集团公司工程部管理制度

7、项目经理部应按照审批后的策划书组织施工。项目前期策划流程见图-1。 8、当项目发生重大施工条件变化或重大变更时，要及时地对项目策划的内容进行调整， 调整部分形成文字记录，报公司项目管理部审核后上报 3333 项目管理部。3333 项目管理部 根据变更内容组织会审，经 3333 高管层分管成员审批后下达项目经理部实施。项目经理部 不允许自行更改项目策划的内容，或实施未经审核的策划书中变更的工程内容。
并取得监理、业主的书面批准后方能组织实施，书面批准文ห้องสมุดไป่ตู้复印件报 3333 项目管理部备
案。
4、审批后的施工组织设计不得随意变更。如项目实际情况发生变化确需变更的，应就
变更内容重新履行审批手续。
5、经监理、业主批准的施工组织设计应及时发放到项目经理部相关部门以指导施工。
三、项目经理部的组建
1、合同签订后，公司、3333 及时组建项目经理部，合同额 2 亿元及以上项目由 3333 项目管理部负责牵头组建项目经营班子，负责审批项目经理和项目总工；2 亿元以下的项目 由公司项目管理部组织负责组织成立项目经理部，并报 3333 项目管理部备案。
序号 1
工程类型 中小型工程
具备条件 合同额＜2 亿或技术含量不高、公司具有类似施工经历或经验的项
目
大型、特大型工 合同额≥2 亿或技术含量较高、公司没有类似施工经历或经验的项
2
程
目
重点、高技术含
3
量及难点
技术含量很高，3333、公司没有类似施工经历或经验的项目
（1）中小型工程施组由项目经理部组织编制、公司审批后报 3333 项目管理部备案；
流程 输入
3333 项目 管理部
项目前期策划流程图
3333 总部 相关部室
项目 经理部
公司项目管 理部
图—1 流程 输出
项目策划管 理办法、三级 管理权责划 分、中标项目 情况
1．牵头组 织对 2 亿 元及以上 和技术复 杂型项目、 各单位项 目进行策 划
3．安全 部、经营 部、物装 部按各自 的职责和 分工进行 相关策划
全的前期策划对以后整个项目安全生产管理起着事半功倍的作用。 6、前期策划应确定本项目的专业/劳务分包模式，根据 3333 和公司实际，专业/劳务分
包模式的原则为：提倡工序分包，杜绝整体转包，严禁直接指定分包。不允许个人直接将分 包队伍介绍给项目部。无论采取何种分包管理模式，均应进行项目前期策划工作，并编制项 目管理策划书。
2、工程部相关人员参与前期策划工作，负责具体编制策划书。 3、项目管理策划编制依据： （1）工程现场情况、施工条件和环境分析资料； （2）施工合同及相关资料； （3）项目经营目标责任书； （4）同类项目相关资料； （5）3333、公司有关文件规定以及本手册规定。 4、前期策划内容： （1）项目概况（包括工程特点、工程地质、气象、水文等，主要工程数量及重难点工 程、项目实施条件分析、项目管理特点及总体要求）； （2）总体工作计划（包括质量、工期、安全生产、成本、职业卫生、环保等目标及控 制措施）； （3）施工准备工作计划［包括施工准备工作组织及时间安排、技术准备、施工现场准 备（含临建、便道计划；通讯、电力、水供应计划）、资源准备（包括人员、材料、资金、 设备需求计划）、配合业主和地方政府进行征地拆迁计划］； （4）经理部机构设置、项目经营班子成员分工及管理人员配备方案；技术方案（包括 施工方案编制依据及原则、主要工程施工方案及施工方法）； （5）施工布 3333 和临时工程安排（包括临时线路的搭设、现场施工平面图等）；确定 的分包模式； （6）计划管理［包括质量计划、工期计划、成本计划及变更索赔、安全生产、职业卫
生与环境管理计划、测量大纲（计划）、试验大纲（计划）、图标附件］； （7）工程风险的识别及预防措施（包括风险因素识别、主要风险因素及管理重点、风
险防范对策及责任）； （8）重大危险源和重要环境因素的识别及控制措施（包括工程完工后的复耕复垦安排）； （9）地方协调（包括当地的民风、民俗以及与地方关系的协调、协调策略）； （10）缺陷责任期管理（包括缺陷责任期限、责任分工、措施及承诺）； 5、前期策划由工程、技术、安全、经营、物资装备管理部门共同参与进行，特别是安
4．形成策 划书
2．组织对 2 亿元以 下和其他 项目进行 策划
项目前期 策划书初 稿
NO
5.1 组织会审
YES
7.备案
NO
5.2 组织会审
6.组织施工 YES
项目前期 策划书定 稿
二、施工组织设计的编制和审核
1、施工组织设计编制内容： 施工组织设计的编制内容包含但不限于以下方面： ▲ 编制依据；▲ 工程概况；▲ 施工总体部署、目标（包括质量目标、工期目标及安 全目标、环、水保目标）；▲ 施工进度计划、试验计划、测量计划；▲ 项目组织机构及主 要管理人员；▲ 各种资源（工、料、机）需要量及进场计划；▲ 资金需要量计划；▲ 主 要工程项目的施工方案；▲ 施工进度保证措施；▲ 质量实施计划；▲ 质量管理与质量控 制的保证措施；▲ 安全施工的组织保证措施、重大危险源控制措施；▲ 季节性施工的技术 组织保证措施；▲ 文明施工和环境保护措施、重要环境因素控制措施；▲ 施工现场平面布 置图；▲ 重大危险源清单、重要环境因素清单。 2、施工组织设计的编制单位和审批流程： 施工组织设计应于开工后 1 个月内编制完毕并进行报批。施工组织设计的编制单位和审 批流程根据过程类别确定，工程分类见下表：
工
程
部
管
理
制
度
第一章 技术质量管理办法
第一节 施工准备
一、项目前期策划
1、根据 3333《项目策划管理办法》、《项目管理策划编制指导书》、《三级管理权责划分》 的规定，合同额 2 亿元及以上和技术复杂型项目由 3333 项目管理部负责组织前期策划；合 同额 2 亿元及以下及其它普通项目由公司项目管理部负责组织前期策划，策划书报 3333 项 目管理部备案。
（2）大型、特大型工程施组由公司项目管理部组织编制、3333 项目管理部组织评审后
报 3333 主管领导审批；
（3）重点、高技术含量及难点工程施组由 3333 项目管理部组织编制，（必要时组织专
家论证会）报 3333 主管领导审批。
3、施工组织设计除了按 3333、公司要求上报审批外，还必需按照业主监理的要求上报，