及电费回收新问题不断凸现,电费回收环境仍然举步维艰,十分艰难,主要表现在:

1. 在现实生活中大多数电力客户不是不愿意按时交纳电费,而是在交纳电费时遇到了各种困难,例如:缴费渠道单一,排长队、等候时间长,服务态度不好,单家银行交费、银企之间信息交互、传送不及时等,在一定程度上束缚了电费回收,客户缴费难问题还未妥善解决。

2.供电企业内部管理差错,致使电量积压,增加回收难度,况且电费回收的有效手段不多,而采取暴力抗缴电费的事件时有发生,供电企业一些职工存在畏难情绪,积极性、主动性有所下降,工作不能完全到位。

3.维护社会稳定、及时为百姓排灾解难的防汛、排涝、抗旱的用电,因政府没有及时理顺支付电费的渠道,成了供电企业无处追讨的“无头债”。

4.作为当地骨干企业,政府重点扶持的企业,一旦发生欠费,供电企业采取停限电措施遭到各方阻力,长年累月形成大额欠费。

5.政府机关等权力部门对电费回收工作干预较多,甚至其本身亦成为欠费大户,供电企业为了融洽关系,顾全大局,常常只得曲己

求全,从而造成旧账未结,新账又增的被动局面。

6.市场经济的发展和经济结构调整,特困企业转制、倒闭破产的企业不断增加,由于涉及企业商业机密,对一些濒临倒闭或破产改

制的企业,供电企业很难及时了解到他们的真实经营状况,真假破

产企业难以区分,无法及时采取补救措施,规避电费风险。

三、电费回收实施对策

电费的顺利回收事关供电企业的生存和发展,因此供电企业必

须从多方面采取行之有效的措施,以防止拖欠电费的形成,使企业

自身的效益得到进一步的提高。

1.积极引进科技手段,扩宽客户缴费渠道

(1)多银行实时缴费系统

多银行实时缴费系统是通过与多家银行实时联网,实现客户自

主选择储蓄网点交纳电费,并保证电费资金安全和促进实施与银行计算机联网,实现电费回收现代化管理。客户可以任选工行、建行、兴业银行、农行、邮政储蓄等五家银行的任何一个储蓄网点开立活期储蓄户或储蓄电费专户,每月用电客户电费将由银行根据供电企业提供的代扣数据从客户签约的代扣账户中自动划拨结算电费,客户也可到上述银行的任何一家储蓄网点进行现金实时缴纳电费,实时销账,有效地解决客户资金充足的银行未办理委托代收电费业务和银企数据传送不及时,销账不及时的弊端。

多银行实时缴费系统电费批量代扣流程图:

(2)电费充值卡管理

电费充值卡管理是在交费不便、银行网点少、走收电费风险大农村的一种有效多种电费缴纳方式,也是多种电费缴纳方式的一种有效的补充。客户只要购买电费充值卡,便能随时随地通过拨打电力热线95598,并在95598系统语音的提示下,进行电费在线充值和充值结果提示等功能,实现实时缴纳电费或预存电费,极大方面了客户电费交纳。同时,对欠费将被停电的客户,也可通过抄表人员现场向欠费客户销售电费充值卡,通过拨打95598马上进行电费充值交费,最大限度避免欠费停电和复电。因电费充值卡不受时间、地域限制,可实现一次缴交多个月电费,有效解决电力企业电费回收难和部分客户缴费难的问题,实现电力企业和电力客户的双赢。

充值卡充值操作流程图:

(3)客户自助交费

由于银行卡电子支付或网上支付的不断发展,顾客持卡消费或网上消费的比例越来越大,供电企业也积极为顾客持卡消费创造便利环境。

①银行联网pos机:持卡客户只要在银行联网的各种营业网点或安装有银行交费pos机的场所进行刷卡交易,就可实现实时缴纳电费。

②电话银行缴费:客户拨打银行的特服电话,通过电话从客户的银行账号上缴纳电费。

③网上银行缴费:客户通过internet访问银行的网站,通过缴费网页进行缴纳电费。

④自助查询终端缴费:客户在银行营业大厅、自助银行营业厅的查询终端上通过触摸屏进行缴纳电费。

2.构筑责任体系,激发内部催费的能动性

电费回收工作的重要性不言而喻,可它又是一项异常艰巨的任务,贯穿于营销管理各个环节,需要全员、全方位、全过程的密切跟踪与协作。供电企业应建立一整套切合自身实际的抄核收流程,明确电费工作人员的职责,抄表人员固定抄表日期,认真抄表,及时反映抄表中发现的各类问题;复核人员态度认真,复核到位;收费人员建立欠费台账,采取积极有效的手段,保证电费月结月清。明晰流程,明确责任,指标层层到岗,压力逐级到人,狠抓责任落实,建立起了“分级管理、逐级考核”的电费回收岗位责任体系,以最大限度地激发内部人员的催收能动性。

3.积极借助外力,主动加强与政府部门的沟通

部分企业由于种种原因,对于欠费持有恃无恐的态度,特别是个别企业认为自己用电负荷的重要性,电费一直拖欠,甚至拒不交纳

电费及违约金。为此供电企业应积极借助外力,及时将企业的欠费情况主动向政府主管部门进行反馈和沟通,理顺交费渠道,并通过

做大量细致的说服工作,取得政府有关部门的理解,转而支持并配

合供电企业采取措施,有效化解部分企业的欠费发生。若条件允许则利用新闻媒体或其他公开方式,对个别欠费企业进行曝光,给欠

费企业制造社会压力,迫使其还债,共同创造良好的社会诚信氛围。

4.加强法律政策运用,提高依法维权意识