严格执法与热情服务的关系

严格执法与热情服务的关系
严格执法，热情服务”是从法学和情理的角度阐明了“执法”与“服务”二者之间的关系,要求执法者把严格执行法律法规与热情服务的精神紧密结合，在热情周到的服务中始终贯穿严格执法的原则。

严格执法也是安全生产监督管理部门开展安全生产执法工作应该把握的根本原则，热情服务是安全生产监督管理部门在严格遵守安全生产有关法律法规的基础上，以服务为宗旨，以满意为标准、倡导公开、公平、公正执法，尽最大能力做好社会安全稳定工作。

因此，严格执法与热情服务之间密切相关，并不矛盾。

下面，结合工作中的实际体会，就如何处理好严格执法与热情服务的关系谈一点粗浅的看法。

正确理解严格执法的内函，不断提高执法能力。

严格执法，是在法律的框架内依法办事，在安全生产监督管理工作中只有坚持严格执法秉公办事，才能保证公众安全，才能服务好经济建设，才能保障人民群众安居乐业，也才能切实做好安全生产执法监督管理工作。

作为一名安全生产监督管理人员，必须对严格执法有清楚的、全面的认识。

严格执法并不简单的对被监督者进行经济处罚或者是单一的加大执法的频率，严格执法有着著多内涵和要求，因此，要求我们必须站在全新的角度去理解和分析严格执法的真正内函。

首先，严格执法必须坚持依法办事原则。

在安全生产监督管理工作中必须坚持“以事实为根据，以法律为准绳的原则”，以安全生产法律法规为辩别是非、评判正误的唯一标准，使被监督者认识到自身工作上存在的违法行为和违规行为，主动地接受安全生产监督管理人员的执法，使监督者与被监督者达到法律上的共识。

其次，严格执法要求安全生产监督管理人员不断地去学习法律法规知识和行业标准，要坚持创新。

一方面，严格执法要坚持依法办事的原则，就要求安全生产监督管理人法律法
规有系统的学习和准确的理解。

只有安全生产监督管理人员自己对法律法规有了全面、系统的认识，才能充分利用法律法规去开展执法工作，去说服被监督者；另一方面，随着社会经济的发展和普法教育的开展，加之现在是信息社会，大家都会从各类媒体中学到、看到或听到法律法规知识，如今广大人民群众的法律意识已经逐步提高，他们都渴望用法律知识来维护自己的权益，特别是安全生产监督管理人员所面对的被监督者，他（她）们大多是社会上从事商业行为的人员，为了更好的维护既得和将得的利益，他们对法律知识有更深的了解，比如：部分大的企业聘请律师、法律顾问或请部分在政府部门工作过的人员为本企业服务（我们在执法检查中经常遇到），这说明，他们更希望能用法律维护自己的权益。

因此，作为安全生产监督管理人员不能放松自己的学习，要注重学习新的法律法规和行业标准，在日常的监督管理工作中要多动脑筋，要积极主动的站在全局的高度，有前瞻性的眼光去做好这项工作，这样在面对被监督者时才能游刃有余，才能防止被监督者利用法律上的漏洞谋私利，损害员工或公共安全。

热情服务的核心是严格、公正、文明执法，做到“依法办事、以情动人”。

随着经济的高速发展，社会整体素质的提高和文明程度的提升，人民群众的民主法治意识日益提高，他们更需要得到尊重，更需要平等，因此，作为安全生产监督管理部门必须要给被监督者应有的尊重，在身上烙上一个给被监督者平等的意识，不能把被监督者完全放在一个被管理者的位置上，落实到具体安全生产监督管理工作中来说就是要热情服务，做到“春雨无声、润物无声”，双方形成一个协作的关系，有意识地弱化两者之间身份的差距。

当然，热情服务也必须建立在严格执法的基础上，不能脱离严格执法而一味地强调热情服务，热情服务也得讲原则，不能把所谓的“人情工作”理解为热情服务，在执法检查中，不能感情用事随意降低或改变检查、处罚标准。

只有做到严格执法和热情服务的统一，才能得到人民群众的理解和支持。

一是坚持执法为民的原则。

正确理解安全生产监督管理工作的本质，安全生产监督管理工作的本质应该是消除安全隐患，是去帮助被监督者找出在安全生产工作
中存在的安全隐患和问题，并督促帮助其改正，坚持执法为民、为了更好的维护好被监督者的合法权益，也是为了广大人民群众的公共安全。

二是坚持以理服人的原则。

俗话说“有理走遍天下，无理进寸步难行”，在日常的执法检查中什么事或什么人都能碰上，有讲理的，也有不怎么讲理的，这就需要安全生产监督管理人员在工作中注重说服技巧的运用，我们经常讲同样一句话、同样一件事有的人去说或去处理，就能说好办好，反之换了你或他就有可能说不好办不好，这就需要在工作中充分运用广博的安全生产知识，通俗易懂的语言，并结合工作中发生或存在的一些典型案例，理论联系实际，来加强被监督者的认识，增强被监督者的安全生产法制观念，自觉认错纠错，让他们主动去关注安全问题，整改隐患，从而消除心理上的抵触情绪。

三是坚持沟通的原则。

在监督者与被监督者之间，一定要营造一个沟通的氛围，安全生产监督管理人员要开展好执法检查工作，就要善于做好一个“聆听者”，理解被监督者存在的实际困难，这样才能做好与被监督者之间的交流工作，形成一个良好的交流平台，为开展安全隐患的查找整改工作打下一个好的基础。

坚持热情服务，促进执法工作的深入开展。

作为一名安全生产监督管理人员要加深对热情服务的认识，并在日常的工作中坚持热情服务，不仅有助于在加深双方感情的同时宣传安全生产有关法律法规，使单位（自己）牢固树立法律法规观念，推动各类安全生产隐患的解决，而且有利于完善安全生产执法人员查找自身执法工作中的漏洞，有针对性的加强学习，完善自我，确保安全生产执法的公平、公正，规范执法工作。

坚持了热情服务，应能取得一个“渗透”机会，即：在日常的安全生产监督检查中，不失时机地采取因势利导，循循善诱，细致深入的开展好安全生产宣传工作（执法检查的过程也是宣传安全生产法律法规的重要过程），在思想上提高被监督者对安全生产工作的认识，并且要做到有的放矢，结合季节变化，举办一些针对性强的活动，把宣传教育工作多样化、立体化，在潜移默化中，加深被监督（单位）和人员对安全生产工作的认识，发
挥主观能动性，增强个人的安全意识，社会责任意识，从而更好的促进安全生产执法工作的开展，才能真正为全市的经济建设保驾护航。

总之，我认为“严格执法，就是最好的服务”，这应是安全生产监督管理工作永恒的主题。